市長全市穩(wěn)增長暨項目建設調度會上的講話

市長全市穩(wěn)增長暨項目建設調度會上的講話

同志們：
今年以來，我市大事、難事、要事交織，我們既經歷了最為嚴重的一次疫情大戰(zhàn)大考，也頂住了一季度經濟穩(wěn)增長的壓力，還迎來了市第十三次黨代會和“兩會”的勝利召開。這兩天，我們集中時間對7個縣區(qū)項目進行觀摩，就是按照年初“四看四比”的既定部署，落實一季度觀摩一輪的要求，向全市上下釋放集中精力抓項目、全力以赴穩(wěn)增長的鮮明信號，力爭盡快把疫情耽誤的時間搶回來、把疫情造成的損失補回來，確保實現“雙過半”，確保全面完成年度各項目標任務。
后面，***還要提出明確要求，我們要認真抓好貫徹落實。下面，我先就全市穩(wěn)增長工作講幾點意見。
一、關于一季度經濟運行情況
剛才，市發(fā)改委、統(tǒng)計局、工信局、商務局等部門分別通報了有關情況�？傮w看，全市一季度經濟運行不夠理想，但好于預期。
不夠理想，主要是沒有完成省上下達的目標任務。GDP增長2.4%，短5.1個百分點；規(guī)上工業(yè)增加值增長1.9%，短5.1個百分點；固定資產投資增長4.4%，短0.6個百分點；社會消費品零售總額增長2.5%，短7.5個百分點。
這種狀況主要是疫情影響所致。1-2月全市全社會用電量保持增長態(tài)勢，從3月9
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秋糧增長還有潛力。全市283萬畝夏糧長勢良好、豐收在望。今年我們還將計劃再擴種25萬畝夏玉米，進一步提高農業(yè)貢獻份額，這也是我們穩(wěn)增長的一個重要基礎。
五是消費市場逐漸恢復。截至目前，全市105戶億元以上商貿企業(yè)已經全部復工復產。一季度全市批發(fā)業(yè)、零售業(yè)銷售額分別增長了12.8%和1.8%，住宿業(yè)、餐飲業(yè)營業(yè)額全部扭正，特別是線上消費保持較快增長，預計后期消費將繼續(xù)保持恢復態(tài)勢，進一步拉動經濟增長。
六是招商引資后勁較足。我們**有產業(yè)、城市、生態(tài)、資源、區(qū)位、政策、人文七大優(yōu)勢，這是我們招商引資、謀劃項目、加快發(fā)展的最大優(yōu)勢。一季度，雖然我們受到了疫情沖擊，但仍引進招商項目716個，實現到位資金508.32億元，分別占年度任務的31.9%和29.45%。其中新開工項目280個，新增到位資金170億元，為加快發(fā)展注入了新的動能。
七是政策工具箱還有較大空間。今年國家出臺了一攬子穩(wěn)宏觀經濟、穩(wěn)市場主體的政策措施，省上也出臺了一系列穩(wěn)增長的具體政策，現在關鍵是要在靠前發(fā)力、適度加力上下功夫。最近市上也將拿出真金白銀，在穩(wěn)農業(yè)、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)投資、促消費、穩(wěn)建筑業(yè)方面出臺一系列扶持政策，千方百計穩(wěn)定增長，可以說我們在推動政策落地見效、盡快發(fā)揮作用上還有空間。
不利因素有3個：
一是疫情影響仍然存在。當前全球第四波流行高峰仍在持續(xù)，還沒有出現明顯的拐點。國內疫情仍處于膠著狀態(tài)，**、**等部分地區(qū)的社區(qū)傳播仍未阻斷，這兩天**、**等多個城市又實行了靜態(tài)管理。疫情到底持續(xù)到什么時間還很難說，這可能是二季度我們穩(wěn)增長的最大變數。
二是宏觀經濟環(huán)境仍較復雜。當前國際疫情仍在持續(xù)蔓延，全球經濟和貿易增長動能減弱，發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定因素顯著增多。我國經濟也面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，特別是受疫情沖擊，國內經濟循環(huán)受到一定影響，經濟運行出現一些超預期變化，下行壓力進一步加大。
三是部分行業(yè)低迷可能還將持續(xù)。受國內經濟循環(huán)和疫情影響，3月份全國重卡銷量同比下降66.6%，連續(xù)11個月負增長。汽車供應鏈和物流運輸不同程度受阻，對我市汽車行業(yè)造成較大沖擊。市場消費整體缺乏信心，跨區(qū)域流動受到限制，住宿、旅游等接觸性消費恢復起來還需要一段時間。
二季度是統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展的關鍵期，也是全年目標任務能否完成的攻堅期，我們要看到，只有二季度“穩(wěn)”，全年才會“進”。關于二季度工作，總的要求是：統(tǒng)籌穩(wěn)增長和防疫情，進一步強化擔當作為、強化政策發(fā)力、強化市縣聯動，全力以赴穩(wěn)增長，確保實現“雙過半”。
強化擔當作為，就是要從講政治、保民生、促發(fā)展的高度，充分認識穩(wěn)增長的極端重要性，把穩(wěn)增長貫穿全年工作始終，切實增強責任感、緊迫感，快字當頭、實干為重，擔責盡責、全力而為，確保各項政策措施快落地、快見效。
強化政策發(fā)力，就是要堅持突出重點、聚焦關鍵，堅持精準精細、務實管用，堅持把當前與長遠、二季度與全年緊密結合起來，謀劃推出一攬子扶持政策，以組合拳為穩(wěn)增長注入強大動能。
強化市縣聯動，就是要充分發(fā)揮市級五個穩(wěn)增長專班的統(tǒng)籌作用，充分發(fā)揮縣區(qū)穩(wěn)增長的主體作用，充分發(fā)揮市級各個部門的助力作用，條塊結合、上下協同，齊心協力、齊抓共管，形成全力穩(wěn)增長、實現雙過半的工作合力。
重點抓好以下七項工作：
一是狠抓工業(yè)穩(wěn)大盤。工業(yè)占我市經濟總量的47%，對穩(wěn)增長具有決定性作用，工業(yè)穩(wěn)則全盤穩(wěn)。今年省上下達我市工業(yè)總產值增速任務是10%，按這個增速工業(yè)總產值要達到4100億，一季度我們只完成700多億，后三季度要完成3400多億，每季度平均下來至少1100億，任務艱巨、壓力很大。為此，要堅持六措并舉，確保工業(yè)穩(wěn)定增長。一要緊盯重點企業(yè)。全市50戶大企業(yè)產值占到工業(yè)總產值的65%，抓住了50戶大企業(yè)，就抓住了穩(wěn)增長的關鍵。各縣區(qū)和有關部門要“一對一”跟蹤服務，“面對面”精準幫扶，力促優(yōu)勢企業(yè)多產多銷、下滑企業(yè)穩(wěn)產穩(wěn)銷，力爭形成更多增量。為了鼓勵企業(yè)加大生產，市上將對年產值過10億元、30億元、50億元、100億元的企業(yè)，分別給予10萬元、30萬元、50萬元、100萬元獎勵。二要緊盯重點行業(yè)。一季度煤炭、煙酒等優(yōu)勢行業(yè)實現了快速增長，為全市穩(wěn)增長做出了貢獻。二季度要繼續(xù)緊盯增加值率 ……（未完，全文共8341字，當前僅顯示2278字，請閱讀下面提示信息。收藏《市長全市穩(wěn)增長暨項目建設調度會上的講話》）