在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、要深刻汲取教訓(xùn)，嚴(yán)守安全紅線不動(dòng)搖
（一）安全生產(chǎn)紅線是發(fā)展必須堅(jiān)守的底線
（二）安全生產(chǎn)紅線是群眾需要獲得的保障
（三）安全生產(chǎn)紅線是政府應(yīng)當(dāng)兌現(xiàn)的承諾
二、要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，嚴(yán)抓安全生產(chǎn)不松勁
（一）突出系統(tǒng)防范
一是要抓源頭防范
二是要抓專項(xiàng)整治
三是要抓隱患排查
（二）聚焦企業(yè)主體
一是要樹立標(biāo)準(zhǔn)思維
二是要善用科技手段
三是要注重教育培訓(xùn)
（三）強(qiáng)化巡查整改
一是巡查隊(duì)伍要強(qiáng)
二是巡查內(nèi)容要實(shí)
三是巡查整改要嚴(yán)
（四）夯實(shí)基層基礎(chǔ)
一是要舍得投入
二是要精準(zhǔn)治理
三是要專業(yè)研究
三、要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)不手軟
（一）要把安全責(zé)任傳導(dǎo)到位
（二）要把依法履職落實(shí)到位
（三）要把嚴(yán)格問責(zé)執(zhí)行到位
……
在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

同志們：
今天的會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)前一階段全區(qū)安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，特別是深刻汲取“4.29”重特大事故的教訓(xùn)，全面開展安全生產(chǎn)大排查大整改大執(zhí)法行動(dòng)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。剛才，**同志就全區(qū)安全生產(chǎn)工作作了報(bào)告，**、**等同志分別就分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了部署，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。
一、要深刻汲取教訓(xùn)，嚴(yán)守安全紅線不動(dòng)搖
此次發(fā)生的“4.29”事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了巨大損失，影響十分惡劣，代價(jià)極為慘痛。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，必須始終牢牢地扛在肩上、放在心上、抓在手上。全區(qū)上下必須進(jìn)一步提高政治站位，牢固樹立安全紅線意識(shí)，決不能以犧牲人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)為代價(jià)去換取發(fā)展，要堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)。
（一）安全生產(chǎn)紅線是發(fā)展必須堅(jiān)守的底線。為官一任，就要造福一方，不僅要促一方發(fā)展，也要保一方平安。安全不僅是城市發(fā)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略745字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
大、任務(wù)艱巨。各級(jí)各相關(guān)部門要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的要求，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，不斷提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
（一）突出系統(tǒng)防范。安全生產(chǎn)重在防范。抓安全生產(chǎn)工作絕不是碰運(yùn)氣、靠手氣，而是有規(guī)律可循、有方法可用、有重點(diǎn)可抓的。一是要抓源頭防范。嚴(yán)格落實(shí)安全準(zhǔn)入制度，把安全生產(chǎn)貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程。充分利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化手段，從事故發(fā)生的地域、時(shí)段、行業(yè)領(lǐng)域和形態(tài)特點(diǎn)等入手，找出關(guān)聯(lián)，找準(zhǔn)規(guī)律，完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān)，筑牢安全防護(hù)堤。二是要抓專項(xiàng)整治。全力推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查大整改大執(zhí)法和“打非治違”行動(dòng)，強(qiáng)化“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)問題和矛盾集中的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法，應(yīng)急、公安、交通、消防、住建等所有負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要認(rèn)真履行監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任，不留死角、不留盲區(qū)，將安全生產(chǎn)責(zé)任和壓力傳導(dǎo)給企業(yè)主體，真正形成威懾。三是要抓隱患排查。要對(duì)照自建房安全整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、全面推進(jìn)的原則，采取整治一戶、驗(yàn)收一戶、銷號(hào)一戶的措施，有序推進(jìn)自建房安全隱患排查整治工作。要扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，落實(shí)事故隱患“一單四制”制度，建立可操作、實(shí)用性強(qiáng)的公共安全和安全生產(chǎn)隱患分布“動(dòng)態(tài)地圖”，堅(jiān)決將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
（二）聚焦企業(yè)主體。企業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本單元，是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的主體。必須對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任，建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。一是要樹立標(biāo)準(zhǔn)思維。要繼續(xù)加大企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善以強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為主體的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。二是要善用科技手段。要把握安全發(fā)展新路徑，充分運(yùn)用新技術(shù)，推動(dòng)安全生產(chǎn)新進(jìn)展。比如煙花生產(chǎn)企業(yè)，如何在環(huán)境約束和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中找到最佳結(jié)合點(diǎn)？一定要加強(qiáng)科技創(chuàng)新，以技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新，提升煙花爆竹行業(yè)的本質(zhì)安全水平。三是要注重教育培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、高危行業(yè)從業(yè)人員和特種作業(yè)人員必須按規(guī)定參加培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書后，才能任職和上崗作業(yè)。要使所有從業(yè)人員都具有強(qiáng)烈的安全意識(shí)，強(qiáng)化不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害的安全生產(chǎn)理念。
（三）強(qiáng)化巡查整改。要把安全生產(chǎn)巡查工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作，通過建立健全巡查機(jī)制，切實(shí)做到巡查不留死角、整改不留盲區(qū)，不斷提高安全監(jiān)管的有效性。一是巡查隊(duì)伍要強(qiáng)。要按照“政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、形象好”的標(biāo)準(zhǔn)，組建一支強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)巡查隊(duì)伍，根據(jù)具體巡查任務(wù)需要，邀請(qǐng)專家參加，確保巡查隊(duì)伍的穩(wěn)定性。二是巡查內(nèi)容要實(shí)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)隱患、重點(diǎn)危險(xiǎn)源的巡查，提高巡查工作的效率和水平。特別要把巡查的重點(diǎn)放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場(chǎng)所部位、崗位環(huán)節(jié)，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)_，并分類建立臺(tái)賬，做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。三是巡查整改要嚴(yán)。要堅(jiān)持邊巡查邊整改，分出輕重緩急，列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)交辦的巡查問題，被巡查單位必須立即整改。對(duì)于拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，巡查組要當(dāng)“黑臉包公”，用“霹靂手段”，該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停，該查封扣押的堅(jiān)決查扣，該立案的堅(jiān)決立案，從嚴(yán)懲治一批典型違法行為，樹立巡查工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
（四）夯實(shí)基層基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)重在強(qiáng)基固本。要盯住安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化城市安全保障能力。一是要舍得投入。安全投入是“保命錢”，既是保企業(yè)的命，又是保人的命，在生命面前是沒有經(jīng)濟(jì)帳可以算的，不算“生命賬”的“經(jīng)濟(jì)賬”就是糊涂賬。對(duì)于安全生產(chǎn)的投入，要像心臟跳動(dòng)一樣，一刻也不能停。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急相關(guān)資金的使用管理，建立安全生產(chǎn)的激勵(lì)約束機(jī)制。二是要精準(zhǔn)治理。突出加快安全監(jiān)管信息化進(jìn)程，建立完善安 ……（未完，全文共4145字，當(dāng)前僅顯示2094字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話》）