縣林業(yè)局2021年工作總結(jié)及2022年目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作

目錄/提綱：……
一、過(guò)去五年工作總結(jié)及亮點(diǎn)
（一）過(guò)去五年任務(wù)完成情況
（二）開(kāi)展的主要工作
（三）存在的困難和問(wèn)題
二、未來(lái)五年目標(biāo)任務(wù)及重點(diǎn)工作
（一）未來(lái)五年總體思路及目標(biāo)任務(wù)
（二）未來(lái)五年重點(diǎn)工作
（四）未來(lái)五年工作推進(jìn)措施
三、2022年目標(biāo)任務(wù)及重點(diǎn)工作
（一）2022年總體思路及目標(biāo)任務(wù)
（二）2022年重點(diǎn)工作
（三）2022年工作推進(jìn)措施
四、對(duì)全縣未來(lái)五年及2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)建議
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***縣林業(yè)局2021年工作總結(jié)及2022年目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作

一、過(guò)去五年工作總結(jié)及亮點(diǎn)
（一）過(guò)去五年任務(wù)完成情況。**年以來(lái)，我局緊盯“生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)、富民林業(yè)”工作目標(biāo)，按照項(xiàng)目帶動(dòng)、鞏固成果、追趕超越工作思路，實(shí)現(xiàn)了資源保護(hù)扎實(shí)有力、綠色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、人居環(huán)境持續(xù)改善，林業(yè)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。累計(jì)完成營(yíng)林造林39.5萬(wàn)畝，全縣森林覆蓋率由**年的72.2%增長(zhǎng)至75.8%，增長(zhǎng)3.6%；森林蓄積量由356.58萬(wàn)立方米增長(zhǎng)至377.66萬(wàn)立方米，增長(zhǎng)21.08萬(wàn)立方米；濕地保有量穩(wěn)定在13815畝，林地保有量穩(wěn)定在180萬(wàn)畝，拓展山林經(jīng)濟(jì)綜合產(chǎn)值15.68億元，約占縣域國(guó)民經(jīng)濟(jì)（GDP）31.3 %，成功創(chuàng)建“市級(jí)山林經(jīng)濟(jì)示范縣”“省級(jí)苗木花卉產(chǎn)業(yè)示范縣”“省級(jí)首批森林旅游示范縣”，榮獲“秦東地區(qū)護(hù)林聯(lián)防工作先進(jìn)集體”“市級(jí)生態(tài)脫貧先進(jìn)單位”和“2020年度全縣脫貧攻堅(jiān)幫扶先進(jìn)單位和優(yōu)秀駐村工作隊(duì)”等稱(chēng)號(hào)。
（二）開(kāi)展的主要工作
1.大力開(kāi)展?fàn)I林造林，森林資源持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境為己任，大力開(kāi)展植樹(shù)造林、退耕還林、封山育林、天然林保護(hù)等生態(tài)建設(shè)，完成營(yíng)造林39.5萬(wàn)畝，開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)265余萬(wàn)株，縣域森林覆蓋率由**年的72.2%增長(zhǎng)至75.8%，增長(zhǎng)3.6%；森林蓄積量由356.58萬(wàn)立方米增長(zhǎng)至377.66萬(wàn)立方米，增長(zhǎng)21.08萬(wàn)立方米；境內(nèi)宜林荒山、荒地、荒灘及江河、水庫(kù)
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動(dòng)、植物資源保護(hù)，扎實(shí)開(kāi)展“五亂”、“綠衛(wèi)”整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵野生動(dòng)物違法行為，狠抓林木采伐、經(jīng)營(yíng)、加工、運(yùn)輸秩序監(jiān)管，全力開(kāi)展野生動(dòng)物救助保護(hù)工作。目前，累計(jì)救助受傷或病危野生動(dòng)物200余只，查處涉林案件159起，其中：行政案件135起、刑事an件24起。嚴(yán)格執(zhí)行森林防火“六長(zhǎng)”、“四包”責(zé)任制和“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”制度，認(rèn)真抓好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群森林火災(zāi)預(yù)防管理，森林火災(zāi)受害面積控制在0.9‰以下，確保了全縣不發(fā)生較大以上森林火災(zāi)。同時(shí)采取疫情監(jiān)測(cè)普查、伐除枯死松木、檢疫檢驗(yàn)執(zhí)法、樹(shù)干預(yù)防注藥等綜合措施，有效遏制了松材線蟲(chóng)、側(cè)柏毒蛾、竹節(jié)蟲(chóng)等森林病蟲(chóng)害擴(kuò)大蔓延趨勢(shì)，先后拔除**、**、**鎮(zhèn)3個(gè)鎮(zhèn)級(jí)疫點(diǎn)，消除了**、**、**等9個(gè)村級(jí)疫點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了疫情面積和疫木數(shù)量逐年縮小，切實(shí)維護(hù)了縣域生態(tài)資源安全穩(wěn)定。
6.林業(yè)改革持續(xù)深化，管理服務(wù)機(jī)制日益完善。建立完善了森林資源管理、服務(wù)、交易平臺(tái)等措施，充分運(yùn)用財(cái)政扶持和金融保險(xiǎn)支持配套政策，探索開(kāi)展了林權(quán)評(píng)估抵押貸款工作，促進(jìn)了林產(chǎn)變資產(chǎn)、林農(nóng)變股東、青山變金山的“三變”進(jìn)程。進(jìn)一步加大林權(quán)流轉(zhuǎn)工作監(jiān)管力度，強(qiáng)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)，幫助成立農(nóng)林專(zhuān)業(yè)合作示范社20余家，有效發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。將原**、**2個(gè)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)優(yōu)化提級(jí)整合為**國(guó)有林場(chǎng)，設(shè)立了鬼谷嶺國(guó)家森林公園管理所，調(diào)配了編制、人員、及辦公設(shè)備，開(kāi)展了清產(chǎn)核資，改善了林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件，圓滿完成了國(guó)有林場(chǎng)改革各項(xiàng)工作任務(wù)。
（三）存在的困難和問(wèn)題。
1.人員配置結(jié)構(gòu)單一。從學(xué)歷、職稱(chēng)、年齡結(jié)構(gòu)看，高學(xué)歷、高級(jí)職稱(chēng)人才偏少，干部隊(duì)伍隊(duì)伍老齡化比較嚴(yán)重，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏。截至目前，本科以上干部10人、總比17.9%,高級(jí)職稱(chēng)干部7人、占比12.5%，46歲以上干部30人、占比53.6%，能夠獨(dú)立承擔(dān)林業(yè)技術(shù)年輕干部8人、占比14.3%，一定程度上影響了林業(yè)事業(yè)發(fā)展。
2.項(xiàng)目資金缺口較大。我局自**年組建以來(lái)，林業(yè)資金先后被整合2387.37萬(wàn)元（**年整合1160萬(wàn)元、2020年整合1227.37萬(wàn)元）。但是林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)繁重，面臨森林防火、松材線蟲(chóng)病防治、資源保護(hù)勘界立標(biāo)、景區(qū)景點(diǎn)綠化、林業(yè)重大項(xiàng)目規(guī)劃等工作，年投入3000多萬(wàn)元，上級(jí)部門(mén)與縣財(cái)政僅能撥付1000萬(wàn)元左右，自籌資金2000萬(wàn)元，工作開(kāi)展壓力大。
3.保底工作任務(wù)重。我局承擔(dān)著“兩防”工作任務(wù)，工作任務(wù)重，面臨缺人、缺資金的困境，“兩防”工作被納入市對(duì)縣年度目標(biāo)責(zé)任考核負(fù)面清單，形式嚴(yán)峻。森林防火方面，全縣森林面積189萬(wàn)畝，基層防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，加之承擔(dān)森林防火責(zé)任的森林公安轉(zhuǎn)隸后，縣委編辦雖給防火辦劃入2個(gè)行政編，由于在崗行政人員超編，等同沒(méi)有劃入編制，且森林執(zhí)法震懾效益減弱；同時(shí)，財(cái)政預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元，需自籌資金170萬(wàn)元。松材線蟲(chóng)病防治方面，目前全縣患有松材線蟲(chóng)病疫樹(shù)15萬(wàn)余株，遍布10個(gè)鎮(zhèn)（除熨斗），縣財(cái)政預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元，需自籌300萬(wàn)元，工作壓力大。
4.基層基礎(chǔ)不夠牢固。因林業(yè)機(jī)構(gòu)該革，在新時(shí)代背景下，林業(yè)局組織框架機(jī)構(gòu)無(wú)法滿足現(xiàn)代林業(yè)新發(fā)展新要求。一是林業(yè)局下設(shè)防火辦缺編、缺人、缺資金，相關(guān)設(shè)備配備不到位，車(chē)輛無(wú)法保障人員巡山、應(yīng)急處置工作；二是基層林業(yè)組織職能發(fā)揮不到位，鎮(zhèn)一級(jí)林業(yè)站并入鎮(zhèn)農(nóng)綜站統(tǒng)一管理后，造成林業(yè)職能弱化，人員隨意性較大，基本無(wú)法承擔(dān)林業(yè)規(guī)劃、森林資源保護(hù)及“兩防”等工作；三是生態(tài)護(hù)林員作用發(fā)揮不明顯，受脫貧政策因素影響，目前聘用的377生態(tài)護(hù)林員全部為建檔立卡貧困戶（國(guó)家級(jí)176名、縣級(jí)自聘201名），人員年齡偏大，身體素質(zhì)一般，巡山護(hù)林履職盡責(zé)能力較差。
二、未來(lái)五年目標(biāo)任務(wù)及重點(diǎn)工作
（一）未來(lái)五年總體思路及目標(biāo)任務(wù)
深入貫徹黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，按照縣委、縣政府“三縣”定位和鄉(xiāng)村振興工作要求，緊扣“健康森林、美麗濕地、生態(tài)城鄉(xiāng)、綠色產(chǎn)業(yè)”主題，認(rèn)真履行“維護(hù)林業(yè)生態(tài)平衡、促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、弘揚(yáng)林業(yè)生態(tài)文化”生態(tài)文明建設(shè)主職主責(zé)，著力在“五好”林業(yè)上做足文章，做大成果。力爭(zhēng)2025年，林地面積達(dá)13.47萬(wàn)公頃，森林覆蓋率達(dá)76%以上，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)20億元以上，加快推動(dòng)***生態(tài)空間由“淺綠色”向“深綠色”的挺進(jìn)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“***綠”向“***美”的跨越。
（二）未來(lái)五年重點(diǎn)工作
1.堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好。一是大力鞏固生態(tài)脫貧攻堅(jiān)成效。緊扣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，科學(xué)布局和謀劃，統(tǒng)籌落實(shí)好生態(tài)護(hù)林員、生態(tài)效益補(bǔ)償和退耕還林等政策，讓居住在生態(tài)空間的人民群眾繼續(xù)分享生態(tài)紅利。二是大力發(fā)展規(guī)�；謽I(yè)。按照“新建一批、提升一批、滾動(dòng)發(fā)展、持續(xù)推進(jìn)”工作思路，圍繞核桃、中藥材、苗木花卉等產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展林藥、林茶、林菌、林禽、林畜、林蜂等林下經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)林業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，著力培育一批市級(jí)以上林業(yè)龍頭企業(yè)、示范園區(qū)、航母園區(qū)、林下經(jīng)濟(jì)示范基地和科技示范點(diǎn)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)帶大戶、大戶帶小戶，千家萬(wàn)戶共同發(fā)展的新格局。三是大力推進(jìn)林旅融合產(chǎn)業(yè)。結(jié)合縣域全域旅游發(fā)展戰(zhàn) ……（未完，全文共7816字，當(dāng)前僅顯示2745字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣林業(yè)局2021年工作總結(jié)及2022年目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作》）