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關(guān)于印發(fā)《縣“閉環(huán)管理、多元共治”重點(diǎn)人群服務(wù)管理工作方案(試行)》的通知

發(fā)表時(shí)間:2021/3/9 18:05:20
目錄/提綱:……
一、基本原則
二、工作目標(biāo)
三、工作任務(wù)及措施
(一)農(nóng)村留守兒童和空巢老人:“閉環(huán)管理、多元共治”模式:健全檔案——落實(shí)責(zé)任——具體實(shí)施
1、健全檔案組織開展轄區(qū)內(nèi)空巢老人和農(nóng)村留守兒童普查登記工作
3、具體實(shí)施
(二)社會(huì)閑散青少年:“閉環(huán)管理、多元共治”模式:教育勸學(xué)——綜合監(jiān)管——重點(diǎn)排查——技能培訓(xùn)
1、教育勸學(xué)落實(shí)義務(wù)教育“雙線”包保責(zé)任制
(三)長期反映利益上訪人員:“閉環(huán)管理、多元共治”模式:分類化解——實(shí)時(shí)解決——加強(qiáng)_
1、分類化解重新復(fù)查上訪人員問題
3、加強(qiáng)_一是專班_
(四)刑釋解矯人員:“閉環(huán)管理、多元共治”模式:信息核查——銜接管理——全面幫扶
2、銜接管理(1)做好刑釋解矯人員的建檔立卡工作
3、全面幫扶(1)做好刑釋解矯人員的管理幫扶工作
2、規(guī)范化登記規(guī)范吸毒人員信息登記,掌握吸毒人員真實(shí)動(dòng)態(tài)
四、工作機(jī)制
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
(二)超前防范機(jī)制
(三)宣傳引導(dǎo)機(jī)制
(四)共同參與機(jī)制
……
關(guān)于印發(fā)《**縣“閉環(huán)管理、多元共治”重點(diǎn)人群服務(wù)管理工作方案(試行)》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位:
經(jīng)縣平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,現(xiàn)將《**縣“閉環(huán)管理、多元共治”重點(diǎn)人群服務(wù)管理工作方案(試行)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

**縣平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
2020年9月27日


**縣“閉環(huán)管理、多元共治”重點(diǎn)人群服務(wù)管理工作方案(試行)

為構(gòu)建和諧社會(huì),全面準(zhǔn)確掌握全縣重點(diǎn)人群的基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)變化,堅(jiān)持“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與”的局面,建立長效的重點(diǎn)人群服務(wù)管理工作機(jī)制,最大限度減少不安全、不穩(wěn)定、不和諧因素,促進(jìn)**平安和諧穩(wěn)定,結(jié)合本縣實(shí)際,特制定本方案。
一、基本原則
(1)堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則;(2)堅(jiān)持“改革創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效”的原則;(3)堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)為先”的原則;(4)堅(jiān)持“抓基層、打基礎(chǔ),充分發(fā)揮基層組織作用”的原則;(5)堅(jiān)持“專門機(jī)關(guān)與群眾工作相結(jié)合”的原則;(6)堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則;(7)堅(jiān)持“依法管理、規(guī)范管理”的原則;(8)堅(jiān)持“加大投入,保障運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則。
二、工作目標(biāo)
(一)農(nóng)村留守兒童和空巢老人:建立“空巢老人”個(gè)人檔案和“空巢老人”干部包戶責(zé)任制,加
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略885字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
發(fā)展,各項(xiàng)保障機(jī)制完善,高風(fēng)險(xiǎn)吸毒人員_率達(dá)100%。
(七)肇事肇禍的嚴(yán)重精神障礙患者:對肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理機(jī)制辦法進(jìn)一步完善,政府、社會(huì)、家庭三位一體關(guān)懷幫扶體系健全,全面落實(shí)篩查登記、 診斷定級、監(jiān)護(hù)管理、隨訪送治、監(jiān)護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)“五位一體”閉環(huán)式服務(wù)管理辦法,提高精細(xì)化服務(wù)管理水平。
三、工作任務(wù)及措施
(一)農(nóng)村留守兒童和空巢老人:“閉環(huán)管理、多元共治”模式:健全檔案——落實(shí)責(zé)任——具體實(shí)施
1、健全檔案
組織開展轄區(qū)內(nèi)空巢老人和農(nóng)村留守兒童普查登記工作。調(diào)查登記內(nèi)容包括:空巢老人基本情況、子女基本情況;留守兒童基本情況、父母基本情況、務(wù)工地址、聯(lián)系電話、監(jiān)護(hù)人基本情況等。以村為單位進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),建立檔案,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心進(jìn)行管理。 (牽頭單位:民政局,責(zé)任單位:教育局、公安局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)
2、落實(shí)責(zé)任
一是將空巢老人和留守兒童管理服務(wù)工作納入村支“兩委”工作內(nèi)容。二是將留守兒童管理教育工作納入素質(zhì)教育和義務(wù)教育均衡發(fā)展總體規(guī)劃,在安排、指導(dǎo)、檢查、考評學(xué)校工作時(shí),將留守兒童管理教育工作作為重要內(nèi)容,統(tǒng)一部署。三是將符合農(nóng)村低保條件的空巢老人和留守兒童家庭,納入最低生活保障。落實(shí)高齡老人生活補(bǔ)貼制度。四是建立空巢老人和留守兒童健康檔案,督促空巢老人和留守兒童督促加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。五是切實(shí)加強(qiáng)對校園周邊歌廳、舞廳、游戲廳及網(wǎng)吧等娛樂場所的整治和監(jiān)管,制止留守兒童的不良嗜好和傾向。六是成立空巢老人和留守兒童法律援助中心,為空巢老人和留守兒童提供法律咨詢、法律援助。(牽頭單位:民政局,責(zé)任單位:文旅廣體局、衛(wèi)健局、司法局、公安局、教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)
3、具體實(shí)施。
(1)建立聯(lián)系制度,落實(shí)包保責(zé)任制。空巢老人和學(xué)齡前留守兒童由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主干部包保,要保證每周走訪一次,及時(shí)掌握空巢老人和留守兒童的家庭、生活情況,做好走訪日志記錄,每月與空巢老人子女、留守兒童父母進(jìn)行一次電話、短信或網(wǎng)絡(luò)交流,互通情況,增強(qiáng)空巢老人子女和留守兒童父母的責(zé)任意識(shí);義務(wù)教育階段留守兒童由教師包保,建立教師家訪制度,每月至少走訪一次,與留守兒童監(jiān)護(hù)人溝通,了解留守兒童生活情況,同時(shí)每月向留守兒童父母溝通其學(xué)習(xí)、生活情況。
(2)開展幫扶活動(dòng),解決空巢老人和留守兒童實(shí)際困難。首先,建立老齡人互助組織,實(shí)行自我?guī)头。本著就近就親的原則,以組為單位組建“老老互助組織”采取“十人一組”,讓他們相互探望、相互關(guān)照、相互幫助、相互學(xué)習(xí)、相互通氣,若遇有重大情況(如生病及其他天災(zāi)人禍)向村、組干部報(bào)告,確保他們幸福安康的生活。其次,在村委會(huì)或文化中心建立“留守兒童愛心輔導(dǎo)站”安排專人負(fù)責(zé)輔導(dǎo)站的管理工作,為留守兒童提供校外學(xué)習(xí)、生活、娛樂、管理、監(jiān)護(hù)等服務(wù)。
(3)組織成立志愿者隊(duì)伍。村組建立由村組干部、黨團(tuán)員、退伍軍人、退休教師、回鄉(xiāng)知識(shí)青年為主體的志愿者服務(wù)隊(duì)伍,健全志愿者服務(wù)機(jī)制,定期或不定期上門為“空巢老人”和留守兒童服務(wù),幫助他們解決生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)中的困難。  
(二)社會(huì)閑散青少年:“閉環(huán)管理、多元共治”模式: 教育勸學(xué)——綜合監(jiān)管——重點(diǎn)排查——技能培訓(xùn)
1、教育勸學(xué)
落實(shí)義務(wù)教育“雙線”包保責(zé)任制。建立政府、村組、學(xué)校聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)包村、村組干部包組,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包年級、班主任包班、教師包學(xué)生的勸學(xué)責(zé)任制,把社會(huì)閑散青少年勸學(xué)責(zé)任落實(shí)到每一名干部和教師。對拒送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育的父母或其他法寶監(jiān)護(hù)人,由當(dāng)?shù)卣、派出所、村委?huì)、中心學(xué)校等給予批評教育,責(zé)令限期改正,確保適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。對留守學(xué)生、單親學(xué)生、學(xué)困生、貧困生、問題生等特殊_學(xué)生,學(xué)校要做到建檔、建卡、建制,班主任做到多走訪、多觀察、多溝通,科任教師做到心到、口到、點(diǎn)到、談到。(牽頭單位:教育局,責(zé)任單位:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)
2、綜合監(jiān)控
對義務(wù)教育階段輟學(xué)流入社會(huì)青少年情況由教育部門負(fù)責(zé)登記,于每年3月、9月及時(shí)向所在地政府提供初中畢業(yè)后既不升學(xué)也不讀中職的畢業(yè)生名單,根據(jù)教育部門提供的名單,組織村委會(huì),認(rèn)真做好實(shí)地排查登記,并逐人建檔,檔案內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)生基本情況、家庭基本情況、流入社會(huì)原因、有何愿望或打算、監(jiān)護(hù)人或父母從事職業(yè)等。主動(dòng)聯(lián)系閑散青少年,積極動(dòng)員和組織青少年主動(dòng)學(xué)習(xí)和遵守國家的有關(guān)法律法規(guī),實(shí)時(shí)了解閑散青少年的去向,將工作納入綜治中心進(jìn)行管理。(牽頭單位:平安辦,責(zé)任單位:教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府)
3、重點(diǎn)排查
要切實(shí)加強(qiáng)對KTV、游戲廳以及網(wǎng)吧等娛樂場所的監(jiān)管和整治,對違規(guī)違法經(jīng)營接納未成年 ……(未完,全文共10450字,當(dāng)前僅顯示2486字,請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于印發(fā)《縣“閉環(huán)管理、多元共治”重點(diǎn)人群服務(wù)管理工作方案(試行)》的通知》
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