縣檢察院優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報

目錄/提綱：……
一、工作情況和主要做法
（一）堅持依法嚴懲各類嚴重暴力犯罪，促進建設平安穩(wěn)定社會環(huán)境
（二）堅持以司法辦案為中心，促進建設公平正義法治環(huán)境
（三）堅持健全監(jiān)控督辦機制，注重提升涉市場主體辦案質效
（四）堅持以“小切口”實現“大作為”，促進建設安居宜居民生環(huán)境
二、存在的問題
一是服務企業(yè)的針對性還不夠，效果不夠顯著
二是在罪與非罪把握上存在難度
三是案件類型單一且影響力有限
四是認識存在局限、主觀能動性不強
五是相應知識儲備不夠
六是服務保障營商環(huán)境的工作機制不健全
三、下一步打算
二是建立檢企間常態(tài)化的互動機制
五是完善刑事檢察工作機制
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縣檢察院優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報

為落實優(yōu)化營商環(huán)境的總體要求和戰(zhàn)略部署，認真落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，**人民檢察院緊扣服務和保障高質量發(fā)展主題，對標市場主體所需所盼，審慎辦理涉企案件，多點發(fā)力護航企業(yè)發(fā)展，以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺持續(xù)助力優(yōu)化營商環(huán)境，以高質量的履職辦案服務保障經濟社會高質量發(fā)展。
一、工作情況和主要做法
（一）堅持依法嚴懲各類嚴重暴力犯罪，促進建設平安穩(wěn)定社會環(huán)境
為深入貫徹習近平總書記重要指示精神，落實黨中央關于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭決策部署，堅持以深入開展掃黑除惡專項斗爭為牽引，依法嚴懲嚴重刑事犯罪，積極參與重大風險防范化解，積極投身社會治安綜合治理，在深入推進平安**建設、確保社會大局穩(wěn)定方面取得了階段性成果。
（二）堅持以司法辦案為中心，促進建設公平正義法治環(huán)境
緊盯破壞市場環(huán)境的犯罪活動，依法辦理敲詐勒索、強迫交易、合同詐騙、
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估等的流程監(jiān)控，及時發(fā)現糾正辦案中的不規(guī)范問題，以程序公正促實體公正。
（四）堅持以“小切口”實現“大作為”，促進建設安居宜居民生環(huán)境
根據上級安排和部署，我院相繼部署開展了“保障千家萬戶舌尖上的安全”和“校園及周邊食品安全”“醫(yī)療廢物清理”“水源地保護”等公益訴訟專項活動，助力打好“原生態(tài)”、“藍天”、“碧水”“凈土”“美麗鄉(xiāng)村”五大保衛(wèi)戰(zhàn)，保護好“兩座金山銀山”。今年以來，共辦理公益訴訟案件35件。發(fā)揮公益訴訟檢察職能作用，在保障群眾“舌尖上的安全”、食品藥品安全及環(huán)境安全方面多點發(fā)力。辦理食藥安全領域公益訴訟案件3件，辦理行政公益訴訟案件鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護領域案件18件。
二、存在的問題
在服務保障法治化營商環(huán)境工作中，我院嚴格落實上級相關要求，不斷更新工作方法，努力提升檢察服務質效，但仍存在一些不足。
一是服務企業(yè)的針對性還不夠，效果不夠顯著。與企業(yè)聯系不緊密，與有關行業(yè)協會、商會缺乏聯動。因檢力不足，對企業(yè)的調研、考察不夠充分詳實，導致檢察機關對企業(yè)信息、經營狀況了解不多，進而難以為企業(yè)發(fā)展提供切實有效的刑事司法保障。
二是在罪與非罪把握上存在難度。檢察機關著力優(yōu)化營商環(huán)境，提高工作質效，關鍵在于找準檢察工作與優(yōu)化營商環(huán)境的聯結點、切入點與著力點。檢察機關作為法律監(jiān)督主體，不可越權辦案，更不可插手經濟糾紛。隨著經濟社會的轉型發(fā)展，以互聯網、知識經濟、高新技術為代表的新經濟迅速發(fā)展。新經濟模式帶動產能轉型、改造升級傳統(tǒng)動能，其創(chuàng)新性和復雜性有別于傳統(tǒng)的經濟模式。檢察機關在處理因新經濟模式產生的案件時常常會遭遇法律空白，如何把握罪與非罪存在一定困難。
三是案件類型單一且影響力有限。當前檢察機關把發(fā)揮職能作用、分析研判服務營商環(huán)境的著力點與切入點放在涉企普通刑事an件、金融案件以及知識產權案件上。但涉企刑事an件相較于涉企民商事案件較少。故而存在一定的工作片面性和單一性，工作內容較為局限。
四是認識存在局限、主觀能動性不強。當前，一些檢察機關工作人員認為其主要職責與本職工作就是追訴犯罪，而服務保障營商環(huán)境屬于行政機關的政績考核內容，與其自身辦案工作并無直接關聯。存在僅局限于辦案，對于涉企案件的敏感度不夠，對于特殊案件的經驗總結意識不強的現象。
五是相應知識儲備不夠。隨著新時代的快速發(fā)展，檢察機關辦案人員對民商事、知識產權法或者經濟法等相關部門法的學習存在缺失，尤其檢察機關內設機構改革后，以案件類型為職能部門劃分標準，導致很多辦案人員在辦理民事行政案件時往往捉襟見肘，增加了案件辦理的難度。
六是服務保障營商環(huán)境的工作機制不健全。服務保障民營經濟的發(fā)展是一項事關全局的工作，檢察機關雖與工商聯、公安、法院、相關企業(yè)以及行業(yè)協會之間形成了一定的聯系溝通機制，但是在常態(tài)化、深層次化上還存在不足，相關工作舉措尚在探索與試驗階段，對于具體聯動協調方式、協作內容以及相關間的權利義務規(guī)定不夠明確，可操作性不強，未能為各類經濟主體尤其是企業(yè)的市場活動提供助益。
三、下一步打算
一是進一步增強服務意識，堅持問題導向，加強與相關部門溝通協調，切實解決好市場主體的“堵點”“痛點”“難點”。
二是建立檢企間常態(tài)化的互動機制。加強與市場監(jiān)管部門、行業(yè)協會、商會的聯動 ……（未完，全文共2756字，當前僅顯示1752字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣檢察院優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報》）