關(guān)于局深入推進(jìn)改進(jìn)工作作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境具體舉措的工作方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）整治政治站位不高的問題
（二）整治擔(dān)當(dāng)精神不足的問題
（三）整治工作方式簡單化的問題
（四）整治日常管理不規(guī)范的問題
（五）整治作風(fēng)轉(zhuǎn)變不徹底的問題
三、工作措施
（一）實行首問責(zé)任制
（二）推行云端信訪平臺
（三）設(shè)立“辦不成事”反映窗口
（四）建立依法合規(guī)的****系統(tǒng)
（五）建立_“綠色通道”機制
（六）推動惠企政策落地
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）強化責(zé)任落實
（三）履行工作職責(zé)
（四）營造輿論氛圍
……
關(guān)于***局深入推進(jìn)改進(jìn)工作作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境具體舉措的工作方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述和視察**的重要講話精神，精準(zhǔn)落實省委**書記在**調(diào)研時強調(diào)的“在一流營商環(huán)境上奮勇登攀”和市委***書記在***調(diào)研時強調(diào)的“用改革的思維、改革的辦法，打造‘四最’營商環(huán)境”指示要求。為落實省市雙“一號工程”部署，根據(jù)《****深入推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”實施方案》《**區(qū)改進(jìn)工作作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境具體舉措》等文件要求，******局以改進(jìn)工作作風(fēng)作為優(yōu)化營商環(huán)境的出發(fā)點和落腳點，創(chuàng)新舉措、細(xì)化要求，確保改進(jìn)工作作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境工作有序有力推進(jìn)，現(xiàn)結(jié)合*****局實際，特制定此工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真落實中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會和省、市、區(qū)黨代會精神，堅持問題導(dǎo)向、深化改革創(chuàng)新，圍繞群眾最反感、市場主體最困擾、損害營商環(huán)境最突出的作風(fēng)問題，開展專項整治，堅決查處侵害群眾利益、破壞營商環(huán)境的人和事，推進(jìn)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)、營商環(huán)境明顯改善、群眾滿意度大幅提升，為打造
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邊腐敗和作風(fēng)問題。
三、工作措施
（一）實行首問責(zé)任制。全區(qū)各級窗口單位工作人員凡第一個遇到來辦事服務(wù)對象或第一個接聽服務(wù)對象詢問電話的工作人員，即為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人要以認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度和禮貌用語主動接聽接待來電、來訪者，急群眾之所急、想群眾之所想，盡職盡力為其排憂解難，做到工作細(xì)心熱情，服務(wù)貼心便民。首問責(zé)任人對來電、來訪者要求解決的問題，若屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事，能馬上辦理的要及時辦好；不能當(dāng)場辦理的，要向辦事者一次性告知有關(guān)事項和所需的材料，并熱情解答對方的詢問；一時不能辦理的，要耐心說明理由，并告知預(yù)計解決時間。不屬于首問責(zé)任人辦理的業(yè)務(wù)，首問責(zé)任人應(yīng)將服務(wù)對象引導(dǎo)介紹至負(fù)責(zé)該項業(yè)務(wù)的窗口工作人員或管理人員，如原崗人員外出，應(yīng)引導(dǎo)至頂崗人員或分管領(lǐng)導(dǎo)，并跟蹤監(jiān)督該服務(wù)對象申請事項的辦理落實。發(fā)生以下情形，視為違反首問責(zé)任制：不使用文明用語，態(tài)度生硬粗暴的；因不屬于自己辦的業(yè)務(wù)而未能主動引導(dǎo)介紹，使服務(wù)對象再次詢問的；被群眾投訴，經(jīng)查屬實且屬于首問責(zé)任人人為造成的。對違反首問責(zé)任制的工作人員，一經(jīng)查實，給予批評教育和內(nèi)部告誡；對屢教不改，嚴(yán)重?fù)p害機關(guān)形象者，依照有關(guān)規(guī)定提交區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)五型辦處理。首問責(zé)任制的執(zhí)行情況，列入業(yè)務(wù)窗口考核和工作人員年度考核內(nèi)容。
（二）推行云端信訪平臺。充分利用微信辦事大廳、微信公眾號推行“碼上就辦”，依托“****”政務(wù)服務(wù)熱線對信訪件做到7個工作日內(nèi)程序性回復(fù)，1個月內(nèi)實體性答復(fù)辦理進(jìn)展情況或結(jié)果�！�12345”政務(wù)服務(wù)平臺要繼續(xù)堅持24小時值守制度，堅持第一時間受理市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線派發(fā)的工單。學(xué)習(xí)掌握各部門職能職責(zé)，做到準(zhǔn)確派發(fā)。要突破薄弱環(huán)節(jié)。針對某些部門在回復(fù)環(huán)節(jié)依舊存在拖拉，辦理質(zhì)量不高，解釋疏導(dǎo)敷衍應(yīng)付的單位，要健全通報制度。對好的案例進(jìn)行表揚，處理不到位的工單嚴(yán)厲批評。堅持公開、公平、公正原則，每月考核作為全年考核依據(jù)，嚴(yán)格按照市考核辦法，對工單辦結(jié)率、群眾滿意率等硬化指標(biāo)予以考核。對辦理工作不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、玩忽職守、敷衍塞責(zé)的單位和個人，尤其對我區(qū)工作造成不良影響、后果的嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定逗硬問責(zé)，處罰處分。切實提高信訪質(zhì)效，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的力量，扎實拓寬信訪反映渠道，將監(jiān)督觸角延伸到企業(yè)辦公室和尋常百姓家，著力將信訪事項得到及時有效化解。
（三）設(shè)立“辦不成事”反映窗口。在全區(qū)政務(wù)服務(wù)實體大廳顯眼位置設(shè)置“辦不成事”反映窗口，落實辦理專員，指派專人對辦事群眾反映的不能實現(xiàn)成功受理、成功審批，或者多次跑路未能辦結(jié)等問題進(jìn)行收集梳理，建立“辦不成事”反映臺賬，提供“一對一、全流程”的幫辦、代辦、快辦服務(wù)。組建“辦不成事”問題處理小組，由管理單位和窗口單位分管領(lǐng)導(dǎo)以及首席代表組成，按照“一天一商、一事一議、專人跟進(jìn)”的要求，及時對收集梳理的“疑難雜癥”進(jìn)行會商解決。嚴(yán)格辦結(jié)時限，針對“應(yīng)辦未辦”事項，有關(guān)窗口、單位要在3個工作日辦結(jié)；對于“完全不能”辦理的事項，有關(guān)服務(wù)窗口、進(jìn)駐單位要在2個工作日內(nèi)給予答復(fù)并做好解釋工作。把“辦不成的事”轉(zhuǎn)變?yōu)椤稗k得成的事”，把企業(yè)群眾“無助亂跑”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨Ｄ反堋�，確保企業(yè)群眾辦事不白跑、不撲空、有地兒找、有人幫。
（四）建立依法合規(guī)的****系統(tǒng)。堅持將依法行政擺在審批服務(wù)工作首要位置，積極推行依法行政、法治政府建設(shè)，認(rèn)真制定依法行政工作相關(guān)細(xì)則和工作計劃。成立局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，黨組成員為副組長，各股（室）長及相關(guān)工作人員為組員，定期研討依法行政相關(guān)工作，組織學(xué)習(xí)各類依法行政文件，并安排全局干部職工進(jìn)行輪崗學(xué)習(xí)，確保在全局上下梳理牢固的依法行政思維和行為準(zhǔn)則。同時，聘請了法律顧問，從專業(yè)視角助推依法行政水平再提升。為了有效規(guī)范各項行政審批服務(wù)，實現(xiàn)依法依規(guī)行政，建立健全《**區(qū)相對集中行政許可現(xiàn)場踏勘、評估、評審管理辦法》、《關(guān)于認(rèn)真做好行政審批制度改革審管對接、強化批后管理服務(wù)的通知》、《*****局崗位職責(zé)規(guī)范細(xì)則》、《*****局廉潔工作制度》、《******局一次性告知制度》、《******局首問責(zé)任制度》、 ……（未完，全文共4372字，當(dāng)前僅顯示2209字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于局深入推進(jìn)改進(jìn)工作作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境具體舉措的工作方案》）