在“5·22”船舶傾覆事件警示教育視頻會議上的講話

目錄/提綱：……
一、舉一反三，持續(xù)反思查擺
一要反思安全發(fā)展理念樹得牢不牢
二要反思壓力傳導(dǎo)實不實
三要反思監(jiān)管執(zhí)法嚴(yán)不嚴(yán)
二、明晰職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任落實
一是要知責(zé)明責(zé)
二是要履職盡責(zé)
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實較真碰硬
一是持續(xù)開展“黃牌警示”
二是扎實推進(jìn)“四季行動”
三是嚴(yán)厲整治瞞報行為
……
在“5·22”船舶傾覆事件警示教育視頻會議上的講話

同志們：
再過3天，就是“5.22”船舶傾覆事件發(fā)生一周年。今天，我們專題召開這次警示教育會議，最根本的目的，就是給大家再提提醒。
剛才，正如省委**書記強(qiáng)調(diào)的“安全生產(chǎn)是一項永不言勝的工作”，必須警鐘常鳴、長抓不懈。前段時間，**縣圍繞船舶傾覆事件開展了一次警示教育活動，組織全縣領(lǐng)導(dǎo)干部集中受警示、受教育，收到了較好反響。借這個機(jī)會，我講三點意見，簡單地說就是三句話，一個是深刻反思，再一個是落實責(zé)任，第三個是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
一、舉一反三，持續(xù)反思查擺
一要反思安全發(fā)展理念樹得牢不牢。關(guān)于安全發(fā)展理念的問題，習(xí)近平總書記有很多重要論述。比如，“促一方發(fā)展，保一方安全”“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”等等。從我們了解和掌握的情況看，個別縣區(qū)和部門在踐行習(xí)近平總書記指示上存在學(xué)歸學(xué)、做歸
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定，請各縣區(qū)、各部門，包括今天參加會議鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅決抓好落實。
二是要履職盡責(zé)。當(dāng)前，隨著氣溫顯著回升，我市水上生產(chǎn)經(jīng)營活動即將進(jìn)入活躍期，水上安全管理的壓力極大。在4月19號召開的市委常委會會議上，**書記特別強(qiáng)調(diào)了這個問題，要求各縣區(qū)和各部門必須深刻吸取教訓(xùn)，高度重視、壓實責(zé)任，堅決落實水上安全管理各項要求，加大水上安全監(jiān)管執(zhí)法頻次和力度。海事、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等3個部門作為水上安全的監(jiān)管部門，要切實發(fā)揮帶頭作用，積極主動作為，采取聯(lián)合執(zhí)法、暗訪暗查等多種方式，全面排查整治各類隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法行為。水務(wù)、城管、體育、文廣旅游、市場等部門，要結(jié)合各自職責(zé)，同步展開行動，形成齊抓共管、部門聯(lián)動良好態(tài)勢。公安機(jī)關(guān)要全面落實河湖警長制，依法查處和嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，并主動配合相關(guān)部門開展相關(guān)工作。應(yīng)急部門要發(fā)揮好綜合監(jiān)管職能作用，對各部門、各縣區(qū)工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作落實中存在的問題，確保各項工作真正落到實處。另外，今年2月份，海事、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、公安和應(yīng)急5部門就加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶管理聯(lián)合印發(fā)通知，就船舶登記建檔、船號牌制作安裝和救生衣采購發(fā)放等作出了明確規(guī)定，各縣區(qū)要按照要求抓好落實。近期，市安委辦要組織有關(guān)部門開展專項檢查。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實較真碰硬
今年，是省委、市委大力倡導(dǎo)的“能力作風(fēng)建設(shè)年”。當(dāng)前，全市安全生產(chǎn)大檢查正在開展，我們務(wù)必要通過工作作風(fēng)的真正轉(zhuǎn)變，確保大檢查取得扎實成效。
一是持續(xù)開展“黃牌警示”。去年下半年以來，通過采取“黃牌警示”反向評比活動的推動和促進(jìn)，各縣區(qū)、各部門在嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格處罰上有了很大變化，隨之而來的事故起數(shù)和死亡人數(shù)也呈現(xiàn)了明顯下降趨勢。年初，在總結(jié)去年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定印發(fā)了《**市安全生產(chǎn)“黃牌警示”反向評比制度》，以制度化、常態(tài)化方式推進(jìn)此項工作。推出這一舉措，主要目的就是堅持刀刃向內(nèi)，通過橫向評比、排名通報這種方式，實打?qū)嵉乇茸黠L(fēng)、硬碰硬地見高低，切實解決監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等問題。
二是扎實推進(jìn)“四季行動”�！按猴L(fēng)行動”“夏季攻勢”“秋季會戰(zhàn)”和“冬季提升”四個行動，是應(yīng)急局配合全市安全生產(chǎn)大檢查提出的一個非常務(wù)實管用的創(chuàng)新舉措，主要就是結(jié)合不同時段安全生產(chǎn)工作特點，集中時間、集中力量、集中領(lǐng)域、集中打擊，防止安全生產(chǎn)大檢查因時間長、領(lǐng)域廣、要求多而產(chǎn)生麻木和懈怠心理，始終保持對安全生產(chǎn)大檢查的常抓常新態(tài)勢。這一創(chuàng)新舉措也受到了省安委辦的關(guān)注和認(rèn)可。目前，“春風(fēng)行動”已經(jīng)基本結(jié)近尾聲，從掌握和了解的情況看，在執(zhí)法檢查過程中，不但大量地排查和整治了突出問題和隱患，并且還綜合運用行政罰款、公開曝光、警示約談、關(guān)閉取締等多種手段，對非法違法行為予以懲戒，較好發(fā)揮了警示震懾作用。同時，還發(fā)現(xiàn)了一建筑工地3名勞務(wù)派遣人員持偽造特種作業(yè)證上崗，目前，已移交至公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理。在后續(xù)的三個行動中，市應(yīng)急局還要進(jìn)一步加大工作力度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出工作重點，不斷鞏固和深化既有工作成果。
三是嚴(yán)厲整治瞞報行為。去年以來，我市瞞報事故問題多次出現(xiàn)，并且 ……（未完，全文共2640字，當(dāng)前僅顯示1678字，請閱讀下面提示信息。收藏《在“5·22”船舶傾覆事件警示教育視頻會議上的講話》）