縣人民法院關(guān)于完善法官助理管理制度的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要措施
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，突出政治引領(lǐng)
（二）加強教育培訓(xùn)，提升司法能力
（三）拓寬工作思路，激發(fā)隊伍活力
三、存在問題
一是法官助理與書記員的職責(zé)劃分問題仍需進一步明確
二是對于法官助理職業(yè)規(guī)劃等缺乏較為深刻的探析
三是法官助理與員額法官比例不協(xié)調(diào)
四、意見建議
一是立足法院實際，進行法官助理角色定位
二是明細(xì)法官助理的任職條件，拓寬法官助理選任渠道
三是優(yōu)化司法資源配置
……
**縣人民法院關(guān)于完善法官助理管理制度的調(diào)研報告

司法_改革正以“中國速度”向前發(fā)展，改革涉及范圍之廣，力度之大，都是前所未有的。2020年3月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化司法責(zé)任制綜合配套改革的意見》明確指出，需進一步完善法官助理管理制度，建立符合職業(yè)特點的司法人員管理制度，我院在有重點、有步驟地推進司法_綜合配套改革的實踐中，也發(fā)現(xiàn)一些有待改進之處，下面結(jié)合本院實際情況報告如下：
一、基本情況
截止2022年3月，我院干警共計 人，其中法官助理 名，占全院干警的 %，其中，
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輔助人員加強自身建設(shè)。
（三）拓寬工作思路，激發(fā)隊伍活力。黨總支與工會、婦聯(lián)積極配合，開展形式多樣的黨組織活動。通過參觀紅色教育基地、瞻仰革命遺址，回顧黨的奮斗歷史，激發(fā)干警擔(dān)當(dāng)作為的實干精神；舉行黨建知識競賽，以賽促學(xué)、以學(xué)促做，讓黨紀(jì)黨規(guī)入腦入心；舉行歌詠比賽、趣味運動會、戶外徒步走，在陶冶情操、鍛煉干警身體素質(zhì)的同時，也為嚴(yán)肅緊張的審判工作注入新的活力。
三、存在問題
一是法官助理與書記員的職責(zé)劃分問題仍需進一步明確。法官助理與書記員同屬審判輔助人員，我院現(xiàn)已下發(fā)《**縣人民法院法官助理管理辦法》《**縣人民法院法書記員管理辦法》，對書記員和法官助理的職能進行區(qū)分，幫助法官助理和書記員找準(zhǔn)各自的職責(zé)定位，法官、法官助理和書記員之間的配合度得到明顯提升。但在實際工作中由于團隊協(xié)作、個人業(yè)務(wù)能力等原因造成職能交叉或者銜接缺位的情況。二是對于法官助理職業(yè)規(guī)劃等缺乏較為深刻的探析。進入員額內(nèi)的法官待遇才能進一步提高,職業(yè)尊榮也將大幅度提升,一些審判員以及助理審判員由于員額比例的限制無法進入法官隊伍,而符合條件的法官助理必須等到有員額空缺后才能通過相應(yīng)程序競爭勝出后選任，這必然導(dǎo)致有一部分法官助理在較長時間內(nèi)無法入額, 往往會影響這些法官助理的工作熱情，甚至引起法官助理隊伍的不穩(wěn)定。三是法官助理與員額法官比例不協(xié)調(diào)。我院現(xiàn)有員額法官 人，而法官助理僅有 人，個別審判團隊并無法官助理，只能采用“1名審判員+1名書記員”的傳統(tǒng)模式，工作強度及辦案壓力巨大，2021年我院員額法官人均辦案 件，“案多人少”矛盾十分突出，法官員額和司法輔助人員配置不合理成了制約法官辦案的瓶頸。
四、意見建議
一是立足法院實際，進行法官助理角色定位。法官助理作為法官的“左右手”，在法官的監(jiān)督及指導(dǎo)下處理審判以外的其他法律事務(wù)性工作和行政事務(wù)性工作。法官助理對案件沒有裁判權(quán)和決定權(quán)，只有參與權(quán)和建議權(quán)。法官助理承擔(dān)司法輔助性工作，把法官從大量繁瑣的司法行政性事務(wù)中解脫出來，使法官能夠集中精力致力于審判工作。 ……（未完，全文共1740字，當(dāng)前僅顯示1106字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣人民法院關(guān)于完善法官助理管理制度的調(diào)研報告》）