縣委書記在作風(fēng)能力建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、高度重視抓作風(fēng)建設(shè)的重要意義
二、刀刃向內(nèi)，靶向治療，進(jìn)一步優(yōu)化工作作風(fēng)振奮精神狀態(tài)倡樹鮮明導(dǎo)向
三、統(tǒng)籌兼顧，抓好結(jié)合，進(jìn)一步推動(dòng)全縣重點(diǎn)工作任務(wù)加快推進(jìn)高效落實(shí)
四、抓鐵留痕，確保實(shí)效，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)完善工作機(jī)制營造濃厚氛圍
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縣委書記在作風(fēng)能力建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話

剛才**同志講了作風(fēng)建設(shè)開展情況，提出來很好的意見建議，我都贊同，接下來全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以此次活動(dòng)為契機(jī)，搶抓機(jī)遇，開拓奮進(jìn)，以能力的大提升、作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。我再講幾點(diǎn)：

一、高度重視抓作風(fēng)建設(shè)的重要意義
抓好能力作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有力抓手。一個(gè)地區(qū)發(fā)展的快慢取決于發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，有一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境就是最好的金字招牌，就能在激烈競爭中拔得頭籌、搶得先機(jī)。只有服務(wù)搞好了，全縣創(chuàng)業(yè)的干勁才會(huì)更強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)的人數(shù)才會(huì)更多，創(chuàng)業(yè)的氛圍才會(huì)更濃；只有服務(wù)搞好了，才能真正打動(dòng)投資者、吸引投資者、留住投資者；只有服務(wù)搞好了，才能人才匯聚、產(chǎn)業(yè)集聚。就目前來說，我縣在服務(wù)軟環(huán)境上做出了很大的努力，營商環(huán)境得到了根本性的改善，但或多或少的還存在著一些問題，這從另一個(gè)側(cè)面也反映出我們的干部隊(duì)伍在能力作風(fēng)上還存在差距。要通過加強(qiáng)能力作風(fēng)的建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能，規(guī)范工作程序，提高工作效率，以優(yōu)質(zhì)的軟環(huán)境構(gòu)筑跨越發(fā)展的硬支撐。
抓好能力作風(fēng)建設(shè)是鍛造高素質(zhì)干部隊(duì)伍的過硬舉措。適應(yīng)新形勢，戰(zhàn)勝新困難，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在干部。一直以來，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是有領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力的，干部隊(duì)伍是有凝聚力、戰(zhàn)斗力的，這是我們的信心所在、底氣所在。但問題、短板同樣也不容忽視：有的制
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這些領(lǐng)導(dǎo)干部做什么？
這些思想雖然是存在于少數(shù)干部身上，但是危害極大，我們必須高度重視。我們與發(fā)展較快的縣區(qū)相比，缺乏的就是這樣的膽略和氣魄。如果各項(xiàng)工作都是按部就班，就只能是永遠(yuǎn)步人后塵。要進(jìn)一步打破條條框框的束縛，摒棄因循守舊的思想，克服畏難情緒，大力弘揚(yáng)敢于迎難而上、勇于創(chuàng)優(yōu)爭先的過硬作風(fēng)，破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和_機(jī)制弊端，樹牢新發(fā)展理念，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，時(shí)刻保持“拉滿弓、繃滿弦、敢教日月?lián)Q新天”的狀態(tài)，扎實(shí)工作、奮發(fā)作為�？h委將繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)與約束并重，不斷完善干部考核評價(jià)機(jī)制，建立激勵(lì)獎(jiǎng)懲和容錯(cuò)糾錯(cuò)制度，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，對在_機(jī)制創(chuàng)新、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大改革、重大舉措、重大項(xiàng)目、重大工作中，勇于改革創(chuàng)新、先行先試、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的黨員干部，給予更多的包容與關(guān)懷，推動(dòng)形成支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許試錯(cuò)、寬容失誤的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，旗幟鮮明地為那些思想解放、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。
二要破除效率低下的行政頑疾，樹立恪盡職守的敬業(yè)精神。行政效率低下突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是業(yè)務(wù)能力不精�，F(xiàn)在有些職能部門的干部對新形勢、新情況、新政策掌握不透、研究不深，涉及到專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)，要么不知所以然，要么憑經(jīng)驗(yàn)；少數(shù)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)，對自己分管的工作和從事的業(yè)務(wù)了解不深，影響工作推進(jìn)。二是工作各行其是。無論是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，還是鄉(xiāng)村振興、環(huán)保攻堅(jiān)，都是系統(tǒng)性工程，涉及多個(gè)領(lǐng)域、方方面面，不是哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者哪個(gè)部門能夠獨(dú)自承擔(dān)、單獨(dú)完成的。但在實(shí)際工作中，有少數(shù)職能部門大局意識(shí)薄弱，協(xié)同意識(shí)不強(qiáng)。三是政令不通。我來**之后，發(fā)現(xiàn)一種怪現(xiàn)象，副縣長管不住局長，局長管不住副局長，副局長管不住股長，對安排的工作缺乏立說立行、急事急辦的勁頭，服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)制流于形式，這在我看來簡直就是天方夜譚。
這些問題的出現(xiàn)，說到底，就是宗旨意識(shí)不強(qiáng)、工作作風(fēng)不正引起的，都是習(xí)近平總書記批評的“新官僚主義”表現(xiàn)。各級(jí)各部門要結(jié)合這次活動(dòng)，從“服務(wù)發(fā)展、依法行政、改革創(chuàng)新、執(zhí)行落實(shí)、溝通協(xié)調(diào)”五種能力入手，抓住“一把手”這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)和核心業(yè)務(wù)人員，加大專業(yè)知識(shí)和政策法規(guī)的培訓(xùn)力度，有條件的部門可以組織人員到市局、省廳，甚至到中央部委跟班學(xué)習(xí)，這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，從現(xiàn)在起，每個(gè)職能部門至少要培養(yǎng)出3—5名業(yè)務(wù)能手、政策專家，決不能因?yàn)椴欢�、不�?huì)服務(wù)，影響全縣發(fā)展大局。要建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，細(xì)化工作職責(zé)，把每項(xiàng)工作、每項(xiàng)流程明確到人、明確到崗，按節(jié)點(diǎn)順序推進(jìn)。對于政令不通的問題，我這里宣布一個(gè)紀(jì)律，無論哪位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，對分管領(lǐng)域安排布置工作都代表的是縣委縣政府，相關(guān)部門的一把手必須無條件遵照執(zhí)行，這是最基本的政治規(guī)矩和政治紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的主要負(fù)責(zé)同志也要嚴(yán)肅政治紀(jì)律規(guī)矩，履行好帶班子、管隊(duì)伍、謀發(fā)展的職責(zé)，工作中放開手腳，大膽去干。
三要破除慵懶散漫的消極狀態(tài)，樹立舍我其誰的擔(dān)當(dāng)精神�，F(xiàn)在仍有一些干部把全面從嚴(yán)治黨當(dāng)成不作為慢作為的“擋箭牌”，認(rèn)為“勤快媳婦打碗多”，抱著不干事不犯錯(cuò)誤，少干事少犯錯(cuò)誤的思想，不求有功，但求無過，不敢作為。有的干部不是不干，就是打著講政策、按流程、守紀(jì)律的幌子，一天辦好的事能拖十天半個(gè)月。比如，有的辦事窗口一天能辦10項(xiàng)業(yè)務(wù)，但就是拖拖拉拉，磨洋工，一天下來就辦了兩三項(xiàng)。有的特權(quán)思想作祟，人為設(shè)置障礙，以罰代法、以罰代管、以罰創(chuàng)收，甚至吃拿卡要，在工作中搞收費(fèi)與不收費(fèi)有區(qū)別、生人與熟人有區(qū)別、麻煩與不麻煩有區(qū)別，“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“軟梗阻”現(xiàn)象禁而未絕。
破除問題，一方面就是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范表率作用，帶頭履職盡責(zé)，帶頭擔(dān)當(dāng)作為，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，以擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)，以作為帶動(dòng)作為。特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)分包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)項(xiàng)目工作制度，帶頭躬身入局，深入一線，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，指導(dǎo)督促工作，幫助解決實(shí)際困難問題，確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)。另一方面，要進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制，完善優(yōu)化工作流程，根據(jù)部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)和辦理事項(xiàng)的時(shí)效性，制定出具體的辦理規(guī)程和時(shí)間，推動(dòng)落實(shí)“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”�？h紀(jì)委監(jiān)委要會(huì)同相關(guān)部門，深入開展企業(yè)大走訪、線索大排查、舉報(bào)大起底行動(dòng)，對亂作為現(xiàn)象該通報(bào)的通報(bào)、該約談的約談、該問責(zé)的問責(zé)。同時(shí)，要堅(jiān)決落實(shí)“五個(gè)必須”要求，一切沒有法定依據(jù)的管理措施必須取消、一切妨礙發(fā)展的準(zhǔn)入門檻必須破除、一切限制發(fā)展的行業(yè)壁壘必須廢止、一切違規(guī)的執(zhí)法檢查必須叫停、一切亂作為的不法行為必須嚴(yán)懲。
四要破除說多做少的虛浮作風(fēng)，樹立一抓到底的實(shí)干精神。我們的一些工作之所以落實(shí)不力，項(xiàng)目之所以進(jìn)展緩慢，主要原因就在于一些干部心浮氣躁、工作沉不 ……（未完，全文共7256字，當(dāng)前僅顯示2548字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在作風(fēng)能力建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話》）