在全縣城建大會戰(zhàn)暨創(chuàng)建全國文明城市推進(jìn)大會上的講話

目錄/提綱：……
一、凝聚思想共識，增強(qiáng)行動自覺
（一）認(rèn)清城市競爭態(tài)勢，加快城市建設(shè)慢不得
（二）回應(yīng)群眾熱切期盼，加快城市建設(shè)拖不得
（三）提升城市承載能力，加快城市建設(shè)緩不得
二、進(jìn)一步明晰加快提升城市品質(zhì)能級的實(shí)踐內(nèi)涵
（一）更加聚焦目標(biāo)
（二）更加突出重點(diǎn)
（三）更加精準(zhǔn)發(fā)力
三、以擔(dān)當(dāng)實(shí)干精神組織推進(jìn)工作
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在全縣城建大會戰(zhàn)暨創(chuàng)建全國文明城市推進(jìn)大會上的講話

縣委十四屆六次全會提出了“加快提升城市品質(zhì)能級”的明確要求。圍繞創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)城建大會戰(zhàn)，加快推動城市轉(zhuǎn)型升級，是我們當(dāng)前一項十分重要而又緊迫的任務(wù)。今天的會議，主要目的就是要動員大家統(tǒng)一思想、振奮精神，快速行動、奮力攻堅，迅速形成強(qiáng)勢推進(jìn)城市建設(shè)和文明創(chuàng)建的工作體系和濃厚氛圍，加快城市轉(zhuǎn)型步伐，提升城市發(fā)展活力，打造美麗宜居**。
剛才，**部長和**縣長分別對城建大會戰(zhàn)和文明城市創(chuàng)建兩項工作進(jìn)行了總體部署，我完全贊同，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。5家單位分別作了表態(tài)發(fā)言，精氣神都很足，決心也非常大，要轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)的行動。
近年來，我們持續(xù)加大投入，城市核心區(qū)基本形成，重點(diǎn)組團(tuán)建設(shè)初顯成效，城市功能日臻完善，城市競爭力不斷增強(qiáng)。特別是這兩年，全縣上下圍繞推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型升級，堅持攻項目，持續(xù)抓創(chuàng)建，深入落實(shí)年度城建計劃和文明創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)，推動城市建設(shè)取得了新的進(jìn)展，改變了城市面貌，方便了群眾生活。成績是值得肯定的，縣委縣政府對大家的工作也是充分認(rèn)可的，希望大家繼續(xù)保持好的干勁，再接再厲，接續(xù)奮戰(zhàn)，共同推動我縣城市建設(shè)不斷邁上新的臺階。
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我們更應(yīng)該看到不足，我們城市的拉動力還不夠，集聚能力還不強(qiáng)，一些功能配套能力還比較弱。**書記到**以后，把**的城市發(fā)展定位放到長三角北翼中心城市的位置，全力以赴打造，比如大手筆規(guī)劃建設(shè)的五山片區(qū)、中央創(chuàng)新區(qū)，就是要通過城市能級提升來帶動一個地區(qū)競爭力地提升。這方面對**來講，基礎(chǔ)還很薄弱，所以，加快城市品質(zhì)能級的提升已經(jīng)迫在眉睫。
（二）回應(yīng)群眾熱切期盼，加快城市建設(shè)拖不得。城市建設(shè)是民生大事，群眾對加快城市發(fā)展的呼聲最為強(qiáng)烈，寄予的希望最大，我們必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的成效回應(yīng)老百姓的期盼。一方面，我們圍繞滿足群眾訴求、增強(qiáng)城市功能，深入實(shí)施文明創(chuàng)建，推進(jìn)一批事關(guān)民生的城建重點(diǎn)項目，但是城市發(fā)展不平衡不充分與群眾對城市更高期望的矛盾還比較突出。比如，老城區(qū)商業(yè)繁榮但業(yè)態(tài)低端、配套滯后，新城區(qū)消費(fèi)需求旺盛但人氣不旺；道路擁堵、停車難的問題還很突出；中心城區(qū)教育資源超負(fù)荷使用，等等。這些都要求我們要進(jìn)一步加快城市建設(shè)步伐，完善城市配套功能，讓城市更有質(zhì)感和溫度。這幾年，我們做了一些努力，比如加快了學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老百姓對物質(zhì)文化、美好生活的需求。整個城市建設(shè)的配套功能如何來適應(yīng)這種需求，還是一個嚴(yán)峻的考驗(yàn)。另一方面，一些城建重大項目備受群眾關(guān)注，拆遷量大，得到了群眾的理解和支持，比如，“三河六岸”整治項目、三號街區(qū)開發(fā)項目等等。這些項目如果不加快推進(jìn)，也無法向廣大群眾交代。如果說我們在這一輪城市競爭中無所作為，那**的城市建設(shè)又要被拉開一個巨大的差距�，F(xiàn)在，我們比周邊縣市在城市建設(shè)方面滯后5-8年，如果再不加快推進(jìn)，就會落后整十年。因此，城市建設(shè)節(jié)奏只能快、不能慢，城市建設(shè)工程只能趕、不能拖。
（三）提升城市承載能力，加快城市建設(shè)緩不得�，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)主體是城市經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代社會主體是城市社會。某種意義上講，抓住了城市發(fā)展，就抓住了帶動整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的龍頭，抓住了提升區(qū)域競爭力的關(guān)鍵。這幾年，**整體競爭力穩(wěn)步提升，實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，但是客觀而言，城市建設(shè)水平不僅與蘇南有差距，與周邊一些城市也有差距。未來幾年，隨著海啟高速、通如城際以及**空港樞紐的快速推進(jìn)，**的區(qū)位格局將迅速改變。著眼未來，從高水平全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)來看，城市化是我縣發(fā)展最大的短板和瓶頸，城市首位度和聚集度還比較低，承載功能和要素集聚能力偏弱。我們必須帶著感情、責(zé)任和追求，加快把城市做大做強(qiáng)做優(yōu)做美，使**在未來區(qū)域競爭中搶得先機(jī)、走在前列。昨天，我在**調(diào)研，說到**目前處于一個特殊的區(qū)域，具有特殊的地位和特殊的作用，**也同樣如此。因?yàn)閰^(qū)域位置特殊，**縣城的人口集聚度一直上不來。但是，隨著大交通格局的改變，**城市建設(shè)首位度會逐步顯現(xiàn)。我相信，只要我們保持戰(zhàn)略定力，集中精力再抓上3-5年，城市面貌和品位肯定會有質(zhì)的改變。
二、進(jìn)一步明晰加快提升城市品質(zhì)能級的實(shí)踐內(nèi)涵
加快提升城市品質(zhì)能級，是**城市發(fā)展目標(biāo)的再豐富、再深化。必須進(jìn)一步明確路徑、聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，推動城市建設(shè)和文明創(chuàng)建再上新臺階。
（一）更加聚焦目標(biāo)。要全面把握城市建設(shè)的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)和目標(biāo)內(nèi)容，切實(shí)把我們的城市謀劃好、建設(shè)好。要把提升品質(zhì)能級聚焦在新老聯(lián)動上。新區(qū)和老城是一個有機(jī)聯(lián)系的整體，在空間上是連續(xù)和漸變的，在功能上是互補(bǔ)和融通的，要遵循城市發(fā)展客觀規(guī)律，堅持整體聯(lián)動。老城改造重點(diǎn)是補(bǔ)短板、強(qiáng)功能、惠民生，原則上今后老城以改造為主，在開發(fā)上只做減法，堅持公共利益優(yōu)先，增加休閑、停車、綠化等公共開放空間，讓老城區(qū)的老百姓生活得更加舒適。新區(qū)是城市發(fā)展的希望和未來所在，要作為重點(diǎn)來打造，圍繞“文體功能、高端商業(yè)、宜居品質(zhì)”等方面做加法，注重建成率、配套率、達(dá)標(biāo)率，引導(dǎo)人流、物流、商貿(mào)流向新城集中，加快形成比較成熟的城市形態(tài)。要把提升品質(zhì)能級聚焦在功能完善上�；A(chǔ)設(shè)施是一個城市的“筋骨”，要在完善城市基礎(chǔ)配套上持續(xù)發(fā)力，更好地支持城市可持續(xù)發(fā)展。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、適度超前、突出重點(diǎn)”的原則，統(tǒng)籌地上、地下，兼顧城市發(fā)展和民生需求，加強(qiáng)公共設(shè)施、污水收集處理管網(wǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊推進(jìn)停車場、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)等民生工程，不斷增強(qiáng)城市 ……（未完，全文共8229字，當(dāng)前僅顯示2248字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣城建大會戰(zhàn)暨創(chuàng)建全國文明城市推進(jìn)大會上的講話》）