區(qū)委書(shū)記2020年履行經(jīng)濟(jì)社會(huì)責(zé)任情況的報(bào)告

目錄/提綱：……
一、解放思想、實(shí)事求是，始終保持大膽創(chuàng)新的精氣神，多個(gè)領(lǐng)域的改革試點(diǎn)走在省市前列
二、牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出“速度與質(zhì)量齊飛、城市共鄉(xiāng)村一色”的良好態(tài)勢(shì)
（二）認(rèn)真落實(shí)依法_戰(zhàn)略部署，著力構(gòu)建“德法共濟(jì)、自治共享”的社會(huì)治理格局，整個(gè)社會(huì)更加和諧穩(wěn)定
（四）始終堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，全區(qū)民生投入逐年提高，民生福祉不斷改善
三、堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力在高質(zhì)量發(fā)展上邁出新步伐
（一）大力引進(jìn)和培育“兩新”產(chǎn)業(yè)
（二）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體培育
（三）大力推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展
四、堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)決守住資源消耗、環(huán)境質(zhì)量、耕地保護(hù)等底線，全域1000平方公里的山更綠、水更清、空氣更清新
（一）大力開(kāi)展清潔鄉(xiāng)村行動(dòng)，不斷改善人居環(huán)境
（二）堅(jiān)決打好污染防治“三大戰(zhàn)役”，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
（三）牢固樹(shù)立生態(tài)紅線觀念，加大環(huán)境保護(hù)力度
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區(qū)委書(shū)記2020年履行經(jīng)濟(jì)社會(huì)責(zé)任情況的報(bào)告

**年到**任職以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我認(rèn)真履行“一把手”職責(zé)，與區(qū)委班子成員一道，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委決策部署，勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新實(shí)干，鮮明提出實(shí)施****興區(qū)、質(zhì)量品牌興區(qū)、人才科技興區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施興區(qū)“四大興區(qū)戰(zhàn)略”，著力建設(shè)活力**、生態(tài)**、法治**、****、幸福**。通過(guò)4年多努力，區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值突破300億元大關(guān)，**年綜合考核居全市第4，**年、**年、**年均居全市第2，縣域經(jīng)濟(jì)排名**年居全市第1、**年居全市第2，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、民生事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步、人民生活不斷改善、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)、社會(huì)大局和諧安定。
一、解放思想、實(shí)事求是，始終保持大膽創(chuàng)新的精氣神，多個(gè)領(lǐng)域的改革試點(diǎn)走在省市前列
秉持“凡是群眾認(rèn)為不該有的慣例都要破，凡是企業(yè)認(rèn)為不合理的制度都要改，凡是社會(huì)呼聲強(qiáng)烈的訴求都要立”的理念，嚴(yán)格按照習(xí)近平總書(shū)記一把手“四個(gè)親自”抓改革的部署要求，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加強(qiáng)_、統(tǒng)籌謀劃，歷年黨代會(huì)報(bào)告均用專(zhuān)門(mén)部分安排全年重大改革工作,積極通過(guò)首創(chuàng)性、系統(tǒng)性、制度性試點(diǎn)探索，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。六屆區(qū)委班子換屆以來(lái)，全區(qū)累計(jì)承擔(dān)改革任務(wù)675項(xiàng)，召開(kāi)深改組（委）會(huì)議13次，累計(jì)承擔(dān)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)2
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住用水，有效補(bǔ)齊水資源利用率低、基層治水規(guī)范化常態(tài)化不足短板，著力構(gòu)建“水美**”大水利格局。充分利用全國(guó)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)、全國(guó)河湖管護(hù)機(jī)制_創(chuàng)新試點(diǎn)改革契機(jī)，創(chuàng)新推行“農(nóng)業(yè)分類(lèi)水價(jià)、超定額累進(jìn)加價(jià)、精準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)”三項(xiàng)機(jī)制，在用水管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)水增效等方面取得扎實(shí)成效。全區(qū)**全區(qū)新增有效灌溉面積1000余畝，改善灌面1.7萬(wàn)畝，縮短灌溉時(shí)間5到10天，灌溉用水保證率由70%提高到85%，灌區(qū)渠系水利用系數(shù)由0.67提高至0.85。以轄區(qū)內(nèi)主要河流為重點(diǎn)，實(shí)施水務(wù)警務(wù)制，探索建立區(qū)長(zhǎng)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）長(zhǎng)、警長(zhǎng)、村長(zhǎng)、社長(zhǎng)“五長(zhǎng)”分級(jí)負(fù)責(zé)制，實(shí)現(xiàn)全區(qū)水體全域監(jiān)管。農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革得到國(guó)家水利部充分肯定，先后承辦全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)會(huì)、全國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)管理座談會(huì)、全國(guó)灌區(qū)管理辦法修訂工作研討會(huì)、全省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等會(huì)議，相關(guān)改革經(jīng)驗(yàn)在國(guó)家《農(nóng)田水利基本建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》刊載。
（四）扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)調(diào)整和村級(jí)建制調(diào)整改革，著力破解鎮(zhèn)村數(shù)量多、規(guī)模小、密度大、實(shí)力弱，以及兩項(xiàng)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能職責(zé)與功能定位不匹配，公共資源分散、公共服務(wù)供給不平衡等問(wèn)題，推動(dòng)資源服務(wù)管理下沉基層，進(jìn)一步做實(shí)、做大、做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。順利推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和村級(jí)建制調(diào)整改革，按照全省統(tǒng)一部署，撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)52%、撤并鄉(xiāng)村49%，全市減幅最高，調(diào)整干部245人，全區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生一起上訪、集訪事件。堅(jiān)持“瘦身”與“健體”同步推進(jìn)，在撤并鎮(zhèn)村的同時(shí)，科學(xué)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（含副科級(jí)）的人事任免權(quán)，增加對(duì)區(qū)級(jí)部門(mén)派駐機(jī)構(gòu)的管理考核權(quán)、評(píng)優(yōu)評(píng)先否決權(quán)以及提拔重用的建議權(quán)重，首批下放148項(xiàng)管理服務(wù)權(quán)限，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌管理服務(wù)的能力，加快形成“鎮(zhèn)街吹哨，部門(mén)報(bào)到”工作格局。利用村級(jí)建制調(diào)整后新一輪換屆契機(jī)，從“根”在農(nóng)村、家在農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村的人員中選拔村干部，將帶領(lǐng)致富能力較強(qiáng)的人作為“一肩挑”首要人選，搭建村干部與村民的直接利益鏈接，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“老好人治村”向“真能人治村”轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新提出村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所按照黨組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織三個(gè)“三分之一”原則重構(gòu)優(yōu)化，支持**轄區(qū)內(nèi)春天社工、一凡公益等社會(huì)組織向農(nóng)村發(fā)展延伸，聚焦養(yǎng)老、文化、培訓(xùn)、公益等領(lǐng)域提供高質(zhì)量社會(huì)服務(wù)。
（五）深入實(shí)施“堅(jiān)持發(fā)展‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’實(shí)現(xiàn)矛盾不上交”試點(diǎn)工作，自主開(kāi)展片區(qū)綜合行政執(zhí)法改革，著力解決基層執(zhí)法力量分散、社會(huì)矛盾糾紛化解難、社會(huì)治理群眾參與度不高等問(wèn)題，努力建設(shè)和諧穩(wěn)定社會(huì)。在全市率先推行片區(qū)綜合行政執(zhí)法巡查，探索建立了前、中、后三階一體巡查聯(lián)控，制止、化解、處置三階一體執(zhí)法聯(lián)治的“三階一體”綜合行政執(zhí)法模式，整合轄區(qū)17個(gè)行政執(zhí)法主體單位和平安巡防力量，建立區(qū)綜合行政執(zhí)法和平安巡防指揮中心、片區(qū)大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中隊(duì)三級(jí)運(yùn)行機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類(lèi)違法違規(guī)行為。大力完善社會(huì)治理機(jī)制，堅(jiān)持基層治理“大黨建引領(lǐng)，大群團(tuán)、大統(tǒng)戰(zhàn)協(xié)同”，全面深化工會(huì)改革創(chuàng)新工作，穩(wěn)步推動(dòng)基層工會(huì)建設(shè)，創(chuàng)造性開(kāi)展區(qū)級(jí)部門(mén)向街道、社區(qū)、小區(qū)述職評(píng)議，作為唯一縣市區(qū)代表在全省城市黨建推進(jìn)會(huì)上交流發(fā)言，小區(qū)黨建經(jīng)驗(yàn)編入省委十一屆六次全會(huì)典型案例資料，成功承辦全省基層工會(huì)組織建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，獲評(píng)“****省村民自治模范區(qū)”。
（六）緊緊圍繞基層干部作風(fēng)建設(shè),積極探索推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的有效途徑,著力解決用人機(jī)制不夠靈活，干部隊(duì)伍中慢作為、“生冷硬”、不擔(dān)當(dāng)、為官不為等懶政怠政問(wèn)題，切實(shí)提高各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。探索建立人事相宜智能評(píng)價(jià)系統(tǒng)，通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)和智能化手段，大膽選用“五類(lèi)”干部，選優(yōu)配強(qiáng)全區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，“雙職并行”工作相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全省交流發(fā)言。創(chuàng)新實(shí)行園區(qū)“全員聘任制”，園區(qū)職位全部公開(kāi)選聘。在全市率先出臺(tái)《**區(qū)干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制(試行)》和《激勵(lì)干部十條辦法(試行)》，為被誤解、誣告的干部予以澄清39人次，充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。創(chuàng)新設(shè)立“蝸牛獎(jiǎng)”“刺猬獎(jiǎng)”“鴕鳥(niǎo)獎(jiǎng)”，每季度對(duì)行動(dòng)遲緩、推三阻四、不擔(dān)當(dāng)作為的單位或個(gè)人頒獎(jiǎng)，鞭策后進(jìn)、反面警示，截至目前共評(píng)定6批次48個(gè)單位。聚焦基層監(jiān)督，創(chuàng)新打造“陽(yáng)光監(jiān)督平臺(tái)”，開(kāi)展“作風(fēng)問(wèn)診”“院壩問(wèn)廉”37場(chǎng)次，解決問(wèn)題330個(gè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)滿意度**年全省第7、**年全省第5、**年全省第7。
二、牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出“速度與質(zhì)量齊飛、城市共鄉(xiāng)村一色”的良好態(tài)勢(shì)
（一）堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值突破300億大關(guān)，縣域綜合實(shí)力進(jìn)入前50強(qiáng)。**年實(shí)現(xiàn)區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值357.4億元、增速8.8%，三年連跨兩個(gè)百億臺(tái)階，從**年底區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值180億左右發(fā)展到**年底3 ……（未完，全文共7144字，當(dāng)前僅顯示2509字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委書(shū)記2020年履行經(jīng)濟(jì)社會(huì)責(zé)任情況的報(bào)告》）