縣政府采購及招標投標工作優(yōu)化營商環(huán)境的任務分解方案

目錄/提綱：……
一、主要任務
二、任務分解
1、交易平臺建設，公共資源交易實時在線監(jiān)管，互聯(lián)網+招標采購方面
四、組織保障
（一）加強組織領導
（二）強化宣傳引導
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縣政府采購及招標投標工作優(yōu)化營商環(huán)境的任務分解方案

為全面落實《**縣2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》要求，示范區(qū)（**縣）成立了縣政府采購及招標投標工作專班，建立了優(yōu)化營商環(huán)境長效工作機制。
一、主要任務
縣政府采購及招標投標工作專班主要任務是建立健全公共資源交易制度、不斷優(yōu)化交易流程，統(tǒng)一服務標準和辦事指南，促進公共資源交易市場健康發(fā)展。
二、任務分解
1、交易平臺建設，公共資源交易實時在線監(jiān)管，互聯(lián)網+招標采購方面。
（1）平臺建設、互聯(lián)網+招標采購方面
示范區(qū)交易中心依托公共資源交易“一網三平臺”信息化建設，實現報名企業(yè)名稱開標前24小時全部隱藏，避免報名企業(yè)信息泄露。在評標過程中，利用人證核驗擺閘、身份證門禁機、評標室b_m電話、評標區(qū)信號屏蔽
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序只需要相關業(yè)務科室、固定資產科和采購辦審批審核，最大程度優(yōu)化了政府采購流程；自2019年8月1日起,采購辦按照省財政廳豫財購[2019]4號文件精神，采購貨物和服務招標投標活動中,不再向供應商收取投 標保證金。非招標采購方式采購貨物、工程和服務的,也不再向供應商收取投標保證金。目前，我縣指標與全省最好還差2，下一步，縣財政局采購辦對采購流程進行優(yōu)化，確保第三方驗收時指標達到全國和全省最好。（**市16，全國和全省18）
責任單位：**縣財政局采購辦
（2）采購結果確定和合同簽訂方面。
進場交易事項的交易完成后，根據法律法規(guī)要求簽訂合同時間為30日內，按照**縣優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，采購結果確定后應在4日內簽訂合同（全國全省最快4天），專班通過召開推進會要求各行業(yè)監(jiān)管部門加快合同簽訂工作進度，爭取縮短簽訂合同時間。（**目前是23天，全國和全省最好4天）
責任單位：**縣財政局采購辦
（3）合同管理指標方面。
進場交易事項的合同簽訂后，采購人應當嚴格按照采購合同對供應商履約情況進行驗收，財政局要通過制定已完成項目履約臺賬，對中標后的履約情況進行跟蹤回訪。確保在第三方驗收時指標達到16.（**目前是13，全國和全省最好是16）
責任單位：**縣財政局
（4）招標和履約擔保方面。
各行業(yè)監(jiān)管部門要對交易項目的履約情況、質量監(jiān)督等
方面加強監(jiān)管力度，住建局要通過制定已完成項目履約臺賬，對中標后的履約情況進行跟蹤回訪，保障各方參與主體的合法權益，使指標達到9。（**目前是8，全國和全省最好是9）
責任單位：**縣住建局
（5）支付和交付方面。
縣財政要嚴格按照交易項目合同給企業(yè)支付資金，使支
付和交付指標大于3。**縣財政應根據實際情況嚴格履行合同支付資金。專班通過召開推進會要求各采購人根據單位實際財力安排采購合同的支付，縣財政局根據采購單位要求及時支付資金。確保在第三方驗收時達到3。（**目前是1，全國和全省最好是3）
責任單位：**縣財政局
3、外地企業(yè)中標率，建立公平有效的投訴機制方面
（1）外地企業(yè)中標率方面
示范區(qū)（**縣）各類公共資源交易活動中，要緊盯招標文件制作環(huán)節(jié)，禁止隨意抬高企業(yè)投標門檻，杜絕區(qū)域差別待遇，為廣大投標企業(yè)降低投標門檻、減少交易成本、消除投標障礙，進一步打造公平、公正、誠信的營商環(huán)境。通過匯總計算，示范區(qū)（**縣）外地企業(yè)中標率為61%，下一步，縣住建局及各行業(yè)監(jiān)管部門在審核招標文件時應嚴格把關，禁止限制性條款抬高企業(yè)投標門檻，確保第三方驗收時外地企業(yè)中標率大于98%。（**目前是56%，全國和全省最好是98%）
責任單位：**縣住建局
（2）建立公平有效的投訴機制方面。
專班通過召開推進會要求住建局、發(fā)改委應嚴格按照《**省公共 ……（未完，全文共2373字，當前僅顯示1509字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣政府采購及招標投標工作優(yōu)化營商環(huán)境的任務分解方案》）