縣人大會議代表建議辦理情況調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、主要工作情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)更加重視
（二）交辦更加精準(zhǔn)
（三）辦理更加規(guī)范
（四）落實更加有力
（五）督辦更加細(xì)致
二、存在問題
（一）一些承辦單位對代表建議辦理工作認(rèn)識不足
（二）部分承辦單位辦理質(zhì)量不高
（三）有些承辦單位之間協(xié)調(diào)配合不力
（四）少數(shù)代表對建議辦理評價存在“被滿意”現(xiàn)象
三、幾點建議
（一）切實增強辦理人大代表建議的法律意識
（二）強化“一府一委兩院”領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜辦理職責(zé)
（三）建議把代表建議涉及的小微工程列入財政“預(yù)備費”支出項目
（四）認(rèn)真落實代表建議辦理工作監(jiān)督辦法
……
縣人大會議代表建議辦理情況調(diào)查報告

各位主任、各位委員，同志們：
縣**屆人大*次會議以來，縣“一府一委兩院”及有關(guān)部門認(rèn)真辦理代表建議，取得了較好的效果。我們按照縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的要求，持續(xù)加強代表建議辦理工作的督促推進(jìn)工作，先后三次邀請部分建議領(lǐng)銜代表、鎮(zhèn)人大主席參加，通過查閱建議辦理檔案資料、聽取承辦單位辦理工作情況匯報、深入相關(guān)現(xiàn)場實地查看辦理成效等方式，努力推動代表建議辦理到位。11月上旬，我們又對代表建議辦理情況進(jìn)行了深入調(diào)研和督辦。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、主要工作情況
縣十五屆人大三次會議及閉會期間代表共提出171件建議，涉及11個縣領(lǐng)導(dǎo)分管或負(fù)責(zé)的工作，交由31個單位辦理，其中縣交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、教育局、公安局承辦數(shù)量列前５位。經(jīng)過縣“一府一委兩院”領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)及各承辦單位的努力，目前已全部答復(fù)代表。據(jù)統(tǒng)計，代表建議所提問題得到解決或基本解決（即A類）的102件，占59.６%；正在解決或列入計劃解決（即B類）的56件，占32.7%；受
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免了“踢皮球”、“推橫車”現(xiàn)象。
（三）辦理更加規(guī)范。多數(shù)承辦單位在辦理工作過程中注重按照規(guī)定程序辦理，在提高答復(fù)質(zhì)量、規(guī)范答復(fù)文件的同時，十分重視與建議領(lǐng)銜代表的溝通，總體溝通率達(dá)到69.5%。民政局、生態(tài)環(huán)境局、科技局、人社局、衛(wèi)健委、婦聯(lián)等承辦單位在辦理前、辦理中和辦結(jié)后全過程加強與代表的溝通聯(lián)系，代表比較滿意。
（四）落實更加有力。許多承辦單位積極轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)，努力推動代表建議辦理從“答復(fù)型”向“落實型”轉(zhuǎn)變�？h國投集團(tuán)承辦的“關(guān)于進(jìn)一步加大**鎮(zhèn)萬頃良田掃尾工程推進(jìn)進(jìn)度的建議”，在項目掃尾工程拖延３年多后重新啟動，項目區(qū)土地平整目前已經(jīng)全部實施到位；縣城管局承辦的“關(guān)于提升老城區(qū)亮化覆蓋率的建議”，實現(xiàn)了**路、**路、北一中溝南側(cè)路等后街巷路燈全部通亮，周邊居民出行和學(xué)生晚自習(xí)后不再擔(dān)心黑燈瞎火，一些多年沒有解決的問題得到了有效解決。
（五）督辦更加細(xì)致。年初主任會議確定了20件重點處理代表建議，在建議督辦過程中，進(jìn)一步提出11件重點辦理事項交縣政府落實。在督辦“關(guān)于加快改造和增設(shè)縣城部分小區(qū)廁所的建議”過程中，今年推動改造、擴(kuò)建了老城區(qū)破舊廁所30座，建議對機關(guān)事業(yè)單位家屬區(qū)老舊廁所繼續(xù)實施改造；在推進(jìn)“關(guān)于解決縣城停車難的幾點建議”落實過程中，提出了近期辦理事項和明年辦理事項分步實施的建議，縣政府發(fā)布了《關(guān)于整治縣城區(qū)停車問題的通告》，縣公安、住建等有關(guān)部門積極行動，并提出了明年停車場建設(shè)初步方案。
二、存在問題
今年的代表建議辦理工作總體上是比較好的，但與代表的期望和發(fā)揮代表主體作用相比還有不小的差距，主要表現(xiàn)在四個方面：
（一）一些承辦單位對代表建議辦理工作認(rèn)識不足。少數(shù)承辦單位負(fù)責(zé)人對代表建議辦理工作仍然認(rèn)識不足，具體辦理人員經(jīng)常變動，不熟悉辦理業(yè)務(wù)，工作缺乏連續(xù)性，忽視與代表的交流溝通，有近1/3的代表建議辦理過程中沒有和領(lǐng)銜代表進(jìn)行溝通；辦理時效觀念不強，有近1/6的建議未能在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)，“加快推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶實施步伐的建議”經(jīng)多次督促、直到11月中旬承辦單位才提交書面答復(fù)。
（二）部分承辦單位辦理質(zhì)量不高。今年建議總體辦結(jié)率只有**%，與代表的要求有不小差距；一些代表對應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局等單位的部分辦理意見不夠滿意；有些承辦單位工作研究不細(xì)，就事論事，同類問題被代表反復(fù)提出；一些承辦單位對投入資金不多、能夠辦理的事項以沒有預(yù)算安排或預(yù)算不好調(diào)整等為由拖延不辦或不予支持，代表意見較大；有些承辦單位“一答了之”的習(xí)慣依然未改。
（三）有些承辦單位之間協(xié)調(diào)配合不力。對一些涉及范圍廣，需要多部門協(xié)同辦理的建議，主辦單位應(yīng)牽頭辦理，但牽頭協(xié)調(diào)不力，在未協(xié)調(diào)溝通的情況下，僅以自身職責(zé)答復(fù)代表，影響了建議辦理成效；有的主協(xié)辦單位之間在辦理意見上互設(shè)前提、互相掣肘，致使問題得不到解決；有些辦理事項程序繁瑣、關(guān)系不順，推進(jìn)效率低下；一些協(xié)辦單位由于沒有“滿意度”的約束，對協(xié)辦工作缺乏主動性。
（四）少數(shù)代表對建議辦理評價存在“被滿意”現(xiàn)象。少數(shù)承辦部門對代表建議的答復(fù)模式化，缺乏實質(zhì)內(nèi)容，卻通過鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)人做代表工作，致使代表不好意思給予不滿意評價，少數(shù)代表反映其評價是“被滿意”。
三、幾點建議
為進(jìn)一步做好代表建議辦理工作，針對存在的問題，提出以下幾點建議：
（一）切實增強辦理人大代表建議的法律意識。人大代表對“一府一委兩院”工作提出批評、意見和建議是依法履行職責(zé)、監(jiān)督“一府一委兩院”工作的重要內(nèi)容，各承辦單位在規(guī)定期限內(nèi)辦好代表建議是其法定責(zé)任和義務(wù)。嚴(yán)格來說，不及時辦理代表建議是違法的。隨著依法_和人大工作的深入推進(jìn)，代表的履職 ……（未完，全文共3881字，當(dāng)前僅顯示1960字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣人大會議代表建議辦理情況調(diào)查報告》）