市人民政府2021年度法治政府建設(shè)情況報告

目錄/提綱：……
一、2021年法治政府建設(shè)主要舉措和成效
（一）堅持高位推動，準確把握法治政府建設(shè)方向
（二）依法履行職能，提升行政效能和服務(wù)水平
（三）加強行政立法，完善依法行政制度體系
（四）完善決策機制，推進科學民主依法決策
（五）深化_改革，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
（六）強化監(jiān)督制約，推動行_力依法規(guī)范公開運行
（七）善用法治方式，促進矛盾糾紛依法多元化解
（八）注重教育培訓，提升法治思維和依法行政能力
二、存在的短板
四是基層法治工作隊伍力量還較薄弱，法治人才隊伍建設(shè)仍需進一步加強
三、2022年主要安排
（一）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進
（二）優(yōu)化法治營商環(huán)境
（三）全力推進各項改革
（四）深入推進依法行政
（五）加強社會治理工作
……
**市人民政府2021年度法治政府建設(shè)情況報告

2021年，在省委、省政府及市委的堅強領(lǐng)導下，在市人大常委會的監(jiān)督支持下，全市各級行政機關(guān)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神和中央全面依法_工作會議精神，深入學習貫徹習近平法治思想，法治政府建設(shè)取得積極進展，政府工作法治化、規(guī)范化、科學化水平不斷提升。2021年*月，省委依法治省辦命名我市為“全省法治政府建設(shè)示范市” 、**區(qū)法治鄉(xiāng)村建設(shè)為“全省法治政府建設(shè)示范項目”。
一、2021年法治政府建設(shè)主要舉措和成效
（一）堅持高位推動，準確把握法治政府建設(shè)方向
市政府主要負責同志切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，先后主持召開或委托分管負責同志召開3次市推進依法行政工作領(lǐng)導小組會議和7次工作調(diào)度會，專題研究法治政府建設(shè)工作，及時協(xié)調(diào)解決重大法治問題。制定出臺《**市法治政府建設(shè)實施方案（2021-2025年）》，為“十四五”時期全市法治政府建
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做實“就近辦”，全市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）**個村（社區(qū)）實現(xiàn)基層為民服務(wù)中心和為民服務(wù)全程代理工作站100%全覆蓋。持續(xù)完善政務(wù)地圖功能，累計關(guān)聯(lián)各類服務(wù)場所**個、自助服務(wù)終端**臺、各類服務(wù)事項**萬余項松。
（三）加強行政立法，完善依法行政制度體系
制定《**市人民政府關(guān)于加強行政立法工作的實施意見》。以提高政府立法質(zhì)量為核心，不斷健全立法_機制。通過市政府網(wǎng)站公開征集年度立法項目建議，擴大群眾的立法知情權(quán)、參與權(quán)。堅持開門立法，所有立法項目草案均通過市政府門戶網(wǎng)站廣泛征求公眾意見，聽取社會各界對法規(guī)規(guī)章草案的意見建議。嚴格落實立法咨詢論證制度。充分發(fā)揮政協(xié)在地方立法工作中的參政議政作用，重點圍繞《**市城市機動車停車場管理辦法》開展年度立法協(xié)商工作。嚴格把控立項、起草、審查、審議、備案等重點環(huán)節(jié)，把好入口關(guān)、質(zhì)量關(guān)、效率關(guān)。按照立足“小切口”，突出地方特色的原則，科學制定《**市人民政府2021年度立法計劃》, 加強立法推進的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督�！�**市**文書檔案保護條例》已于2022年1月1日起施行，《**市城市機動車停車場管理辦法》《**市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例》等立法有序推進。
（四）完善決策機制，推進科學民主依法決策
嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》和省、市有關(guān)重大行政決策制度要求，對重大行政決策事項做到應審盡審。修訂印發(fā)《**市重大行政決策合法性審查程序規(guī)定》，進一步規(guī)范重大行政決策合法性審查工作。制定并公布《**市人民政府重大行政決策事項目錄（2021版）》和《2021年度**市人民政府重大行政決策事項目錄》，在全省率先開展重大行政決策目錄化管理。2021年，共審查市政府重大行政決策事項**件、行政規(guī)范性文件送審稿**件。對全市現(xiàn)行有效*件地方性法規(guī)、*件政府規(guī)章和**件行政規(guī)范性文件進行全面集中清理，決定修改**件、廢止**件、宣布失效 *件。市政府共向省政府及市人大報備行政規(guī)范性文件**件，報備率、及時率、規(guī)范率均達100%。充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師在依法決策中的作用。市、縣、鄉(xiāng)三級黨委政府法律顧問和村（居）法律顧問工作實現(xiàn)了全覆蓋。印發(fā)《**市政府法律顧問“一對一”法律服務(wù)市政府負責人制度》，常態(tài)化開展市政府法律顧問參與市領(lǐng)導接訪工作。建立了全市黨政機關(guān)法律顧問備案制度，對黨政機關(guān)充分發(fā)揮公職律師作用提出了要求。
（五）深化_改革，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
持續(xù)鞏固五大領(lǐng)域綜合執(zhí)法_改革成果。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責，推進基層整合執(zhí)法力量和資源，逐步實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”。經(jīng)省政府同意，旅游管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)在全市實現(xiàn)全覆蓋。全面深化落實行政執(zhí)法“三項制度”，開展執(zhí)法資格認證管理、執(zhí)法案卷評查、行政裁量權(quán)規(guī)范調(diào)整等活動，推動各級行政執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法行為的規(guī)范化、程序化和制度化建設(shè)。印發(fā)《**市市直單位證明事項告知承諾制目錄（2021版）》，確定實行告知承諾制證明事項**項。2021年全市各級行政機關(guān)關(guān)于證明事項告知承諾制辦件總數(shù)**件，其中線上辦理18878件，線下辦理**件。印發(fā)交通運輸、市場監(jiān)管、文化旅游和生態(tài)環(huán)境四個領(lǐng)域輕微違法違規(guī)行為免罰清單，對道路運輸、生態(tài)環(huán)境保護、市場監(jiān)管、文化旅游等**項輕微違法違規(guī)行為依法免罰。圓滿完成2021年度**省行政執(zhí)法人員資格認證通用法律知識（**考點）考試，參考執(zhí)法人員近千人，考試通過率連續(xù)五年保持在約**%的較好水準。組織開展全市執(zhí)法輔助人員開展法律知識測試，全市首批**名執(zhí)法輔助人員通過 ……（未完，全文共5442字，當前僅顯示1910字，請閱讀下面提示信息。收藏《市人民政府2021年度法治政府建設(shè)情況報告》）