縣法院“十四五”五年發(fā)展規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、基本目標
三、主要任務
（一）服務大局，充分發(fā)揮審判職能
（二）司法為民，解決群眾關心關切問題
（三）傳承創(chuàng)新，優(yōu)化審判管理工作機制
（四）根本大計，建設高素質法院隊伍
（五）有力支撐，提升司法服務保障水平
四、組織實施
……
縣法院“十四五”五年發(fā)展規(guī)劃

“十四五”時期，是我國全面建設小康社會和我省實現(xiàn)富民強省新跨越的關鍵時期。準確把握形勢任務，科學制定“十四五”時期我省法院發(fā)展規(guī)劃，對于抓住經(jīng)濟社會發(fā)展和中國特色社會主義法律體系形成的重要戰(zhàn)略機遇期，促進全省法院工作又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。根據(jù)國家、全省經(jīng)濟社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃和最高法院的工作部署，制定本規(guī)劃綱要。

一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實_，認真踐行“三個至上”指導思想和“為大局服務、為人民司法”工作主題，以建立公正高效權威的社會主義司法制度為目標，以深化“三項重點工作”為著力點，以司法改革和管理創(chuàng)新為動力，積極推進審判質效、隊伍素質、服務保障“三大工程”，全面提高司法能力和司法水平，充分發(fā)揮權利救濟、公權制約、糾紛終結“三大功能”，努力推動全省法院工作實現(xiàn)新的跨越，為“十四五”時期經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更加有力的司法保障。

二、基本目標

按照貫徹實施中國特色社會主義法律體系和為我省提前實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標服務的要求，“十四五”時期全省法院工作發(fā)展的基本目標是：

——司法功能全面發(fā)揮。中國特色社會主義審判理念牢固樹立；各項審判職能充分發(fā)揮，三級法院的審級功能定位準確、分工明晰；法治精神不斷弘揚，法治環(huán)境明顯改善，司法的權威和公信力顯著提升，人民法院為經(jīng)濟社會發(fā)展提供司法保障和服務的作用更加彰顯。
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，強化刑事審判化解矛盾職能，維護經(jīng)濟社會發(fā)展秩序，促進社會治安根本好轉，保障人民群眾安居樂業(yè)。

——保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，依法嚴懲危hai國jia安全犯罪，嚴重危害市場經(jīng)濟、社會秩序、民生安全犯罪和貪污、賄賂、瀆職等職務犯罪，深入開展“打黑除惡”專項斗爭；依法對一般刑事犯罪適度從寬處理，嚴格控制和慎重適用死刑，確保每一起案件都經(jīng)得起歷史和法律的檢驗。認真落實社會治安綜合治理措施，積極參與特殊人群、虛擬社會管理，加強_風險評估，做好刑事審判中的社會矛盾化解工作，推動建立不敢犯、不能犯、不愿犯、不必犯的懲治和預防犯罪長效機制。

——全面推進量刑規(guī)范化工作，逐步擴大量刑規(guī)范化適用的罪名范圍，制定10年有期徒刑以上刑罰的職務犯罪案件的具體量刑標準，實現(xiàn)量刑的公開、統(tǒng)一、均衡；擴大簡易程序適用范圍，完善刑事附帶民事訴訟和刑事和解制度，推行附條件的認罪從輕處罰制度，有效化解社會矛盾；完善刑事證據(jù)規(guī)則、證人出庭作證制度和刑事二審程序，把好死刑報核關，規(guī)范非監(jiān)禁刑的法律適用，完善減刑、假釋聽證審查制度，確保辦案質量；探索未成年人犯罪案件和老年人犯罪案件特別審理程序，推廣未成年人犯罪“前科封存”制度。

2.加強民事審判。樹立民生司法理念，堅持法、理、情的有機統(tǒng)一，堅持“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結合”工作原則，依法調(diào)節(jié)民事關系，保護民生權利，推進社會誠信，實現(xiàn)公平正義，最大限度地化解社會矛盾、促進社會和諧。

——關注與群眾生產(chǎn)生活密切相關的民生權益問題，審理好勞動就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療、住房、消費等領域的糾紛案件；依法維護特殊_合法權益，處理好涉及困難企業(yè)、農(nóng)民工、股市樓市投資受損_、非法集資受害_、低收入生活困難_及受災害事故損害_民事糾紛；加強城市化進程中產(chǎn)生的新類型民事案件的研究，審理好國有土地使用權出讓轉讓、農(nóng)村土地征用補償、城建拆遷補償?shù)劝讣瑖栏窠缍ü嫘院徒?jīng)營性標的界限，平衡各方利益關系。

——加強、規(guī)范民事訴訟調(diào)解，探索類型化、規(guī)范化、專業(yè)化調(diào)解機制，推動建立“大調(diào)解”工作格局；實行多發(fā)性民事案件分類審理，推廣設立“三農(nóng)”案件和婚姻家庭、道路交通事故案件等專門合議庭；探索完善民事案件繁簡分流機制，在全省基層法院逐步推廣建立小額速裁法庭。

3.加強商事審判。圍繞保障和促進市場經(jīng)濟發(fā)展，強化商事裁判理念，樹立合同_與合同正義兼顧、交易安全與商事效率并重、尊重商事交易規(guī)則和慣例的意識，充分發(fā)揮商事審判的職能優(yōu)勢和獨特價值，切實為經(jīng)濟發(fā)展消除梗阻，清障解難。

——服務“轉方式、調(diào)結構”戰(zhàn)略和重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略實施，加強相關案件審理，適時研究制定相關案件的裁判指引；充分發(fā)揮商事審判的調(diào)節(jié)、引導和規(guī)范作用，依法審理金融、商貿(mào)、物流、企業(yè)破產(chǎn)改制等商事案件，積極防范化解金融風險，維護誠信交易秩序，促進完善現(xiàn)代企業(yè)制度；正確處理商事審判中判決與調(diào)解的關系，堅持調(diào)解優(yōu)先、及時判決，著重辨法析理，講求商事訴訟效益。

——界定商事案件范圍，規(guī)范商事案件案由，嚴格商事案件編號，完善商事證據(jù)規(guī)則和審理程序，確保案件審理的專業(yè)性和統(tǒng)一性；加強商事審判機構建設，完善商事審判“四統(tǒng)一”體系，設立獨立建制的商事審判庭，理順商事審判工作管理_。

4.加強知識產(chǎn)權審判。圍繞服務山東創(chuàng)新型省份建設，強化知識產(chǎn)權司法保護，推動科技進步和自主創(chuàng)新，促進企業(yè)核心競爭力提高。

——加大專利權保護力度，推進自主創(chuàng)新；加強商標保護，推動品牌經(jīng)濟發(fā)展；完善馳名商標司法保護制度，加強商標授權確權案件、反不正當競爭案件和反壟斷案件審判工作，維護公平競爭；以改善貿(mào)易和投資環(huán)境為重點，完善確認不侵權訴訟制度，遏制知識產(chǎn)權濫用行為。

——推進知識產(chǎn)權案件民事、刑事、行政“三審合一”改革，提高審判效益；推進知識產(chǎn)權審判“雙精工程”，完善知識產(chǎn)權案件管轄制度。

5.加強涉外商事海事審判。圍繞保障和促進半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設，堅持司法主權、平等保護、法制統(tǒng)一等原則，為發(fā)展外向型經(jīng)濟、建設海上山東等戰(zhàn)略的實施營造良好司法環(huán)境。

——優(yōu)化對外經(jīng)貿(mào)環(huán)境，審理好涉及我省藍色經(jīng)濟區(qū)建設的外商投資、服務貿(mào)易、海運等涉外商事海事糾紛案件；依法行使司法管轄權，確保裁判的程序公正和實體公正，維護我國公正司法的國際形象；探索建立海事公益訴訟制度，有效保護海洋資源。

——嚴格執(zhí)行海事案件專門管轄制度，依法拓展海事法院管轄范圍；完善國際、國內(nèi)仲裁司法審查機制，實行國際仲裁與國內(nèi)仲裁司法審查并軌，統(tǒng)一司法審查尺度。

6.加強行政審判和國家賠償工作。圍繞推進法制政府建設，強化行政審判和國家賠償工作的權利救濟和公權制約功能，有效保護行政訴權，依法規(guī)制行_力，促進依法行政，推動社會建設。

——加強行政訴權保護，依法受理行政訴訟案件，暢通行政訴訟救濟渠道；認真落實合法性審查原則，支持和監(jiān)督行政機關依法行政，保障行政相對人合法權益；規(guī)范行政行為司法審查標準和程序，嚴格執(zhí)行《國有土地上房屋征收與補償條例》，積極探索由法院依法審查、政 ……（未完，全文共9962字，當前僅顯示2721字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣法院“十四五”五年發(fā)展規(guī)劃》）