人大評議整改報告（關(guān)于我縣移民后扶政策落實(shí)情況的報告）

目錄/提綱：……
一、規(guī)范項(xiàng)目管理，推進(jìn)移民政策落實(shí)規(guī)范規(guī)矩
1、規(guī)范移民資金投向
2、做實(shí)項(xiàng)目前期
3、規(guī)范項(xiàng)目程序
一是全方位規(guī)范流程
二是全過程規(guī)范管理
三是高標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收
4、強(qiáng)化資金監(jiān)管
二、突出公正精準(zhǔn)，推進(jìn)補(bǔ)貼類資金真正惠民利民
1、嚴(yán)把直補(bǔ)人口動態(tài)管理關(guān)
三是通過移民信息系統(tǒng)，核查高齡移民，核減死亡移民
2、嚴(yán)把需要救助的移民審核關(guān)
3、嚴(yán)把補(bǔ)貼性資金發(fā)放問題整改關(guān)
三、著力重點(diǎn)扶持，推進(jìn)移民項(xiàng)目助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效
一是發(fā)揮優(yōu)勢支持產(chǎn)業(yè)
二是建設(shè)基地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)
三是延伸鏈條壯大產(chǎn)業(yè)
四是創(chuàng)新模式拓展產(chǎn)業(yè)
……
人大評議整改報告
關(guān)于我縣移民后扶政策落實(shí)情況的報告

主任，各位副主任，各位委員：
感謝縣人大常委會對庫區(qū)移民工作的重視與支持。根據(jù)安排，就全縣移民后扶政策落實(shí)情況作個簡要匯報。
我縣共有鐵山、大坳、岳坊水庫和三峽移民60607人，分布在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）167個村，其中300個移民以上的重點(diǎn)村27個。目前全縣享受移民直補(bǔ)人口41789人，結(jié)余指標(biāo)人口18818人。近年來，全縣移民后扶工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的監(jiān)督支持下，堅持“情系移民、服務(wù)移民、致富移民”工作理念扎實(shí)推進(jìn)，取得了一定成績。
但在2021年，省財監(jiān)局對我縣移民后扶工作進(jìn)行績效評價復(fù)核時，指出了一些問題，明確了相關(guān)整改要求，我縣以此為契機(jī)規(guī)范項(xiàng)目管理和資金發(fā)放，做實(shí)前期工作和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，舉一反三，建章立制，工作從被動到主動，
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層面，繪制項(xiàng)目實(shí)施流程圖，特別對30萬元以上的項(xiàng)目建設(shè)管理分類作了硬性規(guī)定并堅決執(zhí)行，確保實(shí)施有章可循。二是全過程規(guī)范管理。緊盯計劃下達(dá)、開工建設(shè)、項(xiàng)目竣工節(jié)點(diǎn)，組織移民、財政等部門執(zhí)行中期督導(dǎo)。三是高標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收。結(jié)合縣情編制全套項(xiàng)目資料模板，按照流程嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)，確保項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收高標(biāo)準(zhǔn)。
4.強(qiáng)化資金監(jiān)管。嚴(yán)格按照移民項(xiàng)目資金管理辦法、村級財務(wù)管理辦法要求，加強(qiáng)預(yù)算、撥付、報帳、賬務(wù)等監(jiān)管制度實(shí)施。除應(yīng)急、救災(zāi)等有時間緊迫性要求的項(xiàng)目外，所有項(xiàng)目不預(yù)撥資金。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村項(xiàng)目資金內(nèi)審監(jiān)管，確保專款專用。2022年，由于各項(xiàng)手續(xù)完善，項(xiàng)目從規(guī)劃、建設(shè)、管理和資金撥付等程序都有條不紊推進(jìn)。
二、突出公正精準(zhǔn)，推進(jìn)補(bǔ)貼類資金真正惠民利民
移民后扶項(xiàng)目資金中，有一部分是補(bǔ)貼類項(xiàng)目資金，包括移民直補(bǔ)、移民困難臨時救助、計生家庭困難救助、小水庫困難扶助、移民就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助等資金。我縣做實(shí)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)把三道關(guān)口，確保補(bǔ)助資金精準(zhǔn)撥付、發(fā)揮作用。
1.嚴(yán)把直補(bǔ)人口動態(tài)管理關(guān)。為確保每年約2500萬元的直補(bǔ)資金發(fā)放精準(zhǔn)，我縣出臺移民人口動態(tài)管理制度。一是夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任，加強(qiáng)鎮(zhèn)村業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織開展地毯式排查，完善移民人口到村、到組、到戶真實(shí)信息。二是通過人社、教育、民政、公安等部門大數(shù)據(jù)比對，將死亡，錄用為公務(wù)員、教師、醫(yī)生，晉升為軍官等6種情形移民進(jìn)行核減。三是通過移民信息系統(tǒng)，核查高齡移民，核減死亡移民。通過動態(tài)核實(shí)2021年共核減470人，核減28.2萬元；2022年核減工作正在復(fù)核階段，保障了移民應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)減盡減、在冊人口精準(zhǔn)無誤。
2.嚴(yán)把需要救助的移民審核關(guān)。當(dāng)好移民的娘家人，落實(shí)好移民解困政策，共發(fā)放移民困難扶助、計生綜治獎扶、小水庫困難扶助金、移民培訓(xùn)補(bǔ)助等資金300余萬元。突出移民脫貧戶監(jiān)測戶、大病重病戶、多子女讀書戶、三峽移民等，實(shí)行鎮(zhèn)村兩輪審核，做到應(yīng)救盡救，杜絕人情救濟(jì)。如對80余戶三峽移民，除省中心下達(dá)的三峽移民專項(xiàng)項(xiàng)目資金外，每年整合至少100萬元用于生產(chǎn)生活解困，讓他們切身感受到黨的政策關(guān)懷，三峽移民信訪逐步減少，并基本做到了不出縣。
3.嚴(yán)把補(bǔ)貼性資金發(fā)放問題整改關(guān)。主動開展惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題專項(xiàng)監(jiān)查，發(fā)現(xiàn)問題線索4起，及時處理并追繳資金3.13萬元，黨紀(jì)政紀(jì)處理3人。特別是針對2021年省財監(jiān)局監(jiān)督檢查指出的有提留賬戶、代發(fā)賬戶等問題，我縣高度重視，研究政策，根據(jù)縣情清理整改并化解遺留矛盾，取消所有提留和代發(fā)賬戶；所有移民直補(bǔ)按每人每年600元全額發(fā)放。2022年，全縣移民補(bǔ)貼類資金一律打卡到戶。
三、著力重點(diǎn)扶持，推進(jìn)移民項(xiàng)目助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效
我縣以移民受益為根本，科學(xué)規(guī)劃、重點(diǎn)扶持、整體推進(jìn)，以產(chǎn)業(yè)帶動移民增收、推進(jìn)移民鄉(xiāng)村振興。
一是發(fā)揮優(yōu)勢支持產(chǎn)業(yè)。結(jié)合縣委中心工作，根據(jù)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，利用移民區(qū)的資源和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。利用庫區(qū)生態(tài)和氣候優(yōu)勢，種植高品 ……（未完，全文共3155字，當(dāng)前僅顯示1594字，請閱讀下面提示信息。收藏《人大評議整改報告（關(guān)于我縣移民后扶政策落實(shí)情況的報告）》）