關于開展調查研究為政府科學決策服務的幾點思考

目錄/提綱：……
一、充分認識開展調查研究工作的重要性和必要性
（一）調查研究是馬克思主義認識論的基本要求
（二）調查研究是加強和改進工作的客觀需要
（三）調查研究是服務科學決策的必然選擇
二、目前開展調研工作的基本情況和存在的主要問題
三、關于進一步提高調研工作水平的幾點思考和建議
（一）要把握政府機關調查研究的政策性，努力提高政治理論和政策水平
（二）要把握政府機關調查研究的針對性，緊緊圍繞工作大局和中心任務展開調研
（三）要把握政府機關調查研究的應用性，在全面、深入、求實上下功夫
（四）要把握政府機關調查研究的超前性，提高參與決策的能力
（五）要把握政府機關調查研究的靈活性，創(chuàng)新調研工作方法
（六）要把握政府機關調查研究的時效性，提高調研效率
（七）要把握政府機關調查研究的嚴謹性，精心寫好調研報告
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關于開展調查研究為政府科學決策服務的幾點思考

調查研究是成事之基，謀事之道，是進行科學民主決策和指導具體工作的基礎，更是政府辦公室發(fā)揮參謀助手作用的重要手段。圍繞提升參謀助手能力和水平，結合深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求和工作實際，區(qū)政府辦公室專門就深入開展調查研究工作進行了積極思考和集中討論，認真總結了近年來的一些成功做法，深刻剖析了目前存在的突出問題，提出了下一步的整改措施和努力方向。
一、充分認識開展調查研究工作的重要性和必要性
在復雜的形勢和繁重的任務面前，要提高政務服務的能力和水平，充分發(fā)揮參謀助手作用，必須重視和加強調查研究。
（一）調查研究是馬克思主義認識論的基本要求。馬克思主義哲學原理告訴我們，調查研究是辯證唯物主義和歷史唯物主義認識論的基本原則，是貫徹黨的思想路線和群眾路線的必然要求，也是保證科學決策與實現(xiàn)正確領導的基本前提�！皩嵺`是檢驗真理的唯一標準”。一切真知灼見都來源于社會實踐，任何真理都是人們在長期的實踐經(jīng)驗中總結出來的，調查研究就是一項重要的實踐活動，只有通過調查研究，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，才能
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水、無本之木。
二、目前開展調研工作的基本情況和存在的主要問題
多年來，區(qū)政府辦公室始終高度重視調查研究工作。堅持把群眾反映強烈的社會熱點、難點問題，作為社情民意調研的一項重要內容，充分發(fā)揮政府辦公室“洞其情、獻其策、協(xié)其力、輔其政”的作用，力求做到調研在領導決策之先，使服務政府領導決策的參謀效應不斷增強。
一是圍繞區(qū)政府中心工作開展重大課題的調研。堅持把事關全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、長期性的重大課題作為調查研究的重點工作，認真抓好落實。近兩年，先后完成了《調整優(yōu)化經(jīng)濟結構，提高自主創(chuàng)新能力》、《加強財源建設，提高財政保障能力》、《關于區(qū)區(qū)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的調查及思考》、《區(qū)區(qū)加強社會綜合保障體系建設的調研與思考》等10多個重大課題的調研任務，進入領導視野，進入決策_，為區(qū)政府領導全面了解和掌握全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，提供了客觀翔實的情況和具有前瞻性的決策咨詢建議。
二是圍繞社會熱點難點問題開展“短、平、快”的專題調研。隨著改革開放的不斷深入，一些以利益關系為主要矛盾的社會熱點問題層出不窮。為及時了解社會發(fā)展動態(tài)，將問題化解在萌芽狀態(tài)，我們緊緊圍繞社會關注的熱點難點問題，及時開展了“短、平、快”專題調研，既注重典型經(jīng)驗的總結，又注重突出問題的研究，發(fā)現(xiàn)問題、總結經(jīng)驗，及時準確地為區(qū)政府決策提供了大量真實可靠信息。其中形成了《以人為本，疏堵結合，強化占道經(jīng)營流動攤點的規(guī)范管理》、《以街道整治為突破口，改善城市環(huán)境，提升城市品位》、《關于“摩的”整治與管理工作的調研報告》、《區(qū)區(qū)**社區(qū)推行“四位一體”管理模式有效解決居民服務“盲區(qū)”、“斷層”問題》等10余篇調研報告，對有效促進重點工作和化解社會矛盾發(fā)揮了積極作用。
三是圍繞工作實際開展跟蹤調研。堅持把調查研究作為一項長期性和經(jīng)常性工作，在完成區(qū)政府交辦的重大課題任務的同時，嚴格按照經(jīng)濟社會發(fā)展的科學規(guī)律，注重搞好經(jīng)濟、社會、城市建設管理等方面問題的跟蹤調研。把調查研究貫穿于大局決策制定，解決熱點、難點問題，推進工作落實的的全過程，在為企業(yè)服務發(fā)展、“迎全運”重點工程項目建設、棚戶區(qū)改造、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、保障和改善民生等方面積極開展了全方位、多層次的調查研究工作，并有《改善民生加強社會綜合保障》、《關于加強區(qū)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的調研報告》、《加快教育資源整合步伐，促進義務教育均衡發(fā)展》等一批調研成果進入了領導視野，轉化為科學決策的重要依據(jù)，為區(qū)政府科學決策提供了優(yōu)質服務，取得了良好的效果。
雖然，辦公室同志開展調查研究的積極性、主動性較高，也取得了一定的成績。但是，在調研過程中也發(fā)現(xiàn)了一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是思想認識不到位，沒有從更高的層次和角度，從戰(zhàn)略和全局的視野認識開展好調查研究工作的重要性和必要性；二是工作作風不夠扎實，存有懶惰心理，沒有真正帶著問題，撲下身子，深入基層、深入群眾進行調查研究，有時還只是局限于匯報材料的整合修改；三是調查研究的方式方法掌握的不夠靈活熟練，調研方法不得當，不能針對不同的調研對象采取有效的調研措施，方法單一，調查問卷、深入走訪采用的較少，同時也存在座談咨詢不深入、現(xiàn)場查看走馬觀花現(xiàn)象；四是一般性的調研多，深層次、高質量的調研相對較少；五是調研能力和水平有待提高，敏銳地捕捉亮點、焦點問題不夠，理論素養(yǎng)不深，知識面不寬，務實精神還不夠強，個別同志工作節(jié)奏不夠快、效率不夠高等。
三、關于進一步提高調研工作水平的幾點思考和建議
作為政府的“智庫”和領導的“智囊”，辦公室應把搞好參謀服務作為履行辦公室職責的首要任務，總體上要深刻認識和正確把握政府機關調查研究工作的特性，從中總結出一些帶有規(guī)律性的東西，并有針對性地提高各方面的調研能力和水平，真正做到參之有度，謀之有方，參到點子上，謀在關鍵處。
（一）要把握政府機關調查研究的政策性，努力提高政治理論和政策水平。政策和策略是黨的生命，政府開展的調查研究，根本目的就是要為領導作出正確的決策提供服務。因此，衡量政府機關調查研究工作質量的高低，關鍵要看 ……（未完，全文共6187字，當前僅顯示2173字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于開展調查研究為政府科學決策服務的幾點思考》）