在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、重點(diǎn)項(xiàng)目雙月評(píng)議暨“三起來(lái)”示范縣工作會(huì)議上的講話(huà)

目錄/提綱：……
一、關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作
（一）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀
（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向
（三）明確主攻方向
（四）強(qiáng)化推進(jìn)措施
二、關(guān)于做好縣域治理“三起來(lái)”示范縣賦權(quán)承接工作
……
在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、重點(diǎn)項(xiàng)目雙月評(píng)議暨“三起來(lái)”示范縣工作會(huì)議上的講話(huà)

同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我就重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和“三起來(lái)”示范縣工作進(jìn)行安排部署，待會(huì)*書(shū)記還要作重要講話(huà)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講二點(diǎn)意見(jiàn)：
一、關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作
（一）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀
7月份以來(lái)，全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得積極進(jìn)展，縱向比，取得一定成效；橫向比，與周邊縣區(qū)差距較大，在近期開(kāi)展的**市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩評(píng)比中，名次十分靠后，處于前有標(biāo)兵，后無(wú)追兵的被動(dòng)局面。**縣、**縣、**縣、**縣均在我們的前面。
2021年我市納入省重點(diǎn)項(xiàng)目共5個(gè)，總投資102.83億元，2021年計(jì)劃投資 52.83億元，目前已全部開(kāi)工建設(shè)，完成投資44.78億元，占年度投資的84.93%。納入**市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目29個(gè)，總投資207.51億元，2021年計(jì)劃投資116.63億元，目前完成投資104.92億元，占年度投資的89.96%。四個(gè)指揮部69個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，44個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利并正在按時(shí)序節(jié)點(diǎn)加快推進(jìn)。四大指揮部圍繞招大引強(qiáng)，主動(dòng)對(duì)接洽談了一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，共謀劃（續(xù)建新建籌建）項(xiàng)目157個(gè)，總投資611.98億元，項(xiàng)目
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69個(gè)，比上年同期僅增加1個(gè)，其中，億元以上項(xiàng)目56個(gè)，比上年同期增加1個(gè)。從重點(diǎn)項(xiàng)目看，截至目前，29個(gè)省、**市重點(diǎn)項(xiàng)目中，還有12個(gè)項(xiàng)目未入庫(kù)。招商實(shí)效不明顯，實(shí)際落地項(xiàng)目較少，存在重洽談、輕跟蹤現(xiàn)象，新開(kāi)工大項(xiàng)目后續(xù)乏力、接續(xù)困難，投資保持較快增長(zhǎng)壓力大。
五是項(xiàng)目進(jìn)展不平衡，簽約項(xiàng)目開(kāi)工率不高。謀劃項(xiàng)目多，開(kāi)工項(xiàng)目少。生態(tài)文明建設(shè)高地指揮部重點(diǎn)項(xiàng)目共計(jì)37個(gè)，未開(kāi)工項(xiàng)目25個(gè)，開(kāi)工率29.7%；千億工業(yè)創(chuàng)新高地指揮部重點(diǎn)項(xiàng)目共計(jì)36個(gè)，未開(kāi)工項(xiàng)目18個(gè)，開(kāi)工率50%；幸福美好家園指揮部重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)，未開(kāi)工項(xiàng)目7個(gè)，開(kāi)工率30%；鄉(xiāng)村振興建設(shè)指揮部重點(diǎn)項(xiàng)目40個(gè)，未開(kāi)工項(xiàng)目30個(gè)，開(kāi)工率22.5%。多數(shù)項(xiàng)目還處在前期籌備以及手續(xù)辦理階段，正在施工建設(shè)項(xiàng)目少，距建成投產(chǎn)還有較大差距。省市重點(diǎn)項(xiàng)目中有兩個(gè)進(jìn)展緩慢，分別是：**市第二人民醫(yī)院新院區(qū)門(mén)診綜合樓和病房樓建設(shè)項(xiàng)目、**市吉祥湖生態(tài)示范區(qū)道路工程建設(shè)項(xiàng)目。
（三）明確主攻方向
一是持續(xù)抓好招商引資。突出工業(yè)為先，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢(shì)，洞悉目標(biāo)企業(yè)投資趨向，聚焦定位、定向、定人，增強(qiáng)招商引資工作針對(duì)性、精準(zhǔn)性和有效性。在招商過(guò)程中，圍繞“三城兩高地一家園”的戰(zhàn)略定位，招引重大工業(yè)項(xiàng)目，著重扭住重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，著力提高規(guī)模和質(zhì)量。聚焦生物醫(yī)藥、食品加工、紡織服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和建筑防水、皮革、機(jī)械鑄造三個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)招大引強(qiáng)，以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、駐地招商，還要善于運(yùn)用資本的邏輯、市場(chǎng)的理念，招引一批能夠延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的大企業(yè)、大項(xiàng)目。要瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)外知名品牌頭部企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)和成長(zhǎng)性企業(yè),著力引進(jìn)重大項(xiàng)目。
二是緊盯抓牢項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”、結(jié)果導(dǎo)向，擴(kuò)大變量，滾動(dòng)開(kāi)展集中簽約一批、開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批“三個(gè)一批”活動(dòng)，簽約項(xiàng)目加快落地，落地項(xiàng)目加快開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目加快建設(shè)，在建項(xiàng)目加快投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目加快達(dá)效，確保項(xiàng)目開(kāi)工率、履約率、資金到位率保持領(lǐng)先。要集中簽約一批。著力聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，落實(shí)好“2+3+21”招商機(jī)制，盡快出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策，繪制好招商圖譜，一對(duì)一洽談、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，密切跟蹤，推動(dòng)項(xiàng)目高效簽約。要集中開(kāi)工一批。規(guī)劃、環(huán)評(píng)、土地等職能部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌，對(duì)號(hào)入座、主動(dòng)作為，少說(shuō)“不”，多回答怎么辦。特別是對(duì)常委會(huì)敲定的新建、續(xù)建項(xiàng)目，要落實(shí)聯(lián)審聯(lián)批，主動(dòng)跟蹤服務(wù)，提高工作效率，確保早日開(kāi)工。要集中投產(chǎn)一批。扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，堅(jiān)持服務(wù)跟著項(xiàng)目走，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，強(qiáng)化要素保障，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，加快進(jìn)度，完成更多實(shí)物工作量，確保項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
三是加快實(shí)施“百園增效”行動(dòng)。打贏存量低效用地盤(pán)活攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)關(guān)停、半關(guān)停、破產(chǎn)、停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)全面梳理，摸清存量閑置低效用地家底，建立臺(tái)賬，全面盤(pán)活批而未供和閑置土地，抓好對(duì)散亂污企業(yè)的整治，推動(dòng)僵尸企業(yè)、低效企業(yè)“騰籠換鳥(niǎo)”，挖潛增效，盤(pán)活存量。積極主動(dòng)推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓?zhuān)涌焱七M(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)區(qū)域評(píng)估，組織制定擬出讓工業(yè)用地“3+N+1”控制性指標(biāo)體系，建立并實(shí)施“按標(biāo)做地、明標(biāo)供地、履標(biāo)用地、對(duì)標(biāo)管地”的工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度。高標(biāo)準(zhǔn)編制產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、省高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、省三星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
（四）強(qiáng)化推進(jìn)措施
面對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的被動(dòng)局面，我們要牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)定信心，保持定力，拉高標(biāo)桿，加壓奮進(jìn)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。
一要推動(dòng)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省委書(shū)記**在全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上指出，產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基。我們要扭住發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上，圍繞生物制藥、食品加工、紡織服裝產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈三鏈同構(gòu)，培育**藥業(yè)、**健康等龍頭企業(yè)，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，做大做強(qiáng)。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上，圍繞建筑防水、皮革加工、機(jī)械鑄造產(chǎn)業(yè)，依靠科技創(chuàng)新激發(fā)活力，淘汰落后產(chǎn)能，提高市場(chǎng)占有率，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)再造，做精做優(yōu)。尤其是在防水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，圍繞全省第一、全國(guó)一流、世界影響這一目標(biāo)，叫響品牌，培育龍頭，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、品質(zhì)升級(jí)，著力培育現(xiàn)有企業(yè)“規(guī)改股、股上市”；堅(jiān)持?jǐn)?shù) ……（未完，全文共8326字，當(dāng)前僅顯示2274字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、重點(diǎn)項(xiàng)目雙月評(píng)議暨“三起來(lái)”示范縣工作會(huì)議上的講話(huà)》）