在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構改革工作研討會上的發(fā)言提綱

目錄/提綱：……
一、基本情況和改革取得的成效
一是全面完成改革的相關任務
二是著力構建精簡高效的運轉體系
三是實現(xiàn)“一網(wǎng)四平臺”全覆蓋
二、存在問題
一是職能科室設置上還存在缺位
二是新機構的運行磨合還有一個適應過程
三是“四個平臺”建設還有待加強
四是干部隊伍建設和管理還需要進一步探索創(chuàng)新
四、下一步工作打算
三是進一步完善權力清單和公共服務事項目錄清單制定工作，賦予街道應有的執(zhí)法權
四是在政策范圍內(nèi)，統(tǒng)籌調(diào)配人員，充實街道干部隊伍
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在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構改革工作研討會上的發(fā)言提綱

按照本次座談會的要求，受****區(qū)黨政辦委托，將**區(qū)所屬街道的管理_改革的進展情況和有關問題與各位領導和同事進行匯報交流。
一、基本情況和改革取得的成效
**區(qū)成立于**年**月，僅下轄1個**街道，**街道成立于*****年，工作人員大多數(shù)是來自德惠市米沙子鎮(zhèn)的劃轉人員。**街道下轄**個村和**個社區(qū)，所轄各村既有未征拆的農(nóng)業(yè)村，又有已經(jīng)征拆的城郊村，所以街道從管理職能上來說，既有城市街道的各項職能，又有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關職能。本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構改革，**區(qū)黨工委高度重視，統(tǒng)籌優(yōu)化街道黨政工作機構、設置綜合事業(yè)單位，整合規(guī)范基
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”全覆蓋。完善黨群服務平臺，綜合各層級 “黨群服務站”，建立了黨群服務網(wǎng)絡，全面推動黨務工作常態(tài)化“進樓、入戶、下村”，采取現(xiàn)場辦公、預約服務、零跑代辦等方式，把服務送到居民群眾家門口。健全便民服務平臺，依托街道公共服務中心陣地，實現(xiàn)自然人辦理事項“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，真正打通服務群眾“最后一公里”。建立綜合行政執(zhí)法平臺，區(qū)級執(zhí)法隊下沉街道，結合社區(qū)“三長”和村民小組建立綜合執(zhí)法網(wǎng)格體系，實現(xiàn)巡查全覆蓋，全方位推動“街道吹哨、部門報到”改革。籌劃綜合治理平臺，利用村和社區(qū)的電腦終端和街道網(wǎng)絡，實現(xiàn)兩級實時互聯(lián)互通，計劃結合“網(wǎng)格+網(wǎng)絡”治理新方式，最終實現(xiàn)綜合治理、數(shù)字城管等各系統(tǒng)的信息資源整合，實現(xiàn)城鄉(xiāng)信息共享、互聯(lián)互通、綜合治理、高效便民的目標。
二、存在問題
通過新一輪的機構改革，街道機構設置更加合理、力量更加充實、運轉更加協(xié)調(diào)，但從個別方面看，還存在一些問題：
一是職能科室設置上還存在缺位。**區(qū)目前所轄的村中有未征拆農(nóng)業(yè)村、部分征拆的農(nóng)業(yè)村和全部征拆的村集體，扔按照行政村進行管理，承擔農(nóng)林牧水、防汛抗旱、生態(tài)環(huán)境保護、河長制、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興、村集體經(jīng)濟管理等大量農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，改革后僅在事業(yè)單位下設立一個涉農(nóng)科室，對后續(xù)的職能承載上和人員配備上可能存在一定的影響。
二是新機構的運行磨合還有一個適應過程。街道機構重新組建整合后，黨政部門和事業(yè)單位之間的職能存在部分交叉重合，對黨政機構和事業(yè)單位之間的職責定位、主從協(xié)同，事業(yè)單位與區(qū)級部門之間的關系處理把握不準，還需要有一定時間的磨合適應，比如同一職能行政和事業(yè)單位均設立的科室，但是以那個科室為主，誰來“把龍頭”和誰來“抓服務”，還需要進一步的探索和磨合。
三是“四個平臺”建設還有待加強。目前街道的便民服務平臺依托公共服務中心的硬件陣地實現(xiàn)無縫對接，黨群服務平臺依托各村、社區(qū)的辦公場所和區(qū)黨群服務中心可滿足服務需求，但綜合行政執(zhí)法平臺和社會治安綜合治理平臺，需要配套相應場地、設施及專業(yè)人員，對區(qū)級的財政會造成比較大的壓力，另外在省市區(qū)三級之間各個條塊、條線、部門之間，不同系統(tǒng)之間的網(wǎng)絡整合方面需要省市層級高位統(tǒng)籌推動。
四是干部隊伍建設和管理還需要進一步探索創(chuàng)新。改革后，街道主要承載著各類平臺建設和精細化服務的職能，需要更多年輕化、專業(yè)化的人才。但是街道現(xiàn)有人員年齡結構老化嚴重，專業(yè)素質(zhì)不強，已經(jīng)不能滿足基 ……（未完，全文共2064字，當前僅顯示1312字，請閱讀下面提示信息。收藏《在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構改革工作研討會上的發(fā)言提綱》）