在2021年全市農(nóng)村工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，正視差距，切實增強做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的責(zé)任感、緊迫感
二、提高站位、認清形勢，堅定做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的信心和決心
三、突出重點，抓住關(guān)鍵，全力推進“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展
（一）守牢底線，堅決扛牢糧食安全重任
（二）提質(zhì)增效，大力推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
（三）綠色發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更可持續(xù)
（四）有效銜接，持續(xù)鞏固拓展脫貧成果
（五）補齊短板，全面實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動
（六）深化改革，有效激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力
（七）夯實根基，不斷加強和改進鄉(xiāng)村治理
四、加強領(lǐng)導(dǎo)、夯實責(zé)任，凝聚做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的強大合力
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在2021年全市農(nóng)村工作會議上的講話

同志們：
今天召開全市農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，全面貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議精神，客觀總結(jié)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析研判當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)，安排部署2021年全市“三農(nóng)”重點工作，動員全市上下乘勢而上，順勢而為，以更大的決心、更堅定的目標(biāo)、更有力的舉措，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，確�！�十四五”全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好局、起好步。就做好今年“三農(nóng)”工作，我講四個方面意見：
一、肯定成績，正視差距，切實增強做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的責(zé)任感、緊迫感
去年以來，市委、市政府認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述精神，把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得明顯成效。
脫貧攻堅目標(biāo)如期完成。聚焦“一達標(biāo)兩不愁三保障”“三落實”“三精準(zhǔn)”“三清零”，剩余1956戶5247貧困人口全部實現(xiàn)脫貧。經(jīng)過八年接續(xù)奮斗，12646戶48185貧困人口實現(xiàn)脫貧。
農(nóng)業(yè)質(zhì)效持續(xù)提升。糧食生產(chǎn)再奪豐收。建成**灌區(qū)、**灌區(qū)，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7萬畝。完成耕地保護目標(biāo)7.83萬頃。糧食產(chǎn)量達94.79萬噸，同
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、貸款難的問題依然突出。
二是鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展動力不足。隨著城鎮(zhèn)化進程加快，農(nóng)村人才加速向城市轉(zhuǎn)移，村莊空心化、農(nóng)戶空巢化、農(nóng)民老齡化不斷加劇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心作用不夠明顯，對周邊鄉(xiāng)村帶動作用和輻射能力不強。
三是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分現(xiàn)象依然突出。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題還沒有得到根本解決，發(fā)展不平衡不充分問題依然是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的突出短板。如：2020年，全市城鄉(xiāng)居民收入絕對差額為14898元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是農(nóng)村居民人均可支配收入的2倍。
四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平還需持續(xù)改善。盡管我們在推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)改善上投入持續(xù)加大，但與中心城區(qū)相比，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)依然相對滯后，62%的農(nóng)村污水未得到有效處理，14%的農(nóng)戶未安裝衛(wèi)生廁所，農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)質(zhì)量還有待提高。
五是鄉(xiāng)村人才隊伍相對短缺。農(nóng)村技術(shù)人才不足，基層農(nóng)技人員年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化，懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理、富有開拓精神的復(fù)合型人才缺乏。企業(yè)新型經(jīng)營主體管理水平跟不上，內(nèi)部管理和運行機制不健全。
針對這些問題，我們一定要勇于面對，客觀對待，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，采取得力措施，認真加以解決，加快補齊短板弱項，扎實有力推動“三農(nóng)”工作不斷取得新成效。
二、提高站位、認清形勢，堅定做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的信心和決心
習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)：要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。向全黨發(fā)出了做好農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不能放松、務(wù)必抓緊抓實的明確信號。3月2日，我省召開省委農(nóng)村工作會議，省委書記王國生指出：要增強做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的政治自覺，深刻認識“三農(nóng)”工作的極端重要性，明晰“三農(nóng)”工作的方向、路徑，認清形勢、機遇，堅定做好“三農(nóng)”工作的信心決心。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，把思想和行動統(tǒng)一到省委決策部署上來，精準(zhǔn)研判農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展蘊含的政策機遇，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略定位，搶抓新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作良好機遇，全面加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為開啟新征程奠定堅實基礎(chǔ)。
從國家層面看，黨的十九大確定了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動，到現(xiàn)在3年多時間里，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的制度框架和政策體系基本形成。2018年，中央一號文件對鄉(xiāng)村振興進行了部署，接著又發(fā)布了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》。2019年，中央出臺了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，對鄉(xiāng)村振興的任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)_、工作體系作了明確規(guī)定。全國人大常委會正在研究出臺《鄉(xiāng)村振興促進法》，也就是一個文件、一個規(guī)劃、一個條例、一部法律，基本上搭建起鄉(xiāng)村振興制度框架體系。與此相對應(yīng)，中央還從各個領(lǐng)域出臺了一系列重要文件，包括鄉(xiāng)村治理、城鄉(xiāng)融合、土地承包關(guān)系長久不變等。今年中央又發(fā)布了第23個關(guān)于“三農(nóng)”問題一號文件，明確“十四五”及今后一個時期“三農(nóng)”工作任務(wù)，為全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，指明了方向，提供了重大歷史機遇。
從省級層面看，去年以來，從**省經(jīng)濟工作會議到省“十四五”規(guī)劃建議，再到省政府工作報告，均把全面推進鄉(xiāng)村振興工作列入重點。尤其是今年以來，我省鄉(xiāng)村振興再次開題破局，依據(jù)各縣市區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展水平等情況，將各縣市劃分為示范引領(lǐng)縣、整體推進縣、鞏固提升縣三類，我市作為整體推進縣之一，省委及有關(guān)部門將精準(zhǔn)施策，分類指導(dǎo)，在規(guī)劃設(shè)計、要素投入、宣傳培訓(xùn)等方面加大政策、資金、投入保障力度，有利于我們找準(zhǔn)發(fā)展路徑，發(fā)揮比較優(yōu)勢，走具有**特色的鄉(xiāng)村振興之路。
從發(fā)展現(xiàn)狀看，近年來經(jīng)過全市上下不懈努力，我們搶抓百城建設(shè)提質(zhì)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重大發(fā)展機遇，不斷加大在脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入，城鄉(xiāng)差距不斷縮小，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善，同時依托我市資源區(qū)位優(yōu)勢，培育形成以蓮花健康、三利食品為龍頭的食品加工產(chǎn)業(yè)集群，引進了和潤糧油，牧原股份、**食品、**肉牛等精深加工企業(yè)，這都為我們做好三農(nóng)工作，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅實基礎(chǔ)。
從未來趨勢看，到2025年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進展，2035年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，到2050年鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益更高，農(nóng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)“三生”融合，農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展。同時，隨著全市“三城兩高地一家園”目標(biāo)的逐步實現(xiàn)，“一中心四基地三片”發(fā)展格局加快形成，農(nóng)村發(fā)展活力和動力將得到充分釋放，農(nóng)業(yè)將成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民將成為有吸引力的職業(yè)，農(nóng)村將成 ……（未完，全文共8995字，當(dāng)前僅顯示2456字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2021年全市農(nóng)村工作會議上的講話》）