在檢查《市城市地下管線管理?xiàng)l例》貫徹實(shí)施情況座談會(huì)上的講話提綱

目錄/提綱：……
一是條例實(shí)施有保障
二是工程建設(shè)有秩序
三是規(guī)范管理有成效
一是學(xué)習(xí)宣傳還需進(jìn)一步強(qiáng)化
二是協(xié)調(diào)機(jī)制還需進(jìn)一步強(qiáng)化
三是執(zhí)法力度還需進(jìn)一步強(qiáng)化
（一）深入推進(jìn)《條例》宣傳貫徹
（二）完善聯(lián)動(dòng)協(xié)同工作機(jī)制
（三）規(guī)范檔案匯交和系統(tǒng)更新
（四）加大《條例》執(zhí)法力度
……
在檢查《**市城市地下管線管理?xiàng)l例》貫徹實(shí)施情況座談會(huì)上的講話提綱

同志們：
按照市人大常委會(huì)工作安排，由我?guī)ш?duì)，對(duì)**縣以及市經(jīng)濟(jì)和信息化局貫徹落實(shí)《**市城市地下管線管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱條例）的情況進(jìn)行檢查。今天，我們實(shí)地察看了******，剛才，**縣人民政府以及市經(jīng)濟(jì)和信息化局匯報(bào)了貫徹落實(shí)條例的情況，執(zhí)法檢查組的成員也作了發(fā)言。總的來(lái)說(shuō)，我對(duì)此次的執(zhí)法檢查有幾點(diǎn)感受：一是條例實(shí)施有保障�！稐l例》頒布實(shí)施后，市縣兩級(jí)都能迅速反應(yīng)，及時(shí)學(xué)習(xí)宣傳，積極開展地下管線普查，建立地下管線信息管理系統(tǒng)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略405字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
涉及自規(guī)、住建、公安、經(jīng)信等多個(gè)職能部門，還涉及供水、供電、供氣、電信等多個(gè)單位，影響著城市居民的日常生活，目前仍然存在溝通協(xié)調(diào)不夠，沒有形成合力等問題，未相應(yīng)理順管線管理機(jī)制，責(zé)任落實(shí)還存在一定差距。三是執(zhí)法力度還需進(jìn)一步強(qiáng)化。部分地下管線工程未按照條例有關(guān)規(guī)定辦理規(guī)劃許可、施工許可及占道挖掘等審批手續(xù)，還存在野蠻施工現(xiàn)象，相關(guān)執(zhí)法部門查處不力，未嚴(yán)格按條例逗硬處罰。
在此，我提三點(diǎn)意見，供大家參考。
（一）深入推進(jìn)《條例》宣傳貫徹。加大《條例》宣傳貫徹力度，不斷創(chuàng)新形式、拓寬渠道、增添舉措，繼續(xù)廣泛深入地宣傳《條例》出臺(tái)的意義、立法精神和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，不斷提升全市尊法學(xué)法守法用法的意識(shí)和能力，增強(qiáng)做好地下管線工作的信心和決心，做到模范遵守并正確使用《條例》，確保在地下管線規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和信息歸檔等各方面達(dá)到《條例》要求，切實(shí)維護(hù)《條例》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，保障城市安全運(yùn)行、提高城市綜合承載能力。
（二）完善聯(lián)動(dòng)協(xié)同工作機(jī)制。進(jìn)一步明確地下管線管理牽頭部門，加強(qiáng)地下管線管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善地下管線管理聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作機(jī)制。定期研究落實(shí)《條例》情況，分析總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、存在問題及解決對(duì)策，形成縣（區(qū)）主體、部門監(jiān)督、協(xié)同推進(jìn)、整體聯(lián)動(dòng)的地下管線管理工作格局，促進(jìn)地下管線高質(zhì)量管理。
（三）規(guī)范檔案匯交和系統(tǒng)更新。進(jìn)一步明確各縣（區(qū)）地下管線檔案資料管理和信息系統(tǒng)管理的機(jī)構(gòu)和職能職責(zé)，建立健全檔案資料匯交機(jī)制和信息系統(tǒng)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，充實(shí)地下管線信息系統(tǒng)管理技術(shù)力量，加強(qiáng)檔案管理設(shè)施、設(shè)備更新，保障信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)，努力實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)動(dòng)態(tài)更新和信息共享。
（四）加大《條例》執(zhí)法力度。各級(jí)規(guī)劃、建設(shè)、管理等部門要主動(dòng)作為、主動(dòng)服務(wù)，既要嚴(yán)格管線工程的規(guī)劃、建設(shè)、管理等行政許可審批，也要積極作好相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)。各執(zhí)法機(jī)構(gòu)積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查和隨機(jī)抽查，加大地下管線管理巡查檢查力度，尤其對(duì)未辦理規(guī)劃、建設(shè)和開挖許可手續(xù)、野蠻施工、檔案未按期移交等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，對(duì)未經(jīng)許可擅自開挖或施工保護(hù)措施不到位造成安全隱患 ……（未完，全文共1787字，當(dāng)前僅顯示1136字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在檢查《市城市地下管線管理?xiàng)l例》貫徹實(shí)施情況座談會(huì)上的講話提綱》）