在全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感
（一）做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作是精準(zhǔn)扶貧和全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容
（二）做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作是圍繞中心、服務(wù)大局、服務(wù)民生的重要舉措
（三）做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予政府各部門(mén)的一項(xiàng)光榮職責(zé)
二、強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作
一是要迅速組織開(kāi)展全面排查
二是要切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任
三是要建立健全信息系統(tǒng)
四是要強(qiáng)化民生綜合保障
（五）要積極推進(jìn)農(nóng)村關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)村留守兒童排底排查關(guān)愛(ài)保護(hù)工作落到實(shí)處
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
二要加強(qiáng)溝通協(xié)作
三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
四要加強(qiáng)檢查監(jiān)督
……
在全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作上的講話

同志們：
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作會(huì)議，深入貫徹落實(shí)中央、省加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作會(huì)議精神，全面抓好我市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)，同步抓好留守婦女、留守老人的關(guān)愛(ài)工作，進(jìn)一步建立和完善我市留守兒童、留守老人、留守婦女關(guān)愛(ài)保護(hù)體系。剛才，**同志宣讀了《全市開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施方案》，市教育局、公安局主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感
農(nóng)村留守兒童和其他兒童一樣，都是祖國(guó)的未來(lái)和希去望，應(yīng)該同其他兒童一樣享受改革發(fā)展成果，享受義務(wù)教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)，但一些農(nóng)村留守兒童由于長(zhǎng)期與父母分離、缺乏親情關(guān)愛(ài)和有效監(jiān)護(hù)，出現(xiàn)心理健康問(wèn)題甚至極端行為，遭受意外傷害甚至不法侵害，需要全社會(huì)給予特別關(guān)注和愛(ài)護(hù)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作，習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理多次做出重要批示和指示，對(duì)做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作提出明確要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直相關(guān)部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的重要意義，把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市委政府的決策和部署上來(lái)，統(tǒng)一到這次會(huì)議的精神上來(lái)。
（一）做好農(nóng)村留守兒
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略888字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
是最需要社會(huì)關(guān)注關(guān)愛(ài)的特殊弱勢(shì)_。促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)，直接關(guān)系到留守兒童及家庭的前途命運(yùn)，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到家庭和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
（三）做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予政府各部門(mén)的一項(xiàng)光榮職責(zé)。當(dāng)前農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀已經(jīng)成為黨和政府的一塊心病，這個(gè)時(shí)候，黨和政府不僅僅把它作為一項(xiàng)重要的民生工程，而且把它看作祖國(guó)的未來(lái)。我市正處于加快發(fā)展過(guò)程中，勞務(wù)收入仍是農(nóng)民增收的主要來(lái)源，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的大量外流，留守在家的老人、婦女、兒童不斷增多，關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童和留守老人，是推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人關(guān)愛(ài)服務(wù)和救助工作的極端重要性，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、民政部和省、市各級(jí)的要求，從講政治、講大局的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，充分發(fā)揮民政部門(mén)的職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)努力做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。迅速組織動(dòng)員力量進(jìn)村入戶，逐戶排查，了解他們的困難疾苦和需求，逐一落實(shí)幫扶措施，切實(shí)保障他們的基本生活，把對(duì)留守兒童、留守婦女、留守老人等弱勢(shì)_的關(guān)心保護(hù)工作落到實(shí)處，努力提高社會(huì)治理能力和民生服務(wù)水平。
二、強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作
摸底排查是一項(xiàng)很重要的基礎(chǔ)工作，這項(xiàng)工作做好了，底數(shù)清、情況明，才能有針對(duì)性做好干預(yù)幫扶、關(guān)愛(ài)保護(hù)等后續(xù)相關(guān)工作。因此，各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直部門(mén)一定要高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)工作力量，落實(shí)責(zé)任分工，扎實(shí)有效做好這項(xiàng)工作，為我市開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作奠定基礎(chǔ)。
一是要迅速組織開(kāi)展全面排查。搞好農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的排查建檔工作，是做好關(guān)愛(ài)服務(wù)的前提和基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要迅速動(dòng)員組織力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童人進(jìn)行一次集中、全面、深入、細(xì)致的“拉網(wǎng)式”排查，徹底查清農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的數(shù)量、構(gòu)成、特點(diǎn)、家庭狀況等基本情況，重點(diǎn)排查義務(wù)教育階段輟學(xué)、家庭生活困難、監(jiān)護(hù)人缺失、事實(shí)上無(wú)人撫養(yǎng)、殘疾等留守兒童，以及生活難以自理、經(jīng)濟(jì)狀況差的留守婦女、留守老人。
二是要切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。這次摸底排查工作從橫向看，民政、教育、公安都有明確的職責(zé)分工，這也是從國(guó)家層面到省、市層面聯(lián)合發(fā)文的目的。對(duì)此，我們首先要加強(qiáng)橫向聯(lián)系，尤其要加強(qiáng)民政、教育、公安及其他相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通和協(xié)作配合，做到各司其職，各盡其責(zé)，形成工作合力，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成摸底排查任務(wù)。從縱向看，市、鄉(xiāng)、村各級(jí)都有相應(yīng)職責(zé)，要按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則和“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，增強(qiáng)工作的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，落實(shí)工作責(zé)任，明確具體任務(wù)、完成時(shí)限和責(zé)任人，做到認(rèn)識(shí)到位、人員到位、措施到位，工作到位、責(zé)任到位，確保摸底排查工作全覆蓋、不走過(guò)場(chǎng)，真正做細(xì)、做實(shí)。
三是要建立健全信息系統(tǒng)。摸底排查的目標(biāo)或者說(shuō)目的就是要建立我市農(nóng)村留守兒童數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域、結(jié)構(gòu)狀況等為主要指標(biāo)的農(nóng)村留守兒童信息庫(kù)，并健全信息報(bào)送機(jī)制，為下一步實(shí)行精準(zhǔn)關(guān)愛(ài)保護(hù)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。因此，把底數(shù)摸清，情況搞準(zhǔn)，確保摸底排查上來(lái)的數(shù)據(jù)客觀真實(shí)、準(zhǔn)確無(wú)誤是硬規(guī)定、硬指標(biāo)、硬要求。村（居）委會(huì)摸底排查要100%入戶，確保村不漏戶、戶不漏人，把最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)確。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人民政府要按照“一人一表、一戶一檔”的要求，建立基礎(chǔ)信息臺(tái)帳，統(tǒng)一錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，準(zhǔn)確掌握農(nóng)村留守兒童基本情況，做到底數(shù)清、情況明，為分類開(kāi)展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作提供翔實(shí)的基礎(chǔ)信息。民政部門(mén)要督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每個(gè)季度更新報(bào)送農(nóng)村留守兒童信息，建立健全農(nóng)村留守兒童基本信息動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，在此基礎(chǔ)上，與相關(guān)部門(mén)對(duì)上報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的比對(duì)核實(shí)，形成真實(shí)、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)。
四是要強(qiáng)化民生綜合保障。民政部門(mén)要根據(jù)自身職責(zé)，全面加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的基本民生保障工作，及時(shí)將符合條件的農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人納入城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、災(zāi)害救助、流浪人員救助等社會(huì)救助保障范圍，凡基本生活有困難的，一律實(shí)行“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。要繼續(xù)推動(dòng)建立健全包括重病重殘、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)、父母服刑、戒毒人員子女等困境兒童福利保障和社會(huì)保護(hù)工作。要加大對(duì)農(nóng)村幸福院等農(nóng)村互助性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的投入力度和運(yùn)營(yíng)保障，滿足農(nóng)村留守老人日間照料、文化娛樂(lè)等方面需求。要開(kāi)展鄰里關(guān)照互助活動(dòng)，建立農(nóng)村留守家庭互助小組，做到生產(chǎn)上相互幫助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互關(guān)照。要積極發(fā)動(dòng)社會(huì)組織、社工參與關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人工作，及時(shí) ……（未完，全文共4936字，當(dāng)前僅顯示2493字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作會(huì)上的講話》）