全縣自建房安全專項整治會議上的講話

目錄/提綱：……
一、正視問題，認(rèn)清形勢，切實提高自建房安全專項整治工作認(rèn)識
二、明確任務(wù)，突出重點，全力開展我縣自建房清理整治工作
（一）落實整改責(zé)任，嚴(yán)守不發(fā)生安全事故底線
（二）全面排查隱患，建立健全全縣風(fēng)險隱患臺賬
一是重點房屋“全覆蓋”
二是重大隱患快整改
三是兩違清查要從快
（四）加強(qiáng)消防管理，綜合治理自建房火災(zāi)風(fēng)險
二是用于生產(chǎn)、經(jīng)營的自建房,其居住區(qū)域與生產(chǎn)、經(jīng)營區(qū)域未完全防火分隔的
五是自建房外窗、疏散走道安裝防盜網(wǎng)、廣告牌、鐵柵欄的
七是自建房違規(guī)使用劣質(zhì)電取暖加熱器具、電氣線路私拉亂接易造成短路起火的
八是自建房火源、氣源管理使用不規(guī)范易造成火災(zāi)的
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保全縣排查整治工作有序開展
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）做好宣傳引導(dǎo)
（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)
……
全縣自建房安全專項整治會議上的講話

同志們：
剛才，我們收聽收看了全國和全省自建房安全專項整治視頻會議，請大家貫徹落實好會議精神，結(jié)合分管領(lǐng)域，立即深入開展我縣自建房安全專項整治工作，下面就此項工作我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、正視問題，認(rèn)清形勢，切實提高自建房安全專項整治工作認(rèn)識
從國家層面看，安全就是最大的民生。4月29日12時許,湖南省長沙市望城區(qū)一居民自建房發(fā)生坍塌,造成多人被困。事故發(fā)生后, 習(xí)近平總書記立即作出重要指示, 要求不惜代價搜救被困人員,全力救治受傷人員,妥善做好安撫安置等善后工作;同時注意科學(xué)施救,防止發(fā)生次生災(zāi)害。要徹查事故原因,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任,從嚴(yán)處理相關(guān)責(zé)任人,及時發(fā)布權(quán)威信息。近年來多次發(fā)生自建房倒塌事故,造成重大人員傷亡,務(wù)必引起高度重視。要對全國自建房安全開展專項整治,徹查隱患,及時解決。堅決防范各類重大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。李克強(qiáng)總理作出批示,要求搶抓黃金救援時間全力、科學(xué)搜救被困人員,做好傷員救治,盡最大
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容樂觀。
所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視自建房安全專項整治工作，進(jìn)一步深化細(xì)化自建房屋的排查整治，確保及時消除房屋隱患，嚴(yán)防我縣發(fā)生重特大安全事故。
二、明確任務(wù)，突出重點，全力開展我縣自建房清理整治工作
（一）落實整改責(zé)任，嚴(yán)守不發(fā)生安全事故底線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要從湖南省長沙市居民自建房倒塌等事故中深刻汲取教訓(xùn)，把事故背后的問題當(dāng)作自身潛在的隱患來看待，舉一反三、警示警醒，深刻認(rèn)識人民至上、生命至上的重要內(nèi)涵，深刻認(rèn)識安全是發(fā)展的根基，深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)最大的風(fēng)險是責(zé)任不落實，深刻認(rèn)識減少安全生產(chǎn)事故最好的辦法是預(yù)防，始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)；要嚴(yán)格堅持問題導(dǎo)向,結(jié)合當(dāng)前正在開展的全市安全生產(chǎn)大檢查工作,全面查擺短板不足,深入查找重大風(fēng)險隱患,加快排查速度,加大整改力度,加強(qiáng)監(jiān)管措施。要嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)部門協(xié)同配合,統(tǒng)籌研究解決重點難點問題,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,著力從根本上消除事故隱患,牢牢守住安全生產(chǎn)底線。
（二）全面排查隱患，建立健全全縣風(fēng)險隱患臺賬。各有關(guān)部門要在前期開展城鄉(xiāng)既有危險房屋排查、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、城鎮(zhèn)房屋違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查以及居民自建房重大火災(zāi)風(fēng)險綜合治理等系列既有部署基礎(chǔ)上，組織對具有生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲、租住使用等功能以及征收待拆的自建房，逐棟房屋、逐個環(huán)節(jié)，全面排查房屋結(jié)構(gòu)是否達(dá)到危房等級，全面排查消防安全風(fēng)險隱患問題，并對應(yīng)確定評估安全等級。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要針對既有、在建自建房實行臺賬管理，對于房屋建筑基本情況、設(shè)計用途、審批、運(yùn)行情況以及房屋建筑結(jié)構(gòu)和消防安全隱患問題情況逐一建檔立卡，特別是要明確房屋建筑安全隱患問題情況，詳細(xì)記載是否到達(dá)危房等級、屬于 哪一級，是否存在違建行為、屬于哪種違法類別，是否存在消防“8 類情形風(fēng)險隱患問題”、屬于哪一類，是否存在施工安全隱患、屬于哪類隱患等信息，實現(xiàn)隱患臺賬全要素、無遺漏。
(三)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，全面開展自建房排查整治工作
一是重點房屋“全覆蓋”。全面排查3層及以上、用作經(jīng)營、人員密集、擅自改擴(kuò)建的農(nóng)村自建房(縣住建局牽頭,相關(guān)部門配合);人員密集場所、經(jīng)營性場所、學(xué)校、幼兒園、 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、養(yǎng)老院、疫情隔離點、賓館、商場等 城鎮(zhèn)既有房屋、公共建筑(縣城管大隊牽頭,教育、衛(wèi)健、民 政、經(jīng)合、文廣旅游、自然資源、公安等部門配合)等各類安全隱患,重點對建造年代較早、長期失修失管、違法改建 加層、非法開挖地下空間、破壞主體或承重結(jié)構(gòu)的房屋，以 及擅自改變用途、違規(guī)用作經(jīng)營(出租)的人員聚集場所要 優(yōu)先排查、重點排查,對存在未批先建、未許可經(jīng)營等連帶 產(chǎn)生的房屋安全問題,要分類建賬整治,通過采取依法補(bǔ)辦 手續(xù)、拆除違法建筑或吊銷許可等堅決有效手段,切實消除 安全風(fēng)險隱患。二是重大隱患"快整改"。對于既有房屋，要組織第三機(jī)構(gòu)或?qū)＜诣b定安全風(fēng)險隱患,堅持邊查邊改、即查即改,該停止使用的必須堅決停止,該拆除的必須依法拆除,對短期內(nèi)難以完成整改的隱患,要采取限制或停止使用、及時疏散轉(zhuǎn)移人員等措施,確保不發(fā)生人員傷亡事故;對拒絕整改或拖延整改的,要堅決依法處理,確保改徹底、改到位,安全隱患排查整治不留死角。對于新建、擴(kuò)建、改建、拆除房屋,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2022版)》,堅持把重大風(fēng)險隱患當(dāng)成事故對待,將《判定標(biāo)準(zhǔn)》作為監(jiān)管執(zhí)法的重要依據(jù)。三是"兩違"清查"要從快"。認(rèn)真貫徹落實全國違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查工作要求,對于排查發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè), 要立即采取措施,分級分類妥善解決。要全面排查建筑立項、用地 ……（未完，全文共3930字，當(dāng)前僅顯示1985字，請閱讀下面提示信息。收藏《全縣自建房安全專項整治會議上的講話》）