市推廣農(nóng)藥零差率配供、廢棄包裝物（農(nóng)膜）回收處置試點工作方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、目標任務
三、工作措施
（一）實行“一條線”經(jīng)營
（二）建立網(wǎng)絡體系
（三）規(guī)范運作模式
（四）落實“四項制度”
一是落實公開招標及議價制度
二是落實信息化管理制度
三是落實進銷索證制度
四是落實監(jiān)管制度
四、保障措施
一是加強組織領導
二是加強宣傳引導
三是落實工作責任
（四）加強監(jiān)督考核
……
***市關于推廣農(nóng)藥零差率配供、廢棄包裝物（農(nóng)膜）回收處置試點工作方案

根據(jù)***市委市政府《***市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃（** - 年）》（洛委發(fā)[20] 號）和《關于持續(xù)深化***合作社綜合改革加快轉變_機制更好助推鄉(xiāng)村振興的實施方案》（洛委發(fā)[20] 號）文件精神，為推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，加強農(nóng)藥經(jīng)營秩序管理，規(guī)范農(nóng)藥配送經(jīng)營行為，遏制高毒、高殘留和假冒偽劣農(nóng)藥流入***市場，從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質量安全，有效解決農(nóng)藥廢棄包裝物造成的農(nóng)業(yè)面源污染問題，推進美麗鄉(xiāng)村建設，現(xiàn)就我市推廣農(nóng)藥零差率配送、農(nóng)藥包裝廢棄物（廢舊農(nóng)膜）（以下簡稱廢棄物）工作提出如下實施方案：
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和中央、省、市農(nóng)村、***工作會議精神，按照**
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略568字，正式會員可完整閱讀）……　
配供倉庫一處 平方米、農(nóng)藥廢棄包裝物(農(nóng)膜)集中回收存儲倉庫一處 平方米�；鶎訉用嬖O立農(nóng)藥統(tǒng)一配送網(wǎng)點和廢棄物收購回收點，原則上在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域設立1-2個網(wǎng)點，根據(jù)輻射范圍，區(qū)域面積大小適當調整，做到全覆蓋。
（三）規(guī)范運作模式
按照 “六個統(tǒng)一”的原則，建立農(nóng)藥零差率統(tǒng)一配供和廢棄物統(tǒng)一回收處理體系。統(tǒng)一實施主體。以市***合作社所屬***農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料協(xié)會承擔全市農(nóng)藥零差率配供和農(nóng)藥廢棄包裝物回收處理工作任務，經(jīng)營實施主體為***市金穗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司。統(tǒng)一采購配供。市****局按照作物種植面積、主要病蟲發(fā)生和農(nóng)藥推薦劑量確定農(nóng)藥品種和使用數(shù)量。經(jīng)營實施主體負責對所需的主要農(nóng)藥品種進行公開招標，確定供貨單位。原則上一年分春秋兩季采購。對因產(chǎn)業(yè)結構調整、發(fā)生重大病蟲害，急需臨時調整的農(nóng)藥品種由市****局及時告知市***合作社，由實施主體執(zhí)行臨時招標或議標采購，并零差率配送到各基層銷售網(wǎng)點（為農(nóng)服務中心、農(nóng)資經(jīng)營示范店），也可直接配送到相關對象。統(tǒng)一標識。在農(nóng)藥包裝上加貼統(tǒng)一配供標識（洛供農(nóng)資），便于監(jiān)督檢查。統(tǒng)一銷售和回收價格。集中配供的農(nóng)藥統(tǒng)一按公開招標的標價或議標價實行零差率配送到基層網(wǎng)點（為農(nóng)服務中心、農(nóng)資經(jīng)營示范店）銷售。農(nóng)藥廢棄包裝物由基層網(wǎng)點按瓶裝100克以下 元/瓶、100-300克 元/瓶，300-500克 元/瓶的價格回收，廢舊地膜按 元/斤的價格回收。統(tǒng)一回收和處置�；厥辗秶鷥H限本市實際銷售使用所產(chǎn)生的廢棄物，其中經(jīng)營實施主體負責全市范圍內(nèi)廢棄物的中轉、整理、存儲、委托集中運輸處理；各基層網(wǎng)點（為農(nóng)服務中心、農(nóng)資經(jīng)營示范店）負責銷售區(qū)域內(nèi)廢棄物的回收、分類、管理。回收點統(tǒng)一配置各類統(tǒng)一的醒目標識標牌，包括基層網(wǎng)點標志、農(nóng)藥銷售價格公示牌、廢棄物相應的回收桶（袋）、回收價格公示牌等。經(jīng)營實施主體定期巡回收集至回收倉庫存儲，委托有資質的第三方集中進行無害化處理，防止二次污染。統(tǒng)一資金撥付。為確保經(jīng)營實施主體的正常運轉，對農(nóng)藥銷售零差率配送、廢棄物回收以及無害化處置的費用由市財政預算及補貼。農(nóng)藥銷售按綜合差價率16%給予補貼，其中配送主體 %，終端銷售網(wǎng)點 %；廢棄物回收、無害化處理（運輸及處理）費用由財政全額承擔，同時對基層回收點和經(jīng)營實施主體按回收數(shù)量分別給予 元/瓶（個）補貼，廢舊地膜給予 元/斤補貼。補貼款由第三方審計，市****局、市***合作社根據(jù)審核結果抽查并確定最終補貼總額報市財政局，市財政局根據(jù)主管部門審核意見統(tǒng)一撥付給經(jīng)營實施主體組織分配。
（四）落實“四項制度”
一是落實公開招標及議價制度。所有零差率配供農(nóng)藥全面實行公開招標，臨時調劑增加的特需農(nóng)藥采取招標或議標方式采購，確保公開透明、價格合理。二是落實信息化管理制度。所有銷售配供的農(nóng)藥需錄入電子管理平臺，所購農(nóng)藥廢棄包裝物需原途徑回收，實現(xiàn)全程信息化管理。三是落實進銷索證制度。農(nóng)藥、農(nóng)膜經(jīng)營單位必須提供有效的產(chǎn)品合格證和進銷貨發(fā) ……（未完，全文共3160字，當前僅顯示1596字，請閱讀下面提示信息。收藏《市推廣農(nóng)藥零差率配供、廢棄包裝物（農(nóng)膜）回收處置試點工作方案》）