鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作社匯報材料

目錄/提綱：……
一、黨支部主導經營，把老百姓的土地管起來
一是堅持群眾利益在先
二是堅持群眾自愿原則
三是堅持工作到家到位
二、規(guī)范運營管理機制，把發(fā)展的內生動力激發(fā)出來
一是把好規(guī)章制度關
二是把好規(guī)模效益關
三是把好事務監(jiān)督關
三、抓住分紅主動權，讓農民成為最大受益者
一是兩次分紅，讓農民分享增收成果
二是分級限定比例，合理確定工資報酬
三是有效使用村集體收益，改善生產生活條件
一是解決了農業(yè)小而散、無法實現(xiàn)規(guī)模經營的問題
二是解決了農村基層黨組織服務群眾沒有抓手的問題
三是解決了農民如何實現(xiàn)生活富裕的問題
四是解決了如何有效對接龍頭企業(yè)，實現(xiàn)農業(yè)接二連三，發(fā)展“新六產”的問題
五是解決了農村集體收入增加難的問題
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作社匯報材料

**年5月以來，為推動土地經營增產增效、加強黨在農村的領導，在**縣委、縣政府的堅強領導下，在市縣組織部的精心指導下，**鎮(zhèn)在**村試點開展土地聯(lián)合經營，走“以地入股、聯(lián)合經營、按股分紅”的路子，全村1014畝土地聯(lián)合經營，走出了一條“支部主導固基、集體增收強村、按股分紅富民”的新路子。
一、黨支部主導經營，把老百姓的土地管起來
**年12月，中央出臺了《關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革的意見》，文件指出，農村集體經濟組織是集體資產管理的主體，可以稱為經濟合作社，也可以稱為股份經濟合作社，是特殊的經濟組織。土地確權為農地流轉提供了基礎，“三權分置”為規(guī)�；洜I搬除了障礙，中央文件的明確意見為搞好土地集約經營提供了重要指引。當前，農村黨支部發(fā)展集體經濟手里沒資源、腳下沒路子，政治功能和服務功能弱化，村級班子凝聚力和戰(zhàn)斗力下降，長期下去將影響黨在基層的執(zhí)政基礎。**鎮(zhèn)**村就是一個典型的集體經濟空殼村。
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健康發(fā)展，**縣委成立了農村黨支部領辦創(chuàng)辦土地合作社服務農業(yè)適度規(guī)模經營工作領導小組，下設工作推進、農技服務、惠農政策整合、為農服務“四個中心”，縣委組織部牽頭抓總、組織部長李守學同志協(xié)調推進。在縣“四個中心”的大力支持下，**村從規(guī)章制度、規(guī)模效益和事務監(jiān)督入手，進行了規(guī)范操作。
一是把好規(guī)章制度關。依據(jù)合作社章程，建立起規(guī)范的“三權分立”運行體系。黨支部行使決策權，管大事；合作社理事會行使執(zhí)行權，管種地；全體村民行使知情權，管監(jiān)督。比如，表決生產經營重大事項時，由理事會提交議案，由黨支部集體研究把關后，在合作社社員代表大會進行表決。
二是把好規(guī)模效益關。土地股份合作社的規(guī)模種植優(yōu)勢在于“降成本、增收益”。在科學種植方面，由合作社統(tǒng)一供種，成方連片種植小麥良種、糯玉米，改變了過去一家一戶單打獨斗的模式，種植收益比傳統(tǒng)模式每畝提高200元以上。在減本增效方面，土地股份合作社與其他專業(yè)合作社進行合作，實現(xiàn)糧食種植、管理全程機械化，并根據(jù)協(xié)議免費獲得部分植保服務，畝成本平均降低100元以上。在農資購買方面，合作社精打細算，統(tǒng)一購買化肥、農藥等農資，由專業(yè)人員施肥、噴藥管理，不但減少了生產成本，也提高了作物管理水平，參與合作社的群眾普遍反映莊稼長勢好于往年。
三是把好事務監(jiān)督關。黨支部與合作社建立“小事聽音、大事舉手、財務看表、事務通報”的公開體系。定期召集社員大會和社員代表會議，報告經營管理情況，表決重大事項，實時公布生產收支明細和重要事項，接受廣大社員監(jiān)督。監(jiān)事會和社員對生產經營隨時有提出質詢的權利，合作社理事會及時予以解答。
三、抓住分紅主動權，讓農民成為最大受益者
經營收益的“蛋糕”切三塊，一塊切給群眾，一塊切給經營者，一塊留給村集體，兼顧了群眾、村集體、經營者三方利益，保障群眾有“甜頭”、經營者有“干頭”、集體有“落頭”。
一是兩次分紅，讓農民分享增收成果。每個種植周期末，以普通小麥900斤/畝、普通玉米1100斤/畝的產量標準，按照出售價格計算毛收入，再減去當年種植成本后，按照入股畝數(shù)進行第一次收益分紅；第一次分紅后，剩余收入的50%再按照入股畝數(shù)進行第二次分紅，結余50%由村集體支配。**年秋季合作社畝均分紅548元，2018年麥季合作社畝均分紅644元，全年畝均分紅1192元，遠高于流轉給種糧大戶的收益，而且隨著產業(yè)結構優(yōu)化調整，收入會越來越高。
二是分級限定比例，合理確定工資報酬。經營者的工資報酬，必須由村集體說了算，將管理者工資與村集體收益相掛鉤，協(xié)議約定每個生產周期村集體收益不足10萬元，5名管理人員工資不得超過二次分紅的35%，超過10萬，不得超過二次分紅的30%，超過20萬，視情況確定工資比例。全年5名管理人員人均工資1萬元以上，既激發(fā)了管理者的積極性，又保證了集體利益的最大化。
三是有效使用村集體收益，改善生產生活條件。**年秋季村集體實現(xiàn)收入3.6萬元，2018年麥季村集體實現(xiàn)收入1.6萬元，將用于留存發(fā)展基金、風險基金，用于購買農機設備降低生產成本，修建農田水利設施改善生產條件，以及幫貧扶弱、補貼無地人口。
目前，**鎮(zhèn)農村土地股份合作社經營勢頭良好，全鎮(zhèn)26個黨支部領創(chuàng)辦了合作社，入股土地1.2萬畝。黨支部領創(chuàng)辦可以解決這樣五個問題：一是解決了農業(yè)小而散、無法實現(xiàn)規(guī)模經營的問題。通過黨支部領創(chuàng)辦合作社，發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營，提高農業(yè)集約化、機械化程度，有利于發(fā)展品牌、品質農業(yè)，實現(xiàn)農業(yè)由增 ……（未完，全文共2933字，當前僅顯示1864字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作社匯報材料》）