強規(guī)范管理 抓升級轉(zhuǎn)型 為積極爭創(chuàng)世界一流企業(yè)而努力奮斗

目錄/提綱：……
一、回顧與總結(jié)
二、形勢與任務
三、目標與措施
（一）在提高產(chǎn)業(yè)鏈配置水平中加快質(zhì)量變革
（二）在加強人機匹配中提升效率變革
（三）在推動科技創(chuàng)新中促進動力變革
（一）全力推進綜合性改革
（二）扎實推動“三項制度”改革
（三）高質(zhì)量完成其他專項改革
（四）深入開展對標管理、追趕超越點評和企業(yè)文化建設(shè)
（一）科學規(guī)范內(nèi)部經(jīng)營秩序
（二）有效提升項目建設(shè)管理水平
（三）切實加強成本_與費用核算
（一）嚴守安全底線不放松
（二）堅守環(huán)保底線有作為
（三）全面加強和諧企業(yè)建設(shè)
……
強規(guī)范管理 抓升級轉(zhuǎn)型 為積極爭創(chuàng)世界一流企業(yè)而努力奮斗

各位代表：
現(xiàn)在，我代表**公司向大會作工作報告，請審議。

一、回顧與總結(jié)
**年,是**謀發(fā)展、勇作為，奮力再創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面的豐收之年。一年來，**上下以高質(zhì)量發(fā)展為主線，緊扣“推動三大變革、深化三項攻堅，提升三個能力，切實強化黨建引領(lǐng)”工作部署，全面推動各項工作走實走深，實現(xiàn)了穩(wěn)中有進的奮斗目標。預計**全年煤炭產(chǎn)量1.76億噸，同比增加10%；化工產(chǎn)品產(chǎn)量1770萬噸，同比增加13.8%；粗鋼產(chǎn)量1240萬噸，同比增加8.9%；累計發(fā)電420億度，同比下降7.7 %；水泥產(chǎn)量740萬噸，同比增加18.2%。實現(xiàn)營業(yè)收入3025億元，同比增長7.8%；利潤總額155億元，同比增盈16億元，增幅為11.5%。具體工作有以下特點。
——穩(wěn)增長成效顯著。煤炭、化工、鋼鐵、建材等實物量指標同比均有不同程度提高。電力板塊在治虧創(chuàng)效中成效顯著，**公司實現(xiàn)整體盈利。建筑施工承攬業(yè)務量逼近百億，外大于內(nèi)的業(yè)務格局已經(jīng)形成。裝備制造“量質(zhì)齊升”，物流貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)。**鐵路與**鐵路同步開通運營，運量快速增長。全年完成投資300億元，同比增長19.5%。**煤礦、**公司焦油加氫、蒲化余熱發(fā)電等14個重點建設(shè)項目竣工驗收；小保當一號、山陽煤礦、**60萬噸/年粉煤分質(zhì)綜合利用等11個項目建成投運，企業(yè)發(fā)展后勁持續(xù)增強。在**年省屬企業(yè)穩(wěn)增長排名中，**的利潤和工業(yè)增加值指標位列第一，收入和固定資產(chǎn)投資指標位列第二。在世界500強排行榜中，**連續(xù)第五次上榜，排名繼續(xù)上升，**位列第281位。
——調(diào)結(jié)構(gòu)深入推進。煤炭、化工產(chǎn)業(yè)北移明顯加快，陜北優(yōu)勢煤炭產(chǎn)能突破億噸，**化學一期180萬噸/年乙二醇項目穩(wěn)步推進，大件廠房鋼結(jié)構(gòu)已完成50%。智能化采煤工作面、生產(chǎn)輔助系統(tǒng)集中控制和智慧化礦區(qū)建設(shè)加快
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領(lǐng)跑項目建成并網(wǎng)，上饒光伏項目部分并網(wǎng)。**公司參與研究完成的《中國2050年光伏發(fā)展展望》在第25屆聯(lián)合國氣候變化大會上向全球發(fā)布。**“雙創(chuàng)中心”被國家工信部列為制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺試點示范項目。**技術(shù)研究院正式掛牌，**研究院即將掛牌，**研究院積極推進。積極參加全國技能競賽，其中，獲得煤炭板塊全國技能競賽一等獎2名，全國建材行業(yè)職業(yè)技能競賽水泥化學分析銀牌1名。全年申請專利111項，獲權(quán)316項，獲得國家技術(shù)發(fā)明一等獎1項，各類省部級獎項21項。
——強管理工效提升。對標世界一流企業(yè)，構(gòu)建了新階段“三層九類”對標管理體系，夯實了高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。繼續(xù)堅持“四嚴格、四規(guī)范”管理，項目建設(shè)管理水平穩(wěn)步提升。堅持“先款后貨”結(jié)算模式，貨款回收成效顯著。一方面，依托思創(chuàng)學院持續(xù)強化年輕有為干部管理能力和職業(yè)素質(zhì)提升，在完成**兩屆91名學員培訓任務基礎(chǔ)上，出色完成了省委組織部、省委宣傳部的調(diào)訓任務。一方面，突出操作技能人才隊伍建設(shè)，積極構(gòu)建和完善**人才評價體系，全面啟動煤炭板塊7家單位及鐵路板塊職業(yè)能力水平評價工作。重新核定了各單位編制定員，進一步強化編制定員管理與勞動用工、工資總額管理掛鉤聯(lián)動考核，率先在煤炭、化工、鋼鐵、電力等板塊實施“減人不減工資”激勵措施，**用工總量凈減2000人。煤炭板塊全員勞動效率同比提高10.52%；化工板塊全員勞動效率同比提高11.05%。鋼鐵板塊全員勞動效率同比提高9.4%。
——防風險積極有為。按照**防范和化解重大風險工作的統(tǒng)一部署，各單位已經(jīng)完成了15類、61項風險的梳理排查工作，風險化解工作全面啟動�！蛾P(guān)于進一步牢固樹立底線思維推進安全環(huán)保管理水平大提升的實施意見》正在落地落細。經(jīng)國家煤監(jiān)局第二督導組審定的《煤礦安全集中整治工作方案》已全面部署推進。國家生態(tài)環(huán)保督察反饋問題61項，目前已整改完成；自查累計發(fā)現(xiàn)環(huán)保隱患及管理問題303項，已整改完成242項，整改率達到80%。通過全面清查企業(yè)涉穩(wěn)風險、綜合施策攻堅難案積案等措施，實現(xiàn)了信訪總量、**接訪量、訪、越級訪、重信重訪“五個大幅下降”，網(wǎng)上信訪占比、初訪化解率“兩個明顯提升”。
特別是在經(jīng)營風險防范上，通過嚴格執(zhí)行資金管理辦法、建立資產(chǎn)負債約束監(jiān)控體系、將有息負債壓減納入績效考核指標體系等綜合舉措，確保了投融資工作得到進一步規(guī)范，全年盤活存量資金200億元。借**中債信用上調(diào)至3A級水平的有利時機，在省發(fā)改委、省國資委的大力協(xié)助下，陜煤230億元優(yōu)質(zhì)主體企業(yè)債券獲國家發(fā)改委核準，成為**年以來國家發(fā)改委核準的最大規(guī)模企業(yè)債券。近日，以開源證券為牽頭主承銷商的第一期80億、第二期70億永續(xù)企業(yè)債券分別在**、北京成功簿記發(fā)行，兩期發(fā)行利率分別為4.28%和4.26%，有效降低了企業(yè)的融資成本和**的整體負債率，拉長了企業(yè)的資金使用周期，增強了資金與項目的匹配度，也體現(xiàn)了陜煤極高的資本市場認可度。
——惠民生落細落實。預計全年人均收入可達9.5萬元，同口徑增長11.7%。積極爭取陜西省支持困難企業(yè)穩(wěn)崗補貼政策，全年可爭取資金3億元。積極實施“困難職工精準幫扶”，開展送溫暖、“三項救助”等系列幫扶工作，全**共投入資金5500萬元。開展清單定制式“服務職工實事項目”，為職工辦實事辦好事786件。女職工工作穩(wěn)步推進，評選表彰了首屆“十大杰出巾幗標兵”，被全國婦聯(lián)授予“三八紅旗集體”。成功舉辦首屆職工藝術(shù)節(jié)，進一步滿足了職工的精神文化需求。
——強黨建擲地有聲。圍繞“質(zhì)量提升年”主線，著力實施政治功能提升、黨建體系提升、業(yè)務素質(zhì)提升、黨建對標提升、組織基礎(chǔ)提升五大工程，企業(yè)黨的領(lǐng)導力和黨建質(zhì)量得到進一步提高。緊把上級要求，扎實推進“講政治、敢擔當、改作風”專題教育、省委巡視配合與巡視整改、“不忘初心，牢記使命”主題教育，開展各類學習教育活動5000余期次，梳理整改各類問題7000余項，**形成“3+5”決策性整改舉措，讓黨員干部學出信仰、育強素質(zhì)、做優(yōu)實績。紀檢監(jiān)察和內(nèi)部巡察工作開展有力，成效顯著。積極推進干部輪崗交流，不斷加強青年干部選拔培養(yǎng)力度。狠抓黨委理論中心組學習和_態(tài)建設(shè)，大力弘揚“北移精神”，積極營造干事?lián)攧?chuàng)業(yè)氛圍。建立**黨建業(yè)務訓練中心，凝聚了黨建工作質(zhì)量的內(nèi)生動力，全方位提升了陜煤黨建工作效能。
全面貫徹落實中省脫貧攻堅工作部署，在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，15個扶貧項目建設(shè)進展順利，率先在全省9個國企合力團實現(xiàn)“兩個全覆蓋”任務目標；在精準扶貧方面，投入幫扶資金2200萬元，捐贈1000萬元支持當?shù)匕l(fā)展醫(yī)療事業(yè)，組織實施了5000多萬元的消費扶貧活動，拉動了地方經(jīng)濟發(fā)展，增加了群眾收入。產(chǎn)業(yè)扶貧工作被評定為省級優(yōu)秀等次，精準扶貧進入省級考核先進行列，榮獲“陜西省**年度脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎”。
這些成績的取得，是省委省政府及省上各部門大力支持的結(jié)果，是**上下共同努力、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表**公司向一如既往支持陜煤發(fā)展的省上各部門及辛勤工作在**各條戰(zhàn)線上的干部職工表示衷心地感謝！
在總結(jié)成績的同時剖析不足，可以讓我們更好地認清自我。盡管這幾年我們通過淘汰落后產(chǎn)能、深化_機制改革、實施治虧創(chuàng)效、奮力追趕超越等舉措，有效提升了企業(yè)的整體發(fā)展質(zhì)量，但對照省委省政府、省上相關(guān)部門工作部署以及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，對標國際一流企業(yè)評價體系，我們還有諸多短板。
一是成本_能力和水平亟待強化。一方面，隨著效益的好轉(zhuǎn)，各企業(yè)花錢大手大腳的不良現(xiàn)象有所抬頭；另一方面，許多企業(yè)在成本管理上缺乏事前、事中、事后有效跟蹤的先進手段。
二是人力資本積淀和培育有待加強。目前，**技能工人總量超過8萬人，但技師、高級技師不足5000人，高技能人才占比低于行業(yè)平均水平，各類人才選育用留和人力資本儲備，與世界一流企業(yè)還有較大差距。另外由于多種因素，有相當部分的一線工人在技能鑒定上還處于空擋。這些對**的高質(zhì)量發(fā)展形成了掣肘。
三是科技成果應用和轉(zhuǎn)化仍需加力。一方面在智慧化礦井、工廠建設(shè)以及新技術(shù)應用上，我們與先進企業(yè)還有差距；另一方面我們的部分自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化進程較慢，在技術(shù)創(chuàng)新迭代周期大大縮短的背景下，我們必須警惕被迅猛發(fā)展的迭代創(chuàng)新所“狙擊”的風險。
四是安全、環(huán)保工作形勢依然嚴峻。今年以來，**發(fā)生了5起8人安全事故，充分暴露出我們在安全生產(chǎn)中思想松懈麻痹，管理不細不實，安全培訓不嚴格，主體責任落實不到位，職工自�；ケＲ庾R不強等問題。在環(huán)保工作上，只注重減排和治污，同行業(yè)清潔生產(chǎn)體系先進標準對標還有差距。
五是化解各類風險任務依 ……（未完，全文共14791字，當前僅顯示3518字，請閱讀下面提示信息。收藏《強規(guī)范管理 抓升級轉(zhuǎn)型 為積極爭創(chuàng)世界一流企業(yè)而努力奮斗》）