煤業(yè)集團有限公司2021年安全生產(chǎn)工作安排

目錄/提綱：……
一、工作目標
二、重點工作
（一）堅守安全發(fā)展理念，踐行生命至上、安全第一
（二）整治安全責(zé)任履行不到位，全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
（三）整治安全基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)，夯實安全基層基礎(chǔ)，推動本質(zhì)安全
（四）整治風(fēng)險_和隱患治理不到位，完善雙控體系建設(shè)，堅持標本兼治
（五）整治重大災(zāi)害治理措施落實不嚴不細，狠抓重大災(zāi)害_，實施精準治理
（六）統(tǒng)籌非煤板塊安全管理，實現(xiàn)非煤安全
（七）創(chuàng)新安全文化建設(shè)，突出文化引領(lǐng)
（八）打造過硬應(yīng)急救援隊伍，提升應(yīng)急能力
（九）創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法，發(fā)揮監(jiān)管效能
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煤業(yè)集團有限公司2021年安全生產(chǎn)工作安排

為深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照集團公司“鞏固成果、力求創(chuàng)新、推進發(fā)展”的總體思路，結(jié)合安全生產(chǎn)實際，確定2021年為“安全專項整治攻堅年”�，F(xiàn)將2021年安全生產(chǎn)工作安排如下。
一、工作目標
超前防范零星事故，有效遏制一般事故，努力實現(xiàn)“零工亡”目標；杜絕一級非傷亡事故。
二、重點工作
（一）堅守安全發(fā)展理念，踐行生命至上、安全第一
1.樹牢“零工亡”理念和目標。切實把安全生產(chǎn)作為高質(zhì)量發(fā)展的前提、基礎(chǔ)和保障，始終把員工生命安全和身體健康放在第一的位置，做到不安全不安排生產(chǎn)任務(wù)、不安全不組織生產(chǎn)建設(shè)，為員工創(chuàng)造安全可靠的作業(yè)環(huán)境和工作條件，確保員工生命安全和身體健康，不斷增強職工的安全感、獲得感、幸福感。
2.增強法治意識。堅持法治思維，守牢法律底線，嚴格執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令，做到依法辦企辦礦、依法履職盡責(zé)、依法生產(chǎn)經(jīng)營。嚴格執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令。整治干部違章指揮問題，堅決杜絕強令冒險組織生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。開展全員安全生產(chǎn)法治教育，增強全員尊法學(xué)法守法用法的自覺性。
（二）整治安全責(zé)任履行不到位，全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
3.健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。提高企業(yè)安全管理能力，明確從主要負責(zé)人到一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任、責(zé)任范圍和考核標準，健全覆蓋所有組織和崗位，形成人人有責(zé)、各負其責(zé)、權(quán)責(zé)清晰的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。完善各層級、各
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場作業(yè)人員，降低勞動強度和安全風(fēng)險。實施《靖遠煤電公司智能化改造規(guī)劃2020—2023》，達到減人、安全、高效。大水頭煤礦作為國家首批智能化示范建設(shè)煤礦，要發(fā)揮好帶頭作用，高標準、高質(zhì)量建設(shè)智能化示范煤礦。在煤與瓦斯突出、沖擊地壓等災(zāi)害嚴重礦井開展智能化開采試點，實現(xiàn)無人則安、少人則安。
10.全面落實“一優(yōu)三減”措施。優(yōu)化礦井生產(chǎn)系統(tǒng)，及時化解礦井系統(tǒng)性安全風(fēng)險，改善作業(yè)環(huán)境，降低開采強度，降低勞動強度。以通風(fēng)系統(tǒng)可靠、運輸系統(tǒng)簡化、危險崗位替代為重點，開展生產(chǎn)系統(tǒng)、開拓布局、作業(yè)環(huán)節(jié)和勞動組織優(yōu)化，減少生產(chǎn)水平，減少采區(qū)，減少作業(yè)頭面，減少作業(yè)單元人員數(shù)量。生產(chǎn)礦采掘作業(yè)一線逐步縮短夜班時間，推行“三六”作業(yè)制，逐步取消夜班。**煤礦對優(yōu)化礦井設(shè)計充分論證評估后組織實施；大水頭礦優(yōu)化副井提升運輸改造，**一礦優(yōu)化勞動組織。
11.開展能力素質(zhì)提升行動。制定落實《集團公司安全技能提升行動實施方案》，嚴格準入和勞動用工管理，逐步實現(xiàn)“入企即入校”“變招工為招生”；形成煤礦主體專業(yè)工程技術(shù)人員人才引進儲備、崗位培養(yǎng)成才機制。實施精準培訓(xùn)。采用“請進來”“走出去”、現(xiàn)場實踐安全技能培訓(xùn)等多種方式，開展常態(tài)化全員安全教育培訓(xùn)，使安全教育培訓(xùn)貫穿于生產(chǎn)的全過程，保證員工具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，掌握事故應(yīng)急處理措施。落實“師徒結(jié)對，學(xué)幫傳帶”制度，確保新招員工安全作業(yè)。
12.持續(xù)推進班組建設(shè)。一是大力推進“三無六型”班組創(chuàng)建，嚴把班組長選拔任用關(guān)，激勵員工自主安全管理，提高職工自保互保聯(lián)保能力，提升班組管理能力和班組員工整體素質(zhì)，使員工由“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩薄拔視踩薄拔夷馨踩�，使班組成為安全、高效的最基本單元，實現(xiàn)“小班組保大安全”。二是全面推行“人人都是班組長”全員管理班組模式。通過輪值班委管理，強化正向激勵，激活員工潛能，激發(fā)各層級各環(huán)節(jié)各崗位員工參與安全管理的積極性和主動性，讓班組成員養(yǎng)成“我的崗位我負責(zé)、我的崗位無差錯”的良好習(xí)慣，實現(xiàn)班組自主自治和透明化管理。
（四）整治風(fēng)險_和隱患治理不到位，完善雙控體系建設(shè)，堅持標本兼治
13.全面落實專項整治實施方案。抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、安全生產(chǎn)“強基固本”3個專題實施方案和煤礦、化工、電力、基建、危險廢物、消防、道路運輸安全7個專項整治實施方案的落實，動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過召開推進會、“開小灶”、推廣典型經(jīng)驗等措施，加大集中整治力度，落實和完善治理措施，建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，確保取得明顯成效。
14.推動安全生產(chǎn)大排查取得實效。強化煤礦重大安全風(fēng)險分析研判，針對主要系統(tǒng)、重大災(zāi)害超前治理情況和關(guān)鍵環(huán)節(jié)扎實開展安全生產(chǎn)大排查，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問題，有效防范遏制災(zāi)害事故。對照上級有關(guān)文件要求和井工煤礦221項檢查表（煤安監(jiān)監(jiān)察〔2017〕6號），每半年進行一次全面自查自改，形成自查自改報告。要將排查發(fā)現(xiàn)的問題納入安全專項整治三年行動的問題隱患和制度措施“兩個清單”并動態(tài)更新，抓好整改措施的落實。
15．完善安全風(fēng)險防控機制。一是健全完善安全風(fēng)險辨識評估制度�？茖W(xué)制定風(fēng)險辨識程序和方法，選取科學(xué)適用的安全評價方法，全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險，做到系統(tǒng)、全面、無遺漏，持續(xù)更新完善。對辨識出的安全風(fēng)險進行分類、梳理、評估，科學(xué)確定安全風(fēng)險類別和等級，建立重大安全風(fēng)險清單。二是落實安全風(fēng)險_制度。根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，對安全風(fēng)險分級、分類進行管理，以_重大安全風(fēng)險為重點，落實_責(zé)任，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對重大安全風(fēng)險進行有效_；區(qū)隊、班組作業(yè)人員要在作業(yè)過程中隨時進行崗位安全風(fēng)險辨識評估及安全確認，把安全風(fēng)險_體系融入到每個作業(yè)環(huán)節(jié)、每個生產(chǎn)過程，做到風(fēng)險辨識、評估、_責(zé)任全覆蓋。在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置重大安全風(fēng)險公告欄，制作崗位重大安全風(fēng)險告知卡，確保員工掌握重大安全風(fēng)險的基本情況及防范、應(yīng)急措施。三是采用信息化手段，實現(xiàn)安全風(fēng)險、隱患記錄、跟蹤、統(tǒng)計、分析、上報等全過程信息化管理。
16.完善事故隱患排查治理機制。一是主動開展事故隱患排查。建立健全以風(fēng)險辨識_為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度。制定符合實際的隱患排查治理清單，完善隱患排查、登記、治理、督辦、驗收、銷號、分析總結(jié)等重點環(huán)節(jié)的程序、方法和標準，明確和細化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次，推動全員參與排查隱患。貫徹落實《煤礦重大事故隱患判定標準》。二是嚴格落實治理措施。制定并實施嚴格的隱患治理方案，做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”，做到自查自改自報，實現(xiàn)閉環(huán)管理。定期分析隱患成因、制定消除措施，著力從根本上消除事故隱患。
（五）整治重大災(zāi)害治理措施落實不嚴不細，狠抓重大災(zāi)害_，實施精準治理
17.強化以瓦斯防治為重點的“一通三防”工作。強化瓦斯“零超限”、煤層“零突出”、礦井“零自燃”、系統(tǒng)“零漏洞”目標管理。加快通風(fēng) ……（未完，全文共7931字，當(dāng)前僅顯示2785字，請閱讀下面提示信息。收藏《煤業(yè)集團有限公司2021年安全生產(chǎn)工作安排》）