市飼草料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃的意見建議

目錄/提綱：……
一、全市飼草料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）資源稟賦
（二）短板弱項(xiàng)
（三）發(fā)展產(chǎn)潛力分析
二、指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
（二）基本原則
（三）發(fā)展目標(biāo)
三、發(fā)展規(guī)劃與實(shí)施路徑
（一）產(chǎn)業(yè)布局
（二）實(shí)施路徑
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好規(guī)劃實(shí)施工作
（二）落實(shí)扶持政策，不斷加大資金投入力度
（三）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)草產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
（四）依靠科技進(jìn)步，大力提高飼草產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平
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**市飼草料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃的意見建議

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委四屆十三次全會精神，加快推動**市飼草料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照市委全會精神和《**市“十四五”畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，結(jié)合全市飼草料產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，提出如下意見。
一、全市飼草料產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）資源稟賦
2020年全市可利用草原面積3285.71萬畝，天然草地牧草供給總量約182.65萬噸（風(fēng)干），經(jīng)測算畜量為280萬羊單位；人工牧草種植面積達(dá)126.16萬畝，可產(chǎn)各類牧草115萬噸，經(jīng)測算畜量為175.03萬羊單位；種植各類作物346.63萬畝，年產(chǎn)各類秸稈519.95萬噸，經(jīng)測算畜量為791.40萬羊單位；年產(chǎn)尾菜87.36萬噸，經(jīng)測算畜量為38.24萬羊單位。以上四項(xiàng)合計(jì)**市飼草總量是843.81萬噸，理論載畜量為1284.34萬羊單位。2020年底牛、羊存欄分別為60.06萬頭（1頭牛折算5個羊單位）和315.49萬只，折算成羊單位后共計(jì)是615.79萬羊單位，剔除現(xiàn)有牛羊飼養(yǎng)量，剩余668.55萬羊單位，還可飼養(yǎng)牛133.71萬頭或羊66
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較差，牧草種植管理粗放，牧草良種化水平低，牧草種植、收獲、加工等環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)還未得到廣泛應(yīng)用；二是草產(chǎn)品主要以青干草打捆銷售為主,草粉、草顆粒、草塊深加工以及添加各類營養(yǎng)元素的科學(xué)配方飼草料生產(chǎn)仍然較少，加工轉(zhuǎn)化率低；三是飼草料產(chǎn)品品牌創(chuàng)建積極性不高，一定程度上影響了產(chǎn)品的市場競爭力。
——從飼草料轉(zhuǎn)化利用的情況來看。種養(yǎng)結(jié)合不緊密，草畜聯(lián)動能力弱，“種養(yǎng)加銷”模式尚未形成。主要表現(xiàn)在“三低一高”，即：產(chǎn)量低、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低、市場化程度低、損耗高。飼草種植、飼草加工、牲畜飼養(yǎng)、產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化與商品流通沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化增值還有很大差距。飼草加工轉(zhuǎn)化過程中，關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用和技術(shù)操作不規(guī)范，特別是在全株玉米青貯過程中存在因技術(shù)操作不規(guī)范而造成草產(chǎn)品質(zhì)量差、飼喂效益不高等的問題。
（三）發(fā)展產(chǎn)潛力分析
——獨(dú)特的自然資源是提高飼草料產(chǎn)能的先天優(yōu)勢。我市地處河西走廊中段，光熱資源豐富，是典型大陸性氣候，晝夜溫差大，日照時(shí)數(shù)長，年平均氣溫7.6℃，最高氣溫38.7℃，最低氣溫零下31.0℃；全年日照時(shí)數(shù)2900小時(shí)左右，非常有利于農(nóng)作物特別是牧草的生長及牧草干物質(zhì)積累。此外，還有“沙漠中的綠洲”之美譽(yù)，屬灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)，這為提高優(yōu)質(zhì)牧草和農(nóng)作物產(chǎn)量提供了有利條件。
——持續(xù)的品種改良是飼草料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。通過多年持續(xù)不斷的引進(jìn)優(yōu)質(zhì)牧草新品種，開展篩選試驗(yàn)、品比試驗(yàn)、區(qū)域適應(yīng)性試驗(yàn)等，共篩選確定出在我市不同生態(tài)區(qū)域規(guī)�；N植的生物產(chǎn)量高、營養(yǎng)品質(zhì)好、豐產(chǎn)性穩(wěn)定、抗病性、抗旱抗寒性和適應(yīng)性強(qiáng)的紫花苜蓿主推品種8個、飼用燕麥主推品種5個、青貯玉米主推品種3個、糧飼兼用型玉米主推品種3個、飼用甜高粱主推品種3個，為飼草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——良好的政策環(huán)境是飼草料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動力。國務(wù)院出臺了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，要求因地制宜推行糧改飼，增加青貯玉米種植，推進(jìn)飼草料專業(yè)化生產(chǎn)，加強(qiáng)飼草料加工、流通、配送體系建設(shè)。
近年來，實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治、糧改飼試點(diǎn)項(xiàng)目、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿基地建設(shè)項(xiàng)目，有效推進(jìn)了飼草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為草食畜牧業(yè)和飼草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的后勤保障。
綜上所述， 充分利用自然資源，積極推廣新技術(shù)新品種，搶抓項(xiàng)目扶持機(jī)遇，可新增牧草種植基地50萬畝（農(nóng)田整治新增土地、鹽堿地改良、河灘地改造只能用于牧草種植），可新增牧草60萬噸，理論載畜量為91.32萬羊單位；應(yīng)用新技術(shù)、新品種，推廣牧草標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，可提高牧草產(chǎn)量20%，新增牧草89萬噸，理論載畜量為135.46萬羊單位。合計(jì)新增飼草產(chǎn)量為149萬噸，理論載畜量為226.79萬羊單位�！笆奈濉逼陂g全市飼草料總產(chǎn)量可達(dá)992.81萬噸，理論載畜量為1511.13萬羊單位，即可滿足150萬頭牛和1233萬只羊（育肥羊飼養(yǎng)周期為100天計(jì)算，一個羊單位可出欄育肥羊3只）的飼草料。
二、指導(dǎo)思想、原則與目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
按照“三新一高”要求，圍繞“精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)、高效”的發(fā)展目標(biāo),按照“穩(wěn)面積、增產(chǎn)量、提品質(zhì)”的發(fā)展思路，緊緊抓住國家實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升、糧改飼試點(diǎn)和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地建設(shè)等重大機(jī)遇，以服務(wù)全市百億級牛產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和牛羊產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃目標(biāo)為大局，以規(guī)�；�(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化為方向，健全飼草良種繁育體系，建設(shè)規(guī)�；a(chǎn)加工基地，培育新型生產(chǎn)經(jīng)營主體，完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)飼草料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，深入推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣飼草料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，提高飼草料產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，增加飼草料供給能力，推動飼草料產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，力爭用5年左右的時(shí)間，構(gòu)建形成“良種繁育、草畜配套、農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)”的現(xiàn)代飼草料產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，為全市現(xiàn)代畜牧業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展提供物質(zhì)保障。
（二）基本原則
——政府引導(dǎo),多方參與。充分發(fā)揮各級政府的引導(dǎo)作用，制定完善扶持政策，充分調(diào)動社會各方面的積極性，整合各方資源和力量投入飼草產(chǎn)業(yè)， ……（未完，全文共6039字，當(dāng)前僅顯示2121字，請閱讀下面提示信息。收藏《市飼草料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃的意見建議》）