全縣自建房安全專項整治會議上的講話

目錄/提綱：……
一、正視問題，認清形勢，切實提高自建房安全專項整治工作認識
二、明確任務，突出重點，全力開展我縣自建房清理整治工作
（一）落實整改責任，嚴守不發(fā)生安全事故底線
（二）全面排查隱患，建立健全全縣風險隱患臺賬
一是重點房屋“全覆蓋”
二是重大隱患快整改
三是兩違清查要從快
（四）加強消防管理，綜合治理自建房火災風險
二是用于生產(chǎn)、經(jīng)營的自建房,其居住區(qū)域與生產(chǎn)、經(jīng)營區(qū)域未完全防火分隔的
五是自建房外窗、疏散走道安裝防盜網(wǎng)、廣告牌、鐵柵欄的
七是自建房違規(guī)使用劣質(zhì)電取暖加熱器具、電氣線路私拉亂接易造成短路起火的
八是自建房火源、氣源管理使用不規(guī)范易造成火災的
三、加強領導，狠抓落實，確保全縣排查整治工作有序開展
（一）加強組織領導
（二）做好宣傳引導
（三）強化督促指導
……
全縣自建房安全專項整治會議上的講話

同志們：
剛才，我們收聽收看了全國和全省自建房安全專項整治視頻會議，請大家貫徹落實好會議精神，結合分管領域，立即深入開展我縣自建房安全專項整治工作，下面就此項工作我再強調(diào)三點意見。
一、正視問題，認清形勢，切實提高自建房安全專項整治工作認識
從國家層面看，安全就是最大的民生。4月29日12時許,湖南省長沙市望城區(qū)一居民自建房發(fā)生坍塌,造成多人被困。事故發(fā)生后, 習近平總書記立即作出重要指示, 要求不惜代價搜救被困人員,全力救治受傷人員,妥善做好安撫安置等善后工作;同時注意科學施救,防止發(fā)生次生災害。要徹查事故原因,依法嚴肅追究責任,從嚴處理相關責任人,及時發(fā)布權威信息。近年來多次發(fā)生自建房倒塌事故,造成重大人員傷亡,務必引起高度重視。要對全國自建房安全開展專項整治,徹查隱患,及時解決。堅決防范各類重大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。李克強總理作出批示,要求搶抓黃金救援時間全力、科學搜救被困人員,做好傷員救治,盡最大
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容樂觀。
所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要高度重視自建房安全專項整治工作，進一步深化細化自建房屋的排查整治，確保及時消除房屋隱患，嚴防我縣發(fā)生重特大安全事故。
二、明確任務，突出重點，全力開展我縣自建房清理整治工作
（一）落實整改責任，嚴守不發(fā)生安全事故底線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要從湖南省長沙市居民自建房倒塌等事故中深刻汲取教訓，把事故背后的問題當作自身潛在的隱患來看待，舉一反三、警示警醒，深刻認識人民至上、生命至上的重要內(nèi)涵，深刻認識安全是發(fā)展的根基，深刻認識安全生產(chǎn)最大的風險是責任不落實，深刻認識減少安全生產(chǎn)事故最好的辦法是預防，始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責；要嚴格堅持問題導向,結合當前正在開展的全市安全生產(chǎn)大檢查工作,全面查擺短板不足,深入查找重大風險隱患,加快排查速度,加大整改力度,加強監(jiān)管措施。要嚴格落實屬地監(jiān)管責任,加強部門協(xié)同配合,統(tǒng)籌研究解決重點難點問題,嚴厲打擊非法違法行為,著力從根本上消除事故隱患,牢牢守住安全生產(chǎn)底線。
（二）全面排查隱患，建立健全全縣風險隱患臺賬。各有關部門要在前期開展城鄉(xiāng)既有危險房屋排查、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、城鎮(zhèn)房屋違法建設和違法違規(guī)審批專項清查以及居民自建房重大火災風險綜合治理等系列既有部署基礎上，組織對具有生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲、租住使用等功能以及征收待拆的自建房，逐棟房屋、逐個環(huán)節(jié)，全面排查房屋結構是否達到危房等級，全面排查消防安全風險隱患問題，并對應確定評估安全等級。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和單位要針對既有、在建自建房實行臺賬管理，對于房屋建筑基本情況、設計用途、審批、運行情況以及房屋建筑結構和消防安全隱患問題情況逐一建檔立卡，特別是要明確房屋建筑安全隱患問題情況，詳細記載是否到達危房等級、屬于 哪一級，是否存在違建行為、屬于哪種違法類別，是否存在消防“8 類情形風險隱患問題”、屬于哪一類，是否存在施工安全隱患、屬于哪類隱患等信息，實現(xiàn)隱患臺賬全要素、無遺漏。
(三)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，全面開展自建房排查整治工作
一是重點房屋“全覆蓋”。全面排查3層及以上、用作經(jīng)營、人員密集、擅自改擴建的農(nóng)村自建房(縣住建局牽頭,相關部門配合);人員密集場所、經(jīng)營性場所、學校、幼兒園、 校外培訓機構、醫(yī)院、養(yǎng)老院、疫情隔離點、賓館、商場等 城鎮(zhèn)既有房屋、公共建筑(縣城管大隊牽頭,教育、衛(wèi)健、民 政、經(jīng)合、文廣旅游、自然資源、公安等部門配合)等各類安全隱患,重點對建造年代較早、長期失修失管、違法改建 加層、非法開挖地下空間、破壞主體或承重結構的房屋，以 及擅自改變用途、違規(guī)用作經(jīng)營(出租)的人員聚集場所要 優(yōu)先排查、重點排查,對存在未批先建、未許可經(jīng)營等連帶 產(chǎn)生的房屋安全問題,要分類建賬整治,通過采取依法補辦 手續(xù)、拆除違法建筑或吊銷許可等堅決有效手段,切實消除 安全風險隱患。二是重大隱患"快整改"。對于既有房屋，要組織第三機構或專家鑒定安全風險隱患,堅持邊查邊改、即查即改,該停止使用的必須堅決停止,該拆除的必須依法拆除,對短期內(nèi)難以完成整改的隱患,要采取限制或停止使用、及時疏散轉移人員等措施,確保不發(fā)生人員傷亡事故;對拒絕整改或拖延整改的,要堅決依法處理,確保改徹底、改到位,安全隱患排查整治不留死角。對于新建、擴建、改建、拆除房屋,要認真貫徹執(zhí)行《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準(2022版)》,堅持把重大風險隱患當成事故對待,將《判定標準》作為監(jiān)管執(zhí)法的重要依據(jù)。三是"兩違"清查"要從快"。認真貫徹落實全國違法建設和違法違規(guī)審批專項清查工作要求,對于排查發(fā)現(xiàn)的違法建設, 要立即采取措施,分級分類妥善解決。要全面排查建筑立項、用地 ……（未完，全文共3930字，當前僅顯示1985字，請閱讀下面提示信息。收藏《全縣自建房安全專項整治會議上的講話》）