區(qū)清廉村居創(chuàng)建工作督導(dǎo)方案

目錄/提綱：……
一、督導(dǎo)時(shí)間
二、督導(dǎo)內(nèi)容
（一）健全治理體系方面
1、加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)工作
五是黨建引領(lǐng)基層治理制度建立及落實(shí)情況
2、加強(qiáng)村（居）委會(huì)規(guī)范化建設(shè)工作
3、加強(qiáng)“一肩挑”村（社區(qū)）干部管理考核工作
五是推行村干部競(jìng)職、創(chuàng)業(yè)、辭職“三項(xiàng)承諾”制度和定期述職制度情況
4、全面推行村級(jí)組織履行職責(zé)事項(xiàng)清單制度
三是村級(jí)組織履行職責(zé)事項(xiàng)清單運(yùn)行情況
5、全面提升治理水平
四是全面啟動(dòng)清廉村居創(chuàng)建工作，打造清廉村居治理典型工作情況
（二）扎緊制度籠子
6、嚴(yán)格實(shí)行重大事項(xiàng)民主決策
一是規(guī)范落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度情況二是加強(qiáng)村（居）民代表隊(duì)伍建設(shè)情況
7、穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)小微權(quán)力清單制度建設(shè)
三是看村級(jí)小微權(quán)力是否規(guī)范運(yùn)行
8、加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理
9、推進(jìn)村居議事協(xié)商工作
10、提升農(nóng)村財(cái)務(wù)人員和農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)水平
五是探索開(kāi)展向有資質(zhì)的中介組織采取政府購(gòu)買(mǎi)代理記賬服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)情況
（三）強(qiáng)化基層監(jiān)督
四是看創(chuàng)新公開(kāi)形式，充分運(yùn)用數(shù)字化智能化技術(shù)手段和傳媒平臺(tái)拓展公開(kāi)方式情況
二是加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)監(jiān)督，對(duì)村干部開(kāi)展任期或離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)情況
一是常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)情況二是村（社區(qū)）信訪(fǎng)工作開(kāi)展情況
（四）深化清廉文化建設(shè)
三是學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)群眾觀念和黨風(fēng)廉政、案例警示教育情況
三……
**市**區(qū)清廉村居創(chuàng)建工作督導(dǎo)方案

為貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于開(kāi)展清廉村居創(chuàng)建行動(dòng)要求，根據(jù)《**市**區(qū)清廉村居創(chuàng)建行動(dòng)的實(shí)施方案》，按照**市清廉村居創(chuàng)建工作專(zhuān)班《**市開(kāi)展清廉村居創(chuàng)建行動(dòng)的實(shí)施方案》和全面建設(shè)清廉**工作專(zhuān)班第一次會(huì)議精神，決定成立督導(dǎo)組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作開(kāi)展情況進(jìn)行全程督導(dǎo)，特制訂如下方案。
一、督導(dǎo)時(shí)間
2022年6月—12月，以后按照省、市、區(qū)要求，每年進(jìn)行一次具體安排，將督導(dǎo)貫穿清廉村居創(chuàng)建全過(guò)程。
二、督導(dǎo)內(nèi)容
（一）健全治理體系方面
1.加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)工作。一是壓緊壓實(shí)基層黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況；二是以全領(lǐng)域開(kāi)展“五面紅旗”示范創(chuàng)建為牽引，堅(jiān)持以黨的基層政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)村（社區(qū)）班子建設(shè)情況；三是做好村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉后續(xù)工作情況；四是健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村（居）民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組織各司其職的履職和向村（社區(qū)）黨組織匯報(bào)工作情況；五是黨建
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略676字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
議兩公開(kāi)”制度情況；二是加強(qiáng)村（居）民代表隊(duì)伍建設(shè)情況。
7.穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)小微權(quán)力清單制度建設(shè)。一是看是否建立村級(jí)小微權(quán)力清單；二是看村級(jí)事務(wù)小微權(quán)力是否“清單化”“流程化”；三是看村級(jí)小微權(quán)力是否規(guī)范運(yùn)行。
8.加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理。一是鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果情況；二是全面落實(shí)《**省農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同，開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)年度清查，推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化創(chuàng)建情況；三是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度情況；四是全面實(shí)現(xiàn)村民委員會(huì)與村集體經(jīng)濟(jì)組織政經(jīng)分離，在權(quán)屬確認(rèn)、組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理、指導(dǎo)監(jiān)督等方面創(chuàng)新管理機(jī)制情況；五是加快農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化、信息化工作情況。
9.推進(jìn)村居議事協(xié)商工作。一是建立村（居）民會(huì)議、村（居）民代表會(huì)議、村（居）民議事會(huì)、理事會(huì)等不同議事協(xié)商載體情況；二是開(kāi)展群眾說(shuō)事、民情懇談、百姓議事、婦女議事等協(xié)商活動(dòng)情況；三是建立村、社區(qū)協(xié)商議事目錄情況；四是探索本地協(xié)商模式，不斷深化民主協(xié)商工作，完善協(xié)商形式，健全協(xié)商程序，運(yùn)用協(xié)商成果工作開(kāi)展情況。
10.提升農(nóng)村財(cái)務(wù)人員和農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)水平。一是看農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍建立和培訓(xùn)情況；二是看鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是否在農(nóng)村綜合便民服務(wù)中心加掛農(nóng)經(jīng)中心牌子，明確農(nóng)經(jīng)工作專(zhuān)人專(zhuān)崗；三是規(guī)范完善農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理制，全面實(shí)行電算化管理情況；四是農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接情況；五是探索開(kāi)展向有資質(zhì)的中介組織采取政府購(gòu)買(mǎi)代理記賬服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)情況。
（三）強(qiáng)化基層監(jiān)督
11.完善權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制。一是落實(shí)《關(guān)于規(guī)范村（社區(qū)）“三務(wù)”公開(kāi)工作的實(shí)施方案》（運(yùn)組通字【2022】20號(hào)）情況；二是看“三務(wù)”公開(kāi)欄設(shè)立情況；三是看公開(kāi)時(shí)間、程序、反饋是否規(guī)范；四是看創(chuàng)新公開(kāi)形式，充分運(yùn)用數(shù)字化智能化技術(shù)手段和傳媒平臺(tái)拓展公開(kāi)方式情況。
12.健全基層監(jiān)督機(jī)制。一是看鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)督組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建立情況；二是看村（社區(qū)）黨組織紀(jì)委書(shū)記（委員）、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任、紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員“三員合一”情況和監(jiān)督工作開(kāi)展情況；是否實(shí)現(xiàn)對(duì)村（社區(qū)）“兩委”成員監(jiān)督全覆蓋；三是對(duì)村（社區(qū)）黨組織書(shū)記、村（居）民委員會(huì)主任特別是“一肩挑”人員監(jiān)督工作開(kāi)展情況。
13.健全農(nóng)村財(cái)務(wù)常態(tài)化審計(jì)機(jī)制。一是強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)行審計(jì)人員持證上崗制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況；二是加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)監(jiān)督，對(duì)村干部開(kāi)展任期或離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)情況。
14.常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡工作。一是常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)情況；二是村（社區(qū)）信訪(fǎng)工作開(kāi)展情況。
（四）深化清廉文化建設(shè)
15.加強(qiáng)村（社區(qū)）干部廉政教育。一是發(fā)揮優(yōu)秀村（社區(qū)）干部特別是黨組織書(shū)記傳幫帶作用情況；二是分級(jí)分類(lèi)全覆蓋開(kāi)展村（社區(qū)）干部培訓(xùn)輪訓(xùn)情況；三是學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)群眾觀念和黨風(fēng)廉政、案例警示教育情況。
16.加強(qiáng)思想道德建設(shè)。一是弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)以清為美、以廉為榮的價(jià)值觀宣傳情況；二是把清廉思想、清廉規(guī)矩、清廉文化融入村規(guī)民約、居民公約、村（居）民自治章程和村居建設(shè)以及群眾日常生活情況；三是加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)情況；四是發(fā)揮紅白理事會(huì)等“七會(huì)”作用，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、余事不辦，引導(dǎo)群眾破除奢侈浪費(fèi)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)，樹(shù)立敬廉崇廉的鄉(xiāng)風(fēng)民俗情況。
三、工作步驟及時(shí)間安排
督促工作從區(qū)清廉村 ……（未完，全文共3756字，當(dāng)前僅顯示1897字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)清廉村居創(chuàng)建工作督導(dǎo)方案》）