關(guān)于縣人大常委會(huì)檢查《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》貫徹實(shí)施情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、主要措施
一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)
二是制定扶持政策
三是做好協(xié)調(diào)服務(wù)
四是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管
二、取得成績(jī)
一是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
二是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用
三是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)品牌的創(chuàng)建
四是促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
五是促進(jìn)了入社農(nóng)民增收
六是促進(jìn)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)
三、存在的問(wèn)題
（一）縣政府在重視程度和宣傳力度上有待進(jìn)一步提高
（三）大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模小、投資額和固定資產(chǎn)少，缺乏可供抵押的資產(chǎn)，融資難，制約其壯大規(guī)模
（四）組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)
四、意見(jiàn)建議
（二）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制
（三）要保證各項(xiàng)扶持政策的到位
（四）要依法對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社加強(qiáng)指導(dǎo)和管理
（五）要進(jìn)一步抓好人才建設(shè)
……
關(guān)于**縣人大常委會(huì)檢查《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》貫徹實(shí)施情況的報(bào)告

2020年6月

**市人大常委會(huì)：
根據(jù)市人大常委會(huì)的有關(guān)要求，我縣人大常委會(huì)于6月中旬，組織部分常委會(huì)委員和人大代表組成執(zhí)法檢查組，赴城**、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)我縣貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》（以下簡(jiǎn)稱《農(nóng)民專業(yè)合作社法》）情況進(jìn)行了檢查。現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下：
一、主要措施
一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。開(kāi)展法律宣傳月活動(dòng)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道、公園及廣場(chǎng)設(shè)立宣傳點(diǎn)，通過(guò)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、懸掛宣傳橫幅、擺設(shè)宣傳板、派發(fā)宣傳資料、設(shè)立咨詢臺(tái)等多種形式，積極開(kāi)展法律學(xué)習(xí)宣傳工作。**年以來(lái)，全縣共舉辦咨詢活動(dòng)30余場(chǎng)次，發(fā)放宣傳材料3萬(wàn)余份，制作展板100多塊，張貼宣傳標(biāo)標(biāo)3000多條、懸掛宣傳橫幅200多幅，參加現(xiàn)場(chǎng)咨詢的群眾達(dá)3萬(wàn)多人次。同時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)工作，舉辦合作社理事長(zhǎng)，財(cái)務(wù)人員、培訓(xùn)班22期，培訓(xùn)人員1200余人次，舉辦合
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略675字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
通行證。
四是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。將農(nóng)民專業(yè)合作社監(jiān)督檢查列入“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查檢查范圍，每年不低于5％的抽查比例，2019年度共抽查68家農(nóng)民專業(yè)合作社，對(duì)檢查中存在的問(wèn)題，積極引導(dǎo)，進(jìn)行整改。自《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》及《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》實(shí)施以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)84家無(wú)實(shí)質(zhì)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、因經(jīng)營(yíng)不善停止運(yùn)行的“空殼”農(nóng)民專業(yè)合作社，引導(dǎo)其辦理了注銷登記；對(duì)17家有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、運(yùn)行管理不規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社，進(jìn)行針對(duì)性的法律政策宣傳，指導(dǎo)其對(duì)照法律法規(guī)，完善管理制度，規(guī)范辦社；對(duì)56家列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的農(nóng)民專業(yè)合作社責(zé)令補(bǔ)報(bào)年報(bào)并移出異常名錄；26家通過(guò)登記的住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系的農(nóng)民專業(yè)合作社，經(jīng)抄告其注冊(cè)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)后，仍無(wú)法聯(lián)系的農(nóng)民專業(yè)合作社，依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。通過(guò)一系列監(jiān)管措施，確保農(nóng)民專業(yè)合作社健康運(yùn)行，發(fā)揮最大的作用效益。
二、取得成績(jī)
我縣貫徹實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》10多年來(lái)，各類農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展勢(shì)頭良好，運(yùn)行有序，成效明顯，主要實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)促進(jìn)”。
一是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)民專業(yè)合作社將千家萬(wàn)戶農(nóng)戶的生產(chǎn)與加工、銷售聯(lián)結(jié)在一起，進(jìn)行專業(yè)化合作生產(chǎn)，有效地?cái)U(kuò)大了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)�；l(fā)展。
二是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。合作社采用先進(jìn)的科技成果和生產(chǎn)技術(shù)，對(duì)生產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理，并注重與科研單位合作，組織技術(shù)交流和專家指導(dǎo)，品種，廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和推廣，極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，引進(jìn)新品種，新技術(shù)和高層次人才，增加了合作社實(shí)力。如**縣**香菇專業(yè)合作社與**農(nóng)科院、**省蠶業(yè)研究院、**農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作，引進(jìn)新品種3個(gè)，聘用博士3名，種植香菇100余棚，35萬(wàn)袋，帶動(dòng)農(nóng)戶80余戶增收致富。
三是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)品牌的創(chuàng)建。目前，我縣農(nóng)民專業(yè)合作社已注冊(cè)了“東坡嘴”、“牛嬌酥”、“瑪西的木屋”“蛋黃帝”等20多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，市場(chǎng)影響力不斷提高。
四是促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)規(guī)范、技術(shù)先進(jìn)、管理嚴(yán)格、質(zhì)量保證，許多擁有注冊(cè)商標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)高，成為群眾歡迎的農(nóng)產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣80%以上的合作社有自己的示范生產(chǎn)基地，超過(guò)50％的合作社開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證。目前已有12個(gè)合作社取得“三品”認(rèn)證，有7個(gè)合作社正在申請(qǐng)綠色認(rèn)證，所有合作社都推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格證制度，大大促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，增強(qiáng)了合作社的競(jìng)爭(zhēng)力。如小空山有機(jī)農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社認(rèn)證的有機(jī)黃金梨、做到從生產(chǎn)到銷售全程有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)，保證了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。
五是促進(jìn)了入社農(nóng)民增收。我縣鼓勵(lì)和支持農(nóng)村種養(yǎng)大戶，農(nóng)產(chǎn)品流通大戶、村集體經(jīng)濟(jì)組織等積極創(chuàng)力農(nóng)民專業(yè)合作社，輻射帶動(dòng)廣大農(nóng)民致富。2020年，農(nóng)民專業(yè)合作社共輻射帶動(dòng)農(nóng)戶8.2萬(wàn)戶致富，戶均增收3200多元，入社農(nóng)戶增收普遍比非入社農(nóng)戶高15%以上。
六是促進(jìn)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。一些地方采用土地入股、合作社租賃經(jīng)營(yíng)等方式，推進(jìn)農(nóng)村承包土地有序流轉(zhuǎn)，有效地解決了千家萬(wàn)戶分散經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，提高了農(nóng)民的生產(chǎn)組織化程度。
三、存在的問(wèn)題
（一）縣政府在重視程度和宣傳力度上有待進(jìn)一步提高。個(gè)別部門(mén)不夠重視，不注重宣傳，造成職能部門(mén)工作人員、農(nóng)民群眾甚至合作社成員對(duì)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》不了解，更談不上服務(wù)和指導(dǎo)合作社的發(fā)展。
（二）農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運(yùn)行管理不夠規(guī)范，雖然大部合作社制 ……（未完，全文共3751字，當(dāng)前僅顯示1894字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于縣人大常委會(huì)檢查《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》貫徹實(shí)施情況的報(bào)告》）