“大灣區(qū)”時(shí)代打造人才高地的路徑與對策

目錄/提綱：……
一、大力加強(qiáng)人才區(qū)域合作
（一）建立柔性流動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才共享
一是搭建柔性流動平臺系統(tǒng)
二是創(chuàng)造柔性流動必要條件
三是維護(hù)用人單位合法權(quán)益
（二）共享教育培訓(xùn)資源，深化多元合作
一是整合區(qū)域教育資源，深化校地合作
二是實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源共享，深化校企合作
二、全力打造具有特色的人才高地
（一）創(chuàng)新_機(jī)制，建構(gòu)具有比較優(yōu)勢的人才政策
一是實(shí)施重大人才工程，完善投入機(jī)制
二是健全人才發(fā)展政策，打破流通壁壘
三是優(yōu)化重大平臺布局，加強(qiáng)載體建設(shè)
四是完善人才評價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才共享
（二）優(yōu)化聚才環(huán)境，建設(shè)具有特色的人才生態(tài)
一是加強(qiáng)城市基礎(chǔ)建設(shè)，打造“高質(zhì)量”硬環(huán)境
二是深化人才服務(wù)提升，打造“優(yōu)服務(wù)”軟環(huán)境
三是塑造城市開放文化，營建“崇才愛才”氛圍
……
“大灣區(qū)”時(shí)代打造人才高地的路徑與對策

當(dāng)前，省委、省政府正在加快推進(jìn)以**經(jīng)濟(jì)區(qū)為核心的大灣區(qū)建設(shè)，聚焦**融合發(fā)展，打造現(xiàn)代化先行區(qū)。市是**經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要支點(diǎn)城市，是**一體化的樞紐城市，區(qū)是的核心城區(qū)。人才作為支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心要素，區(qū)如何搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，做好“人才+”文章，盡快融入**經(jīng)濟(jì)區(qū)人才一體化發(fā)展，打造區(qū)域人才發(fā)展高地，是當(dāng)前我市人才工作面臨的一項(xiàng)重大而緊迫的現(xiàn)實(shí)課題。既要取他人之長，又要補(bǔ)自身之短，既要加強(qiáng)區(qū)域合作，又要突出地方特色。要以開放的杭州灣人才市場為紐帶，促進(jìn)柔性人才流動，深化區(qū)域合作；要以人才資質(zhì)評價(jià)互認(rèn)互準(zhǔn)、社會保障互認(rèn)互通為助力，推動人才合作_機(jī)制不斷優(yōu)化。
一、大力加強(qiáng)人才區(qū)域合作
（一）建立柔性流動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才共享
一是搭建柔
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合法權(quán)益。由于柔性引進(jìn)人才具有較大的流動性和不確定性，而且這些高端人才往往掌握著大量的技術(shù)和商業(yè)機(jī)密，因此在流動過程中不可避免地涉及到商業(yè)秘密與知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題。此外，科技人才共享多少會給原單位帶來人才、管理的諸多問題，而且工作期間的成果歸屬也是面臨的一個(gè)主要矛盾，這都導(dǎo)致部分單位對柔性人才流動積極性不高。因此，在柔性流動過程中應(yīng)注重對原單位的合法權(quán)益的保護(hù)和補(bǔ)償，所得成果的所有權(quán)是否可以共享，還是最終歸原單位、柔性單位或個(gè)人享有，這些都應(yīng)在柔性引進(jìn)時(shí)加以補(bǔ)充，更好地保護(hù)原單位、柔性引進(jìn)單位以及引進(jìn)人才的合法權(quán)益，消除柔性引進(jìn)人才的后顧之憂，使其能夠全身心的投入工作中。
（二）共享教育培訓(xùn)資源，深化多元合作
一是整合區(qū)域教育資源，深化校地合作。加快灣區(qū)教育資源的融合，促進(jìn)知名大學(xué)和教育進(jìn)入?yún)^(qū)單獨(dú)或合作辦學(xué)，形成區(qū)域內(nèi)的“大教育圈”。可效仿美國的常春藤聯(lián)盟、大學(xué)聯(lián)合會、**的工業(yè)大學(xué)聯(lián)盟等成功先例，實(shí)現(xiàn)多所特色院校優(yōu)勢整合，共享優(yōu)質(zhì)教育資源。在**區(qū)域深化合作的有利大環(huán)境下，區(qū)可從更廣泛的角度來拓展與滬杭兩地著名院校的深入合作。
二是實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源共享，深化校企合作。加快發(fā)展**經(jīng)濟(jì)區(qū)域培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)，將區(qū)域內(nèi)的高校和各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化整合，建立合作培訓(xùn)平臺與機(jī)制，開展跨省市的人才培訓(xùn)機(jī)制。按照區(qū)域內(nèi)的市場需求，在師資力量建設(shè)、培訓(xùn)項(xiàng)目選擇以及培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等方面開展協(xié)作，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的共享。
二、全力打造具有特色的人才高地
（一）創(chuàng)新_機(jī)制，建構(gòu)具有比較優(yōu)勢的人才政策
一是實(shí)施重大人才工程，完善投入機(jī)制。全面實(shí)施“海內(nèi)外英才計(jì)劃”和“十百千萬”重大引才工程，加快引進(jìn)一批具有重大原始創(chuàng)新能力的科技領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)，柔性引進(jìn)百名海內(nèi)外院士專家智力，加快集聚千名高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。加強(qiáng)與滬杭寧人才科技項(xiàng)目合作，積極承接杭州國際人才交流合作大會、**人才科技周等高端人才智力資源。同時(shí)，要進(jìn)一步完善人才投入機(jī)制，提高教育、科技等支出的資金占比，健全利益回報(bào)機(jī)制。按收入與貢獻(xiàn)掛鉤的原則，形成憑技術(shù)技能得到使用提升、憑業(yè)績貢獻(xiàn)確定收入分配的機(jī)制。
二是健全人才發(fā)展政策，打破流通壁壘。區(qū)要制定完善具有比較優(yōu)勢的人才政策體系，提高人才政策的“含金量”，針對不同類別的高層次人才，細(xì)化強(qiáng)化政策支持，切實(shí)加大對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)、扶持力度，用實(shí)在的優(yōu)惠政策，吸引、留住人才。比如，整合人才、科技、產(chǎn)業(yè)有關(guān)政策，加大對初創(chuàng)企業(yè)的扶持，在研發(fā)補(bǔ)貼、風(fēng)投獎(jiǎng)勵(lì)、銷售獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)基金跟進(jìn)等方面進(jìn)一步降低政策門檻，加大政策落實(shí)力度，對初創(chuàng)企業(yè)既要“扶上馬”、也要“送一程”。同時(shí)，要主動承接滬杭寧的重大人才項(xiàng)目，構(gòu)建總部在滬杭寧、生產(chǎn)基地在的人才創(chuàng)業(yè)新業(yè)態(tài)。
三是優(yōu)化重大平臺布局，加強(qiáng)載體建設(shè)。區(qū)要加強(qiáng)高水平科研發(fā)展，建設(shè)或升級一批高端研發(fā)平臺，高規(guī)格 ……（未完，全文共3038字，當(dāng)前僅顯示1534字，請閱讀下面提示信息。收藏《“大灣區(qū)”時(shí)代打造人才高地的路徑與對策》）