公安局證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、工作目標(biāo)
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
三、工作任務(wù)
（一）全面梳理目錄清單
（二）統(tǒng)一規(guī)范告知承諾工作流程
（三）聯(lián)通共享數(shù)據(jù)資源
（四）建立健全核查工作和誠(chéng)信管理機(jī)制
（五）精準(zhǔn)把握告知承諾內(nèi)容和適用對(duì)象
四、工作步驟
（一）動(dòng)員部署階段(2021年2月10日前)
（二）實(shí)施準(zhǔn)備階段(2021年3月31日前)
（三）全面推行階段(2021年6月1日前)
五、工作要求
（三）協(xié)同聯(lián)動(dòng)推進(jìn)
（四）大力宣傳培訓(xùn)
……
公安局證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市相關(guān)深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神，持續(xù)深化我市“放管服”改革，全力推進(jìn)“減證便民”行動(dòng)，根據(jù)《**省全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)施方案》（鄂政辦發(fā)〔2021〕8號(hào)）要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展證明事項(xiàng)告知承諾制，進(jìn)一步從制度層面解決群眾和企業(yè)辦事難、辦事慢、多頭跑、來(lái)回跑等問(wèn)題，著力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。6月1日前，全市公安系統(tǒng)除法律法規(guī)有明確規(guī)定或直接涉及國(guó)j-a全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和直接關(guān)系公民人身、重大財(cái)產(chǎn)安全的證明事項(xiàng)外，原則上都要實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立**市公安局證明事項(xiàng)告知承諾制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng): 局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)
成 員：市公安局政治處主任
經(jīng)偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
督察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
110指揮中心主任
國(guó)bao大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略652字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
相關(guān)業(yè)務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)，統(tǒng)一添加告知承諾制模塊，協(xié)同推進(jìn)線上線下辦理流程。
（三）聯(lián)通共享數(shù)據(jù)資源。積極配合相關(guān)部門(mén)，打通信息壁壘，全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公共數(shù)據(jù)資源整合、歸集、共享、開(kāi)放，努力實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨區(qū)域、無(wú)障礙、全時(shí)空聯(lián)通共享。依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，建設(shè)證明事項(xiàng)查詢核驗(yàn)系統(tǒng)，形成省、市、區(qū)(縣市)、各部門(mén)互聯(lián)互通的數(shù)據(jù)共享體系，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間數(shù)據(jù)共享和核驗(yàn)。
（四）建立健全核查工作和誠(chéng)信管理機(jī)制。針對(duì)承諾證明事項(xiàng)的特點(diǎn)，分類(lèi)制定核查辦法，對(duì)申請(qǐng)人承諾事項(xiàng)的真實(shí)性進(jìn)行審查。經(jīng)查實(shí)確認(rèn)承諾不實(shí)，故意隱瞞真實(shí)情況、提供虛假承諾辦理有關(guān)事項(xiàng)的申請(qǐng)人，審批單位要撤銷(xiāo)相關(guān)許可決定、進(jìn)行依法處理，情節(jié)嚴(yán)重的要列入“黑榜”，通過(guò)運(yùn)用新媒體曝光、輿論施壓懲戒、信用等級(jí)評(píng)價(jià)、失信名單公示等多種手段進(jìn)行失信懲戒，不斷完善“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制；要將實(shí)行告知承諾審批與事中核查、事后監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，通過(guò)分批定期核查，加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，最大限度降低實(shí)行告知承諾制的風(fēng)險(xiǎn)。
（五）精準(zhǔn)把握告知承諾內(nèi)容和適用對(duì)象。準(zhǔn)確理解把握政策實(shí)質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行政策措施的針對(duì)性和有效性。除確定必須實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)外，要明確申請(qǐng)人可自主選擇是否采用告知承諾替代證明，申請(qǐng)人不愿承諾、無(wú)法承諾或不愿承擔(dān)不實(shí)承諾法律責(zé)任的，應(yīng)由其提交法律法規(guī)要求的證明；對(duì)證明事項(xiàng)可以代為承諾的，應(yīng)提交申請(qǐng)人的授權(quán)。申請(qǐng)人有較嚴(yán)重不良信用記錄或曾作出虛假承諾等情形的，不再適用告知承諾制。
四、工作步驟
（一）動(dòng)員部署階段(2021年2月10日前)。組織學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)干全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2020]42號(hào))文件精神，成立工作專(zhuān)班，并制定實(shí)施方案。
（二）實(shí)施準(zhǔn)備階段(2021年3月31日前)。按照實(shí)施方案積極有序開(kāi)展工作，完成公安機(jī)關(guān)證明事項(xiàng)告知承諾制的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄梳理工作，報(bào)司法部門(mén)審核通過(guò)后在本單位相關(guān)辦事窗口醒目位置和政府門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行公布。對(duì)確因責(zé)任重大、情況特殊、無(wú)法開(kāi)展告知承諾制項(xiàng)目，作出相應(yīng)的書(shū)面說(shuō)明。
（三）全面推行階段(2021年6月1日前)。全市范圍內(nèi)除法律法規(guī)有眀確規(guī)定或直接涉及國(guó)j-a全、國(guó)家秘密、公共安全、金融業(yè)審慎監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保，直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全，以及重要涉外等風(fēng)險(xiǎn)較大、糾錯(cuò)成本較高、損害難以挽回的公安機(jī)關(guān)證明事項(xiàng)不適用告知承諾外，原則上都要實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制。
(四)自查評(píng)估階段(2021年9月1日前)，完成推行證明事項(xiàng)承諾制自查評(píng)估工作，將評(píng)估結(jié)果報(bào)**市人民政府備案。
(五)檢查驗(yàn)收階段(2021年12月31日前)。省市各級(jí)政府部門(mén)將從2021年9月開(kāi)始對(duì)推行證明事項(xiàng)告知承諾制的進(jìn)度質(zhì)量效果情況進(jìn)行全面檢查和通報(bào)，相關(guān)情況將納入法治建設(shè)考核成績(jī)中。
五、工作要求
(一)提高政治站位。全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制，是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署，是深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)政革的重點(diǎn)工作。各成員單位要以全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制為重要抓手，加快推進(jìn)“放管服”改革，降低制度性交易成本，減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，激發(fā)市主體發(fā)展活力，便利人民群眾生活。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要按照本方案確定的目標(biāo)要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任 ……（未完，全文共2882字，當(dāng)前僅顯示1832字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《公安局證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)施方案》）