發(fā)揮制度優(yōu)勢 加快建立解決相對貧困的長效機制

目錄/提綱：……
一、要加快構(gòu)建多方協(xié)同發(fā)力的相對貧困治理推進機制
二、要加快構(gòu)建相對貧困_認定監(jiān)測機制
三、要加快構(gòu)建相對貧困治理的制度保障機制
四、要加快構(gòu)建解決相對貧困的內(nèi)生動力機制
五、要加快構(gòu)建解決相對貧困與鄉(xiāng)村振興的有效銜接機制
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發(fā)揮制度優(yōu)勢 加快建立解決相對貧困的長效機制

《習近平談_理政》第三卷收錄了黨的十九屆四中全會決定通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，明確提出“要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，鞏固脫貧攻堅成果，建立解決相對貧困的長效機制”。當前，脫貧攻堅已進入最后沖刺階段，在完成脫貧攻堅目標任務后，我國的減貧戰(zhàn)略將由絕對貧困治理向相對貧困治理轉(zhuǎn)變，這是中國進入高質(zhì)量脫貧階段的重要體現(xiàn)，更是“后脫貧時代”的主要攻堅方向。就如何發(fā)揮制度優(yōu)勢，加快構(gòu)建相對貧困治理的長效機制，引導全國人民朝著共同富裕的目標繼續(xù)前進，談談自己的幾點認識。
一、要加快構(gòu)建多方協(xié)同發(fā)力的相對貧困治理推進機制。一方面，必須一以貫之加強黨的領(lǐng)導。黨的十八大以來，以習近平同志為核心
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不平衡、不充分等因素導致其生活水平仍遠低于當?shù)鼗舅剑枰o予扶持關(guān)注的_。由于我國尚未出臺相對貧困的認定標準，因此，科學制定相對貧困的認證辦法，建立動態(tài)化的相對貧困_監(jiān)測機制，是構(gòu)建解決相對貧困長效機制的前提。一方面，我們要科學制定相對貧困標準，不搞“一刀切”，應結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)，根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展水平、城鄉(xiāng)差距、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施狀況和貧困人口分布特征等具體情況，制定差異化的相對貧困線標準。另一方面，我們要建立相對貧困動態(tài)監(jiān)測調(diào)整體系，通過相關(guān)信息管理平臺的大數(shù)據(jù)分析，客觀監(jiān)測相對貧困人口收入來源及發(fā)展變化趨勢，及時調(diào)整相對貧困人口范圍，確�！安宦湟粦簟⒉宦┮蝗恕�。
三、要加快構(gòu)建相對貧困治理的制度保障機制。習近平總書記指出，“防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要，已經(jīng)摘帽的貧困縣、貧困村、貧困戶，要繼續(xù)鞏固”。據(jù)各地初步摸底，已脫貧人口中有近200萬人存在返貧風險，邊緣人口中還有近300萬存在致貧風險。因此，要保證政策的有效銜接，把鞏固減貧成效和應對相對貧困問題結(jié)合起來。一方面，要推動相對貧困治理與脫貧攻堅行動相銜接。要保持扶貧開發(fā)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保扶貧政策不打折、扶貧隊伍不斷線、扶貧責任不松勁，扎實鞏固脫貧攻堅成果，為解決相對貧困奠定堅實基礎。另一方面，制定和出臺更多有助于治理相對貧困的政策，尤其應針對社會中特殊困難_，給予他們更多的關(guān)注和政策扶持。如要健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進機制，通過多種培訓手段提高困難群眾的自我發(fā)展能力，加大相對貧困人口就業(yè)幫扶力度；深化低收入農(nóng)戶和小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接，引導支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等與低收入農(nóng)戶和小農(nóng)戶建立產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機制，讓低收入農(nóng)戶、小農(nóng)戶“綁”在產(chǎn)業(yè)鏈上增收致富；深化教育綜合改革，提升相對貧困人口素質(zhì)和就業(yè)能力，阻斷貧困代際傳遞；加強保障性扶貧的統(tǒng)籌安排和政策設計，幫助相對貧困人口增強抵御風險的能力。
四、要加快構(gòu)建解決相對貧困的內(nèi)生動力機制。習近平總書記強調(diào)，要堅持扶貧同扶智扶志相結(jié)合，注重激發(fā)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富的內(nèi)在動力，注重提高貧困地區(qū)和貧困群眾的自我發(fā)展能力。充分調(diào)動相對貧困群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，堅持“扶智、扶志、扶技”相結(jié)合，構(gòu)建解決相對貧困的內(nèi)生動力機制，激發(fā)相對貧困人口擺脫貧困的活力動力，是解決相對貧困問題的關(guān)鍵。要增強貧困戶內(nèi)源激勵，通過宣傳脫貧致富典型，充分發(fā)揮標桿的帶頭作用，樹立脫貧光榮導向，弘揚自尊、自愛、自強精神，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的主觀意愿；要著力培養(yǎng)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務工經(jīng)商技能，組織、引導、支持貧困群眾用自己辛勤勞動實現(xiàn)脫貧致富；要引入競爭激勵機制，通過生產(chǎn)獎補、項目補助等激勵措施與貧困_利益掛鉤，對具有脫貧積極性和脫貧成果顯著的家庭給予物質(zhì)和精神獎勵。
五、要加快構(gòu)建解決相對貧困與鄉(xiāng)村振興的有效銜接機制。2020年中央一號文件提出要將解決相對貧 ……（未完，全文共2471字，當前僅顯示1571字，請閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)揮制度優(yōu)勢 加快建立解決相對貧困的長效機制》）