淺談農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)與管理

目錄/提綱：……
一、農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校共性
（一）從教育外部環(huán)境看，城市教育、優(yōu)勢教育資源發(fā)展加快，農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校呈現(xiàn)“三差”
（二）從教育的內(nèi)部環(huán)境上看，小規(guī)模學(xué)校更是群林中的矮個，缺教師、缺資金、缺學(xué)生，危機四伏
二、八方牽手，群策群力，使小規(guī)模學(xué)校步入健康發(fā)展軌道，保障農(nóng)村孩子接受均衡教育
（一）實施“三送三扶”，促進農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校發(fā)展和本地社會經(jīng)濟發(fā)展接軌
2、送配套資源，扶持以農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校為核心的農(nóng)村區(qū)域輻射中心發(fā)展
3、送調(diào)整策略，扶持農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校良性發(fā)展
（二）實施以強扶弱、城鄉(xiāng)互動，促進行業(yè)內(nèi)、區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展，為農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校提供智力支撐
1、改革管理_，實行“校中�！�，借力發(fā)展
二是實行“區(qū)域內(nèi)學(xué)校結(jié)對”
3、苦練內(nèi)功，強化自身建設(shè)，提高小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)水平
……
淺談農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)與管理

“稀稀拉拉幾百學(xué)生，渾渾噩噩幾個老師，舊時學(xué)堂今日廟！”這次培訓(xùn)與考察，耳聞目睹了美輪美奐、設(shè)施一流的****小學(xué)、**實驗小學(xué)，回想自己所在的農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校，不禁想到了這樣的場景，鄉(xiāng)村孩子艱難求學(xué)路，“火爐”女孩一路徘徊一路掙扎。
何為小規(guī)模學(xué)校？筆者認為：就是具有獨立的法人辦學(xué)資格，規(guī)模小于12個班級，班額40人以下，學(xué)�？傮w規(guī)模在500人以下。
在**庫區(qū)，特別是渝東北、渝東南的廣大農(nóng)村地區(qū)，小規(guī)模學(xué)校如星星之火，散步在鄉(xiāng)村廣袤的土地上。我縣屬庫區(qū)貧困地區(qū)，在全縣130多所學(xué)校中，小規(guī)模學(xué)校大體占總數(shù)的10%——20%，并且隨著交通和城鎮(zhèn)化進程的加快，農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移將更多，小規(guī)模學(xué)校將愈來愈多，并且規(guī)模將越辦越小。因此，關(guān)注農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的教育教學(xué)、尤其是關(guān)注農(nóng)村留守兒童的就學(xué)問題，切實保障留守兒童的健康成長，已經(jīng)成為要“大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)”、首先要城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的一個無法回避的緊迫
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教育引領(lǐng)整個教育行業(yè)的發(fā)展，關(guān)注在名校、投資在名校。農(nóng)村教育處于整個教育的邊緣，小規(guī)模學(xué)校更是成了遺忘的角落，偶爾在鄉(xiāng)村道路上，在飛馳的車窗外，三三兩兩背著書包、衣裳襤褸的學(xué)童，在車窗外一閃而過，有時心里也暗暗嘆息：農(nóng)村的孩子讀書，真難！真苦！
（二）從教育的內(nèi)部環(huán)境上看，小規(guī)模學(xué)校更是群林中的矮個，缺教師、缺資金、缺學(xué)生，危機四伏。
首先，是公用經(jīng)費的分配不公。按學(xué)生人數(shù)撥付，山區(qū)小規(guī)模學(xué)校學(xué)生少，所得經(jīng)費少，然而小學(xué)校也是獨立的門戶，也是小社會的縮影，各項開支一樣不少，造成小學(xué)校校長做事羞羞答答，難得看見大方一回，總是在自己謀著的這份差事上苦苦支撐。
其次，最核心的原因是缺少教師。還在崗位上年齡過大的是民校教師轉(zhuǎn)正的，還有的是政策胳膊強行卡來的新教師。老教師教學(xué)方式陳舊，學(xué)生木訥；新教師一來就在四處奔跑，想早點逃離苦海，所以小規(guī)模學(xué)校教師“水平高的不愿來，來了的留不住，留住的水平低�！�
由此造成的結(jié)果，教師走了，學(xué)生也不得不走，我見過很多農(nóng)村邊緣小學(xué)校，家長無奈的目光，學(xué)生無聲的淚水，都挽留不了老師；學(xué)生只有背井離鄉(xiāng)，往大學(xué)校里塞。
二、八方牽手，群策群力，使小規(guī)模學(xué)校步入健康發(fā)展軌道，保障農(nóng)村孩子接受均衡教育。
黨的“十七大”明確指出，“教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的基礎(chǔ)�！睙o論是優(yōu)勢學(xué)校，還是農(nóng)村小學(xué)校，都是整個國家教育大廈中不可缺少的一磚一瓦。與城鎮(zhèn)學(xué)校相比，毫無疑問，農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校更需要得到社會的關(guān)心和支持，沒有農(nóng)村教育的和諧發(fā)展就沒有整個教育的和諧發(fā)展。各級政府、教育主管部門都應(yīng)齊心協(xié)力，廣納群言，為農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校把脈、診斷，開出良方，為學(xué)校的發(fā)展和農(nóng)村孩子接受均衡教育盡綿薄之力。
（一）實施“三送三扶”，促進農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校發(fā)展和本地社會經(jīng)濟發(fā)展接軌。
1．送政策資源，扶持農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校外圍突進。
**市為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗區(qū)，通過城鄉(xiāng)教育改革統(tǒng)籌探索與實踐，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先突破，總結(jié)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)驗和教訓(xùn)，為推動全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展提供示范和借鑒。農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的發(fā)展有了政策資源優(yōu)勢和強勁東風(fēng)，必須順應(yīng)時機，將我縣小規(guī)模學(xué)校的建設(shè)和管理作為城鄉(xiāng)均衡教育的典范來做。參照國家對提升中西部地區(qū)發(fā)展?jié)摿Α⒖s小和東部發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平差距、設(shè)立**直轄市的做法，對散布在我縣廣大農(nóng)村500多所小規(guī)模學(xué)校（含村校）出臺特殊政策，考慮“計劃單列市”，對農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校經(jīng)費、師資配備等方面給與政策傾斜和優(yōu)惠。
2.送配套資源，扶持以農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校為核心的農(nóng)村區(qū)域輻射中心發(fā)展。
我縣的很多小規(guī)模學(xué)校，很長一段時間是原鄉(xiāng)政府和人口密集地。在規(guī)劃建設(shè)新農(nóng)村示范點、農(nóng)村集貿(mào)市場時，應(yīng)尊重歷史積淀和文化積累，在原有的學(xué)校附近進行征地、建房、道路硬化和市政建設(shè)，促進區(qū)域內(nèi)功能的完善和配套，同時也有利于農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的發(fā)展壯大。
3.送調(diào)整策略，扶持農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校良性發(fā)展。根據(jù)“關(guān)注民生、方便群眾、注意安全、提高質(zhì)量”的調(diào)整原則，以公平和均衡發(fā)展為理念，認真審定小規(guī)模學(xué)校的撤并或保留。低年級就近、高中年級相對集中，對撤并能降低成本、有利于發(fā)展的小規(guī)模學(xué)校堅決撤并，對路途較遠、地域廣大、自然條件較差、人口稀少的要予以保留，撤并和改造并舉，逐步過渡。
（二）實施以強扶弱、城鄉(xiāng)互動，促進行業(yè)內(nèi)、區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展，為農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校提供智力支撐。
1.改革管理_，實行“校中�！�，借力發(fā)展。
農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校， ……（未完，全文共3706字，當(dāng)前僅顯示1872字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)與管理》）