市委編委辦2022年度人才工作述職評議報告

目錄/提綱：……
一、抓人才工作開展情況
二、2022年度工作開展情況
（一）深化改革做好挖潛保障
一是聚焦“改”字，規(guī)范設置參照管理單位
二是緊扣“調(diào)”字，挖潛增效保障急需緊缺
三是落實“統(tǒng)”字，編內(nèi)編外統(tǒng)籌齊抓共管
（二）學習培訓提升隊伍素質(zhì)
一是領會精神抓學習
二是組織培訓促提升
三是對標先進強素質(zhì)
二、存在的困難和問題
（一）機構(gòu)設置不合理，不利于人才編制資源統(tǒng)籌
一是為機關(guān)提供支持保障的事業(yè)單位設置過多過散
二是傳統(tǒng)技術(shù)領域事業(yè)單位結(jié)構(gòu)臃腫
三是“小散弱”事業(yè)單位亟需整合優(yōu)化
（二）編制資源匱乏，可調(diào)劑分配空間不足
一是部分事業(yè)單位存在職能履行不充分，甚至無法履職的問題，浪費了編制資源
（三）創(chuàng)新能力不足，機構(gòu)編制干部素質(zhì)有待提高
三、下步工作打算
（一）優(yōu)化事業(yè)單位設置
一是跨層級優(yōu)化職能配置
二是實行事業(yè)單位限額管理
（二）管住盤活編制資源
一是嚴控嚴管
二是用好用活
（三）全面加強自身建設
一是沉下心學習
二是俯下身干事
……
市委編委辦2022年度人才工作述職評議報告

市委人才辦：
按照2022年度黨委（黨組）書記抓人才工作述職評議考核工作的要求，現(xiàn)將履職情況報告如下，請予評議。
一、抓人才工作開展情況
根據(jù)職責分工，市委編辦負責事業(yè)單位人才發(fā)展_機制改革相關(guān)工作，負責市級引進高層次人才專項事業(yè)編制日常管理工作，負責全市機構(gòu)編制系統(tǒng)人才工作者隊伍建設。
二、2022年度工作開展情況
（一）深化改革做好挖潛保障。一是聚焦“改”字，規(guī)范設置參照管理單位。全市一盤棋統(tǒng)籌，圍繞**市中長期發(fā)展工作規(guī)劃及市委、市政府中心工作任務精簡設置機構(gòu)。改革后全市參照管理單位較原來減少104個，預留25個機構(gòu)限額和116名編制限額，盤活307名編制；編制向基層傾斜，縣區(qū)編制占比達67%，理順規(guī)范8支綜合執(zhí)法隊伍機構(gòu)，組建77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍，全市執(zhí)法隊伍編制較規(guī)范前增長39.7%。二是緊扣“調(diào)”字，挖潛增效保障急需緊缺。年內(nèi)全市共調(diào)劑30名事業(yè)編制用于保障引
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建設的著力點，以組工干部為標桿，學先進，強業(yè)務、促比拼，對標加強編辦規(guī)范化建設、精細化管理，全面提振干部隊伍精氣神，激勵機構(gòu)編制干部干事創(chuàng)業(yè)、提質(zhì)強能。年內(nèi)，選調(diào)2名優(yōu)秀年輕干部充實工作力量，全市機構(gòu)編制系統(tǒng)有3個單位和6名個人受省人社廳、省委編辦表彰。
二、存在的困難和問題
2022年以來，市委編辦在全市事業(yè)單位人才發(fā)展_機制改革及保障全市人才編制需求特別是在提升全市機構(gòu)編制系統(tǒng)人才工作者能力素質(zhì)方面做了大量工作，取得了一定成效，但仍存在人才編制保障統(tǒng)籌不足，編制資源可調(diào)劑分配空間不足與部門人才需求矛盾凸顯，消化超編人員與引進人才優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)矛盾依然存在，全市機構(gòu)編制干部隊伍前瞻意識、創(chuàng)新意識有待進一步加強等問題。具體表現(xiàn)為：
（一）機構(gòu)設置不合理，不利于人才編制資源統(tǒng)籌。一是為機關(guān)提供支持保障的事業(yè)單位設置過多過散。目前全市僅從事信息咨詢和后勤服務的事業(yè)單位就有96個。二是傳統(tǒng)技術(shù)領域事業(yè)單位結(jié)構(gòu)臃腫。以農(nóng)業(yè)系統(tǒng)為例，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共有下屬事業(yè)單位124個，僅從事技術(shù)推廣的事業(yè)單位就有25個，從事與種植相關(guān)的事業(yè)單位29個，僅市級就有8個，職責分工過細，不利于整合編制資源、財政資源，運行效率不高。三是“小散弱”事業(yè)單位亟需整合優(yōu)化。目前，市級5名以下編制的事業(yè)單位占比29%，縣級3名以下編制的事業(yè)單位占比29.5%。
（二）編制資源匱乏，可調(diào)劑分配空間不足。一是部分事業(yè)單位存在職能履行不充分，甚至無法履職的問題，浪費了編制資源。二是全市行政超編，事業(yè)待分配編制也所剩不多，2024年克期完成消化超編人員任務艱巨。全市人才機構(gòu)編制保障與編制資源不足矛盾突出，通過編制挖潛增效提供人才保障困難較大。
（三）創(chuàng)新能力不足，機構(gòu)編制干部素質(zhì)有待提高。一是全市機構(gòu)編制干部主動適應發(fā)展需要、針對新形勢下的部門職責迭代和_機制改革敏銳性還不夠，如公共衛(wèi)生、行政執(zhí)法等方面的_機制如何進一步理順，數(shù)字化背景下機構(gòu)編制供給和管理新模式如何更好的踐行探索，都需要提前思考和謀劃。二是業(yè)務學習在低層次循環(huán)，干部參與實踐鍛煉的機會不多，運用所學知識分析解決實際問題的能力不強。特別是調(diào)研方法相對簡單，不善于沉下身子“解剖麻雀”，解決基層實際問題的能力不足，推進工作落實方式方法還不夠靈活，一定程度上影響了工作成效。
三、下步工作打算
2023年，我們將進一步強化學習，切實增強做好人才工作的自覺性主動性，提高服務意識，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點做好以下方面工作：
（一）優(yōu)化事業(yè)單位設置。一是跨層級優(yōu)化職能配置。面向社會提供公益服務的事業(yè)單位實行屬地管理，進一步優(yōu)化市、縣、鄉(xiāng)職能配置，市級主要舉辦承擔跨區(qū)域公益服務的事業(yè)單位，縣鄉(xiāng)舉辦的事業(yè)單位負責承辦直接面向群眾的公益服務事項。二是實行事業(yè)單位限額管理。機構(gòu)編制資源圍繞經(jīng)濟工作和高質(zhì)量發(fā)展發(fā)力，向教育衛(wèi)生、對外開放、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設等重點領域及基層一線傾斜。以農(nóng)林水等傳統(tǒng)行業(yè)為重點，自上而下整合職責任務相近、規(guī)模小、職能萎縮、不適應發(fā)展新要求的事業(yè)單位，壓減事業(yè)單位數(shù)量及規(guī)模，設置精簡高效。
（二）管住盤活編制資源。一是嚴控嚴管。嚴控編制增長，從單位職責出發(fā)，構(gòu)建事業(yè)編制與單位職責之間的對應關(guān)系，進一步推動事業(yè)單位編制管理效能化；嚴控編制使用，對提出空編使用申請的單位，要求說明職能履行情況、人崗相適情況，關(guān)口前移把緊人員入口，用嚴管倒逼挖潛創(chuàng)新。二是用好用活。打破編制單位所有、“一核定終生”的管理模式，在不突 ……（未完，全文共2947字，當前僅顯示1874字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委編委辦2022年度人才工作述職評議報告》）