在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長培訓(xùn)班上的講話

目錄/提綱：……
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）地位特殊，責(zé)任重大，我們要更加重視、關(guān)心、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部在群眾中的形象，折射出黨和政府在群眾中的形象
二、認(rèn)清新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）擔(dān)負(fù)的責(zé)任和使命
三、牢牢把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，盯住短板，各個(gè)突破，不斷開創(chuàng)新局面
（一）抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)，不能讓一個(gè)貧困群眾掉隊(duì)
（二）因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)
（三）落實(shí)惠民政策，加強(qiáng)公共服務(wù)
（四）整治城鄉(xiāng)環(huán)境，改善城鄉(xiāng)面貌
（五）切實(shí)抓源頭、抓防范、抓反彈，牢牢守住安全底線
（六）用真心真情做好_工作
（七）認(rèn)真履行基層黨建責(zé)任
四、不斷錘煉磨礪，爭做組織放心群眾信賴的基層干部
……
在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長培訓(xùn)班上的講話

這次培訓(xùn)班的主要目的是，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于重視基層、關(guān)心基層、支持基層的部署安排，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職的思想建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，打造一支組織放心群眾信賴的基層干部隊(duì)伍，為建設(shè)富饒美麗健康祥和新**打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今天的開班式，全體市委常委和市人大、市政協(xié)、**軍分區(qū)主要負(fù)責(zé)人，各縣市區(qū)、**經(jīng)開區(qū)、**新區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人，以及市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人一起參加，就是要讓大家都來重視、關(guān)心和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作。下面，我就“做組織放心群眾信賴的基層干部”這個(gè)主題，和大家一起交流探討。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）地位特殊，責(zé)任重大，我們要更加重視、關(guān)心、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層級不高，但地位重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)同志職務(wù)不高，但責(zé)任重大。必須從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和_理政的高度來理解和對待鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是我國最基層的_組織，是我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)層級，地位很重要。在我們黨的組織架構(gòu)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，是黨在農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心；街道黨工委，是黨和國家在城市工作的基層基礎(chǔ)。在我國五級_架構(gòu)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是最基層的_機(jī)關(guān)、街道辦是人民政府的派出機(jī)關(guān)，是我國最基層的組織，是我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)層級。“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、夯實(shí)國家的_基礎(chǔ)，首要的是打牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）這一級的基層基礎(chǔ)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承擔(dān)著落實(shí)政策、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、管理社會、服務(wù)
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崗位鍛煉人，要沉得下來，穩(wěn)得住心神，耐得住寂寞，修煉修為，練就金剛不壞之身�！�**年9月，中辦專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》；今年2月，中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見》，就加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、隊(duì)伍建設(shè)出臺了一系列政策要求。省里也相繼下發(fā)了多個(gè)文件，從隊(duì)伍建設(shè)、便民服務(wù)、財(cái)政管理等方面提出了具體要求。
市委、市政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級一直高度重視，市里的一些重大會議，都安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)同志參加，很多重大工作任務(wù)，都要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參與。我和其他市級領(lǐng)導(dǎo)，每年都安排了較多的時(shí)間到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、街道社區(qū)調(diào)研。在市黨代會、市委經(jīng)濟(jì)工作會等重要場合，我多次強(qiáng)調(diào)，要多關(guān)心基層干部，多為基層減壓減負(fù)，為基層黨員干部投身工作、健康成長創(chuàng)造條件。今年，市里出臺《**市正向激勵(lì)實(shí)施辦法（試行）》，也專門安排了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的激勵(lì)政策。這次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職進(jìn)行集中培訓(xùn)，更說明市委對大家看得很重、期望也很高。
這幾年，市委不斷加大從基層一線選人用人的力度。目前，全市150名縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，有76名具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職任職經(jīng)歷，占比超過一半。**年以來，我們直接從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職崗位提拔了9名同志到市直機(jī)關(guān)任職，14名同志進(jìn)入縣市區(qū)班子及其他副處級崗位。**年換屆期間，新提拔進(jìn)縣市區(qū)“四大家”班子及其他副處級崗位的36人中，直接從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職提拔的有12人，占33.33%；具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職任職經(jīng)歷的有30人，占比83.33%。
我們重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），就是厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層_建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系；重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部，就是強(qiáng)化重基層的鮮明導(dǎo)向，加強(qiáng)黨在農(nóng)村、城市基層的執(zhí)政骨干隊(duì)伍建設(shè)。全市各級各部門要按照中央、省委和市委的部署要求，充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的特殊地位、重大責(zé)任，更加理解基層、重視基層、關(guān)心基層、支持基層。
二、認(rèn)清新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）擔(dān)負(fù)的責(zé)任和使命
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的責(zé)任和使命，在有關(guān)法律規(guī)定中有明確要求，涉及內(nèi)容較多，概括起來，主要是“服務(wù)一方百姓、發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、維護(hù)一方安寧”。
長期以來，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層干部牢記責(zé)任和使命，扎根基層，無私奉獻(xiàn)，展示了黨員干部應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和可貴品質(zhì)。有的同志從參加工作就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，摸爬滾打幾十年，從不叫苦，從不向組織提要求；有的同志在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人崗位工作時(shí)間長達(dá)十多年，仍然初心不改，激情不退；有的同志在危難關(guān)頭，想的是群眾的安危，奮不顧身，在所不辭；有的同志為了在抗洪搶險(xiǎn)中堅(jiān)守崗位，甚至親人病危都沒能回家看上一眼，留下永遠(yuǎn)的遺憾，等等。這充分說明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層干部這支隊(duì)伍是忠誠可靠的，是作風(fēng)過硬的，是完全可以信賴的。
但是，實(shí)事求是說，與黨的要求相比，與人民的期盼相比，與實(shí)際工作的目標(biāo)任務(wù)相比，也還有差距，有些方面還存在一些比較嚴(yán)重的問題。主要有下列9個(gè)方面的表現(xiàn)：
第一種表現(xiàn)：心神不寧。有的同志東想西想，想法多，辦法少，沉不下心，“鍍金”的思想比較嚴(yán)重，只想著把履歷搞得光鮮一些，成天琢磨“人生規(guī)劃”，心思和精力沒有集中在工作上。
第二種表現(xiàn)：精神不振。有的同志干勁不足，激情不夠，意志不堅(jiān)定，工作不在狀態(tài)，有畏難情緒，不想較真碰硬，打“退堂鼓”，有的甚至打報(bào)告要求交流到所謂的輕松崗位。
第三種表現(xiàn)：履責(zé)不嚴(yán)。有的同志基層黨建責(zé)任落實(shí)不力，民主集中制貫徹不到位，班子成員之間互不買賬，“刷存在感”；有的同志對黨員干部疏于教育管理，村支“兩委”建設(shè)缺少辦法手段；有一些地方“微腐敗”“雁過拔毛”屢禁不止。
第四種表現(xiàn)：工作不實(shí)。有的同志不認(rèn)真、不細(xì)致、不落實(shí)，喜歡揮手，不愿動手，喜歡坐辦公室，不愿進(jìn)村入戶，“走讀”現(xiàn)象嚴(yán)重，對鄉(xiāng)情、村情、民情沒有底數(shù)。
第五種表現(xiàn)：處事不公。有的同志用人上講家族、講地域、講圈子，搞親親疏疏；有的同志辦事情看私人關(guān)系，優(yōu)親厚友，不能“一碗水端平”，甚至與民爭利。
第六種表現(xiàn)：能力不足。有的同志身上出現(xiàn)“能力荒”“辦法荒”，“老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用”，不善于開拓創(chuàng)新，不善于解難解套，碰到復(fù)雜一點(diǎn)的事情就束手無策。
第七種表現(xiàn)：擔(dān)當(dāng)不力。有的同志當(dāng)“太平官”“老好人”“維持會長”，怕啰嗦、怕困難、怕矛盾、怕出事，遇到矛盾就繞，遇到任務(wù)就躲，遇到責(zé)任就往下壓、往上推，得過且過，做一天和尚撞一天鐘。
第八種表現(xiàn)：為官不廉。有的同志既想“升官”、又想“發(fā)財(cái)”，“好處”都想占到，不愿接受監(jiān)督，不愿在有約束、受監(jiān)督的環(huán)境下工作生活，視紀(jì)律規(guī)矩為兒戲，存在“僥幸心理”“攀比心理”“從眾心理”；有的地方打牌賭博、工作日飲酒、違反“八項(xiàng)規(guī)定”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；有的甚至我行我素、貪贓枉法。
第九種表現(xiàn)：學(xué)習(xí)不專。有的同志不學(xué)習(xí)文件，不研究政策，不看新聞，不了解時(shí)事政治，不熟悉工作情況，不求甚解、一知半解、甚至一問三不知。
這些現(xiàn)象，雖然只發(fā)生在少數(shù)基層干部身上，但有典型性，還有“傳染性”“破壞性”，必須點(diǎn)出來，引起重視，采取果斷措施加以根治。大家作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的黨政負(fù)責(zé)人，要把自己擺進(jìn)去，對照對標(biāo)，有則改之、無則加勉，尤其要充分認(rèn)識到面臨的新形勢，落實(shí)好新要求。
首先，擔(dān)當(dāng)責(zé)任和使命，要緊跟新形勢新任務(wù)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，著眼于全面建成小康社 ……（未完，全文共11933字，當(dāng)前僅顯示2838字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長培訓(xùn)班上的講話》）