堅持目標(biāo)導(dǎo)向 推進(jìn)宅改試點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化思想認(rèn)識，抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位
二、強(qiáng)化宣傳發(fā)動，抓政策解釋到位
三、強(qiáng)化精準(zhǔn)測繪，抓基礎(chǔ)臺賬到位
四、強(qiáng)化“三權(quán)”分置，抓探索創(chuàng)新到位
五、強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，抓改革成效到位
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堅持目標(biāo)導(dǎo)向 推進(jìn)宅改試點(diǎn)

**鎮(zhèn)是2020年全國農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)之一，綜合考慮各種因素，我鎮(zhèn)率先選擇**村先行先試。該村位于**西部4公里處，303省道、隋唐大運(yùn)河遺址橫貫東西、穿村而過，區(qū)位優(yōu)越，交通便利。全村總面積14平方公里，耕地13600畝，轄13個自然莊，總戶數(shù)1785戶，總?cè)丝?239人，共有131名黨員。2019年實(shí)現(xiàn)所有建檔立卡貧困戶全部脫貧，建有產(chǎn)業(yè)扶貧基地2個，為“一村一品”（鮮食山芋、脫毒山芋育種）示范村。全村民房沿河而建，南北錯落有致，兩岸楊柳婀娜，四季花草滿坡，保留大運(yùn)河原始生態(tài)的風(fēng)貌。
自試點(diǎn)工作以來，鎮(zhèn)村高度重視，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“三轉(zhuǎn)三增三提升”目標(biāo)要求積極推進(jìn)，目前已初見成效。具體情況匯報如下：
一、強(qiáng)化思想認(rèn)識，抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位
我們及時成立了鎮(zhèn)宅
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宅基地入戶丈量工作，摸清農(nóng)戶房屋面積、權(quán)屬等底數(shù)，及時在村部公開欄和村民小組人員聚焦的醒目位置，進(jìn)行張榜公示，主動接受監(jiān)督。及時修改完善**村農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)方案，報鎮(zhèn)黨委、政府審核，同意后報縣宅基地改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。目前，入戶丈量工作已全部結(jié)束，通過宅基地確權(quán)登記，目前**村宅基地總面積為542000平方米，戶均304平方米。其中一戶多宅169戶（含30戶一戶多處房戶），總面積65905平方米，戶均389.97平方米；超標(biāo)準(zhǔn)（220平方米）1085戶，總面積397704.08平方米，戶均366.55平方米。測量成果經(jīng)公示無異議，為宅改試點(diǎn)工作縱深推進(jìn)打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
四、強(qiáng)化“三權(quán)”分置，抓探索創(chuàng)新到位
**村借宅基地制度改革之機(jī)，探索出了一條跳出宅改抓宅改的工作路徑，大力整治“空心村”。結(jié)合村莊集約規(guī)劃，整合盤活閑置宅基地，共清理空房189處。按照每畝40800元的價格，有償退出、轉(zhuǎn)讓、安置35戶住宅，有效解決了閑置宅基地長期浪費(fèi)、有剛性建房需求戶無宅基地可用的現(xiàn)實(shí)問題，充分保障農(nóng)民資格權(quán)和使用權(quán)。結(jié)合村莊環(huán)境整治和房前屋后閑置廢地利用，集中整治原有廢棄物，創(chuàng)新發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)80畝，重點(diǎn)在**和**2個村民組房前屋后開展“五小”園建設(shè)，其中小菜園76戶、小果園20戶、小田園34戶、小魚塘10面、小藕塘10面。大力發(fā)展山芋種苗繁育特色產(chǎn)業(yè)，建成山芋貯藏窖28座，冷藏保鮮庫2處。結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，在前期整治空閑宅基地的基礎(chǔ)上，村民委員會統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，建成集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園5.5畝，農(nóng)戶每年每畝收土地租金1000元，年增加集體收入14萬元，帶動4—6人長期入園務(wù)工，群眾年收入可增加8000-15000元，另10余人零工收入每天60元。
五、強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，抓改革成效到位
我們始終堅持把“三轉(zhuǎn)三增三提升”作為宅改試點(diǎn)工作的努力目標(biāo)。實(shí)行農(nóng)民建房嚴(yán)格審查審批制度，村里成立宅基地使用監(jiān)督委員會，強(qiáng)化“四到場”職責(zé)，實(shí)現(xiàn)了宅基地村級管理有組織，農(nóng)戶申請有去向，建房辦證有程序。自從宅基地改革以來，**村共申請建房5戶，審批3戶，沒有一戶因宅基地制度改革引發(fā)的上訪。結(jié)合集體建設(shè)用地規(guī)劃，在自然資源和規(guī)劃部門指導(dǎo)下，對農(nóng)戶閑置的連片集體建設(shè)用地進(jìn)行摸排，引導(dǎo)農(nóng)戶以每畝1000元的土地租金流轉(zhuǎn)給村民委員會，村集體利用流轉(zhuǎn)到的集體建設(shè)用地，招引中小微企業(yè)入村辦廠，帶動當(dāng)?shù)亻e置勞動力就近就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)壯大和農(nóng)民經(jīng)營性、財產(chǎn)性收入“雙贏”效果。目前，全村共摸排建設(shè)用地136畝，最小地塊3.6畝，最大地塊31.3畝。已經(jīng)申報鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項目14個，已有2家在**、**創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)老板洽談返鄉(xiāng)辦廠。同時，建立宅基地資格權(quán)保障機(jī)制，預(yù)留5%的集體建設(shè)用地空間，保留進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商等購置商品房農(nóng)戶的宅基地資格權(quán)，保障一戶一宅，實(shí)現(xiàn)戶有所居，促進(jìn)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展。通過開展宅基地制度改革試點(diǎn)，全面整合閑置宅基，吸引了一大批社會資本投資創(chuàng)業(yè)，**禽業(yè)有限公司、**薯業(yè)農(nóng)業(yè)科技有限公司、“棗想你”棗樹種植有 ……（未完，全文共2567字，當(dāng)前僅顯示1632字，請閱讀下面提示信息。收藏《堅持目標(biāo)導(dǎo)向 推進(jìn)宅改試點(diǎn)》）