在全市審計工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、強化大局意識，準確把握新常態(tài)下做好審計工作的新形勢和新要求
一是要科學認識審計職能新定位
二是要主動適應改革發(fā)展新變化
三是要準確把握審計工作新要求
二、突出工作重點，全面依法履行審計監(jiān)督職能職責
（一）加強重大政策措施落實情況跟蹤審計，促進政策效應盡快釋放
（二）深化財政全口徑審計，促進厲行節(jié)約和財政資金高效使用
（三）加大精準扶貧等民生項目資金審計力度，助力脫貧攻堅
（四）深化經(jīng)濟責任審計，促進領導干部依法行政
（五）強化審計整改，最大程度發(fā)揮審計作用
一要建立審計整改總負責制
二要堅持分類整改
三要強化結果運用
三、強化保障措施，促進審計事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
（一）加強審計隊伍建設
（二）加強部門之間的協(xié)同配合
（三）主動接受審計監(jiān)督
（四）強化審計工作領導
……
在全市審計工作會議上的講話

同志們：
長期以來，黨和國家高度重視審計工作，特別是黨的十八大以來，把審計工作作為從嚴治黨的利器，作為督促政府依法行政的法寶，我市各級審計機關不負所望，在審計任務越來越重，審計內(nèi)容不斷拓展的情況下，努力奮斗，取得了不俗的成就和榮譽，在推進政策落實、督促財政資金規(guī)范使用、發(fā)現(xiàn)和防范各種風險及隱患等方面發(fā)揮了非常重要的作用。剛才，**同志回顧總結**年全市審計工作，安排部署了**年工作，講得很全面、安排很具體，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我強調(diào)三點意見。
一、強化大局意識，準確把握新常態(tài)下做好審計工作的新形勢和新要求
今年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的關鍵之年，全市審計機關要深刻學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，緊緊圍繞中央、省和市委、市政府的重要決策部署落實，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持對標一流，以更寬視野、更大格局依法履職，深化改革創(chuàng)新，切實發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用全方位服務改革、發(fā)展、穩(wěn)定和反腐敗各項工作，推動**社會經(jīng)濟發(fā)展。
一是要科學認識審計職能新定位。黨中央始終高度重視審計工作，把審計監(jiān)督從原來的行政監(jiān)督單列出來，作為黨和國
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源富集的部門和崗位的審計監(jiān)督力度，創(chuàng)造性發(fā)揮好審計監(jiān)督職能，推進對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部履行經(jīng)濟責任情況的審計監(jiān)督全覆蓋。要堅持依法審計和問題導向，圍繞權力運行和“兩個責任”落實重點發(fā)現(xiàn)和揭示問題，處理好故意與過失、不會與不為、個人與集體三個方面的關系，對發(fā)現(xiàn)的問題做到由表及里、由點到面的綜合分析和研判。要堅持實事求是，準確把握政策界限和改革方向，以是否符合中央決定精神和重大改革政策作為定性評判的標準，把推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤，與明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來；把上級尚無限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，與謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來，切實做到審計結論和處理意見既嚴格要求又符合改革實際。
二、突出工作重點，全面依法履行審計監(jiān)督職能職責
今年，全市審計機關要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，切實轉變審計理念，強化審計措施，進一步提高審計成效，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的審計支撐。
（一）加強重大政策措施落實情況跟蹤審計，促進政策效應盡快釋放。各級審計機關要繼續(xù)堅持把穩(wěn)增長、促改革等重大政策措施的落地生效作為審計監(jiān)督工作的重中之重，著重就項目落地、資金保障、簡政放權、政策落實、風險防范等情況開展跟蹤審計，著力監(jiān)督檢查各地各部門的具體部署、執(zhí)行進度、實際效果等情況，促進政策落地生根、發(fā)揮效應�？陀^全面反映政策落實情況，及時揭示工作中存在的問題并提出改進意見。
（二）深化財政全口徑審計，促進厲行節(jié)約和財政資金高效使用。要牢牢樹立績效審計理念，把公共資金使用與項目推進、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟社會環(huán)境效益結合起來，做到公共資金投向哪里，審計工作就延伸到哪里，以審促用，以審促管，推動公共資金的使用和管理水平上新臺階，當好公共資金的“守護神”。要不斷強化財政管理審計，重點關注財政政策貫徹落實、財政存量資金盤活和專項資金使用管理情況，推動財政資金高效使用。密切關注政府性債務變化和風險隱患，加強市屬國有企業(yè)和金融機構的審計，有效防范區(qū)域性系統(tǒng)性經(jīng)濟風險。
（三）加大精準扶貧等民生項目資金審計力度，助力脫貧攻堅。脫貧攻堅是黨的十九大提出的三大工程之一，黨中央高度重視。扶貧項目的推進和資金的使用既關系到人民群眾的切身利益，也直接影響到脫貧攻堅、全面小康目標和社會和諧穩(wěn)定。審計機關要緊緊圍繞市委、市政府關于脫貧攻堅系列決策部署，準確把握精準扶貧、精準脫貧的目標要求，把扶貧資金作為審計重點，圍繞精準扶持對象、精準項目安排、精準資金使用、精準脫貧成效，加大審計監(jiān)督力度，主動跟進審計，從政策要求、預算安排、資金撥付一直追蹤到項目和個人，特別要關注產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、社會保障項目和資金，及時發(fā)現(xiàn)問題，堅決查處中途截留、跑冒滴漏、侵占騙取等違紀違規(guī)行為。
（四）深化經(jīng)濟責任審計，促進領導干部依法行政。領導干部作為領導推動經(jīng)濟社會發(fā)展的責任主體，面臨著越來越多的風險和考驗。要把經(jīng)濟責任審計作為防治腐敗的重要環(huán)節(jié)和手段，不斷完善經(jīng)濟責任審計制度，加大審計監(jiān)督力度。強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管，切實加強領導干部任中審計與離任審計，實現(xiàn)經(jīng)濟責任審計的常態(tài)化、制度化。堅持黨政同責、同責同審，全面推行黨政主要領導干部經(jīng)濟責任同步審計。要根據(jù)不同類別領導干部的職責權限，結合政府職能轉變和權力清單制度，突出審計重點，實事求是地界定責任、作出評價。這里，我要特別強調(diào)，開展經(jīng)濟責任審計，是一項有利于及時發(fā)現(xiàn)問題、保護干部的制度安排，不是對被審計干部的不信任，各級領導干部要正確認識，正確對待審計，積極配合審計，敢于擔當責任，要借助審計主動發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正問題，避免“小毛病”發(fā)展成“大問題”。
（五）強化審計整改，最大程度發(fā)揮審計作用。審計的目的更重要的在于規(guī)范，如果只審不改，意義失去了大半。各地各部門要把審計發(fā)現(xiàn)問題的整改放在更加突出的位置，對審計部門查出的問題、作出的決定、提出的意見建議，要認真研究、認真落實，加大整改力度，細化整改措施，對審計部門提出的審計意見，要限期整改到位。一要建立審計整改總負責制。被審計單位是落實審計整改的責任主體，被審計單位主要負責人是審計整改工作的第一責任人，對重大問題要親自管、親自抓，要把做好審計整改納入領導班子議事決策范圍，堅持問題導向，及時建立問題清單、整改清單、責任清單，明確整改時限，并在規(guī)定的期限內(nèi)向審計機關報送整改結果。二要堅持分類整改�？梢粤⒓凑牡模⑿辛⒏�、不等不拖 ……（未完，全文共4798字，當前僅顯示2423字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市審計工作會議上的講話》）