在全縣政協(xié)“院壩協(xié)商”工作推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一是黨政重視形成合力
二是平臺(tái)搭建全面覆蓋
三是工作機(jī)制不斷健全
四是協(xié)商活動(dòng)富有成效
一是工作開(kāi)展不夠平衡
二是協(xié)商議事不夠聚焦
三是協(xié)商準(zhǔn)備不夠充分
四是主體作用不夠明顯
五是轉(zhuǎn)化落實(shí)不夠有力
一、提高政治站位，不斷增強(qiáng)政協(xié)履職思想自覺(jué)
（一）政協(xié)“院壩協(xié)商”“社區(qū)協(xié)商”有利于暢通社情民意表達(dá)渠道
（二）政協(xié)“院壩協(xié)商”“社區(qū)協(xié)商”有利于拓寬委員履職為民平臺(tái)
（三）政協(xié)“院壩協(xié)商”“社區(qū)協(xié)商”有利于凝聚干群共商共建合力
二、堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向，著力提升協(xié)商議事工作實(shí)效
二是深入調(diào)研
三是充分互動(dòng)
四是商以成事
（二）進(jìn)一步整合協(xié)商力量
一是突出政協(xié)委員的骨干作用
二是突出群眾的能動(dòng)作用
三要突出部門(mén)的聯(lián)動(dòng)作用
（三）進(jìn)一步提升協(xié)商實(shí)效
三、堅(jiān)持系統(tǒng)思維，有序推動(dòng)基層協(xié)商規(guī)范運(yùn)行
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）營(yíng)造良好氛圍
（三）注重聯(lián)動(dòng)配合
（四）突出督導(dǎo)考核
……
在全縣政協(xié)“院壩協(xié)商”工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：
今天在這里召開(kāi)全縣政協(xié)“院壩協(xié)商”工作推進(jìn)會(huì)議，目的是為進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想和黨的二十大對(duì)政協(xié)工作提出的新要求，全面貫徹落實(shí)全州政協(xié)“院壩協(xié)商”會(huì)議精神和《中共**縣委辦公室印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代政協(xié)工作的實(shí)施辦法>的通知》文件精神，推動(dòng)我縣基層政協(xié)協(xié)商工作再上臺(tái)階，再出新績(jī)。今天的會(huì)議既是對(duì)全縣政協(xié)“院壩協(xié)商”工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)下一階段的工作進(jìn)行安排部署，同時(shí)，也是希望通過(guò)這次會(huì)議，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間互相學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)、共同進(jìn)步。上午，我們實(shí)地考察了**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村協(xié)商工作陣地建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展和協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實(shí)情況。剛才，***同志就推進(jìn)政協(xié)“院壩協(xié)商”“社區(qū)協(xié)商”工作作了全面安排，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了交流發(fā)言。從大家的發(fā)言中可以看出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓政協(xié)“院壩協(xié)商”工作各有千秋，各具特色�？偟膩�(lái)說(shuō)，我縣政協(xié)“院壩協(xié)商”工作呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是黨政重視形成合力�？h委縣政府對(duì)政協(xié)“院壩協(xié)商”高度重視，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)多次過(guò)問(wèn)工作進(jìn)展情況，分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性對(duì)政協(xié)“院壩協(xié)商”工作
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略825字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，導(dǎo)致群眾參與的積極性不高，形成的協(xié)商意見(jiàn)價(jià)值不大，缺乏可操作性和實(shí)效性；四是主體作用不夠明顯。部分村寨組織協(xié)商活動(dòng)以黨政領(lǐng)導(dǎo)、村組干部和群眾代表為主，把政協(xié)委員當(dāng)作次要的對(duì)象。少數(shù)委員參與協(xié)商議事存在“陪伴”和“走過(guò)場(chǎng)”現(xiàn)象，掌握情況不全面，研究問(wèn)題不深入，未能提出真知灼見(jiàn)，主體作用、骨干作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮；五是轉(zhuǎn)化落實(shí)不夠有力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅局限于按規(guī)定程序完成協(xié)商活動(dòng)，形成的協(xié)商意見(jiàn)沒(méi)有具體的落實(shí)舉措，也缺少必要的監(jiān)督跟蹤措施，協(xié)商成果沒(méi)有很好轉(zhuǎn)化。
存在這些問(wèn)題，當(dāng)然有客觀的因素，也有主觀的原因，最主要還是思想認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。主要是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和委員對(duì)相關(guān)政策文件及縣委要求理解還不深，領(lǐng)會(huì)還不透。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在“要我做”的思想，依靠政協(xié)機(jī)關(guān)“布置作業(yè)”，材料報(bào)送不及時(shí)，陣地建設(shè)不規(guī)范，檔案收集不完整，存在敷衍性和應(yīng)付性；有的委員對(duì)參加政協(xié)“院壩協(xié)商”的重要意義和作用認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到開(kāi)展政協(xié)“院壩協(xié)商”活動(dòng)是新時(shí)代政協(xié)履職的創(chuàng)新之舉，參與協(xié)商主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)。再者，就是創(chuàng)新意識(shí)缺乏的問(wèn)題。目前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不注重因地制宜，因村定題，不考慮實(shí)際情況，習(xí)慣性跟風(fēng)，別人議什么就跟著議什么，缺乏針對(duì)性，地域性，難以形成特色亮點(diǎn)。這些都需要我們引起重視，加以改進(jìn)。
下面，我結(jié)合省州政協(xié)關(guān)于開(kāi)展政協(xié)“院壩協(xié)商”“社區(qū)協(xié)商”的要求講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位，不斷增強(qiáng)政協(xié)履職思想自覺(jué)
黨的二十大報(bào)告指出，要“全面發(fā)展協(xié)商民主，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展�！薄胺e極發(fā)展基層民主，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，完善基層直接民主制度體系和工作體系。”省政協(xié)十三屆一次全會(huì)指出，要深化基層協(xié)商民主，鼓勵(lì)基層大膽創(chuàng)新，探索各類(lèi)基層協(xié)商民主實(shí)踐，不斷豐富和發(fā)展協(xié)商民主形式。州政協(xié)十三屆二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要深化拓展“院壩協(xié)商”。這些部署要求，為我們進(jìn)一步深化“院壩協(xié)商”提供了遵循。我們要進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)政協(xié)“院壩協(xié)商”“社區(qū)協(xié)商”工作的重要意義在于助力農(nóng)村精神文明建設(shè)和助力和諧家園建設(shè)，在于助力提升基層社會(huì)治理能力和增進(jìn)民生福祉，其政治意義十分特殊而重要。
（一）政協(xié)“院壩協(xié)商”“社區(qū)協(xié)商”有利于暢通社情民意表達(dá)渠道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組、村級(jí)委員議事室是政協(xié)聯(lián)系基層群眾的神經(jīng)末稍，是政協(xié)“院壩協(xié)商”的有效平臺(tái)，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)推動(dòng)政協(xié)工作重心下移、委員力量下沉、協(xié)商觸角下延，能夠讓各界群眾充分表達(dá)自己的利益訴求，進(jìn)一步暢通黨委政府收集社情民意的渠道，鞏固擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
（二）政協(xié)“院壩協(xié)商”“社區(qū)協(xié)商”有利于拓寬委員履職為民平臺(tái)。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，是政協(xié)密切聯(lián)系群眾、推動(dòng)協(xié)商活動(dòng)開(kāi)展的骨干力量。政協(xié)“院壩協(xié)商”“社區(qū)協(xié)商”是在專(zhuān)題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商之外為委員搭建的專(zhuān)注于服務(wù)基層群眾的履職平臺(tái)，打通了委員“為國(guó)履職，為民盡責(zé)”的最后一公里。
（三）政協(xié)“院壩協(xié)商”“社區(qū)協(xié)商”有利于凝聚干群共商共建合力。開(kāi)展政協(xié)“院壩協(xié)商”“社區(qū)協(xié)商”是走好新時(shí)代群眾路線的創(chuàng)新舉措，能夠充分反映各階層群眾的愿望訴求，通過(guò)各方互動(dòng)協(xié)商、充分討論和推動(dòng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實(shí)，使協(xié)商議事過(guò)程成為凝聚共識(shí)、匯聚力量的過(guò)程，有利于解決問(wèn)題和推動(dòng)工作。
二、堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向，著力提升協(xié)商議事工作實(shí)效
(一)進(jìn)一步優(yōu)化協(xié)商流程。要突出議題選擇好、商前調(diào)研好、意見(jiàn)總結(jié)好、成果轉(zhuǎn)化好的工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開(kāi)展協(xié)商活動(dòng)。一是精準(zhǔn)選題，注重把握“黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能”的交匯點(diǎn)，既可以請(qǐng)黨委政府“點(diǎn)題”，又可以請(qǐng)委員“薦題”，也可以向群眾“征題”，還可以從一線“找題”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)選題要充分聚焦“六大類(lèi)”問(wèn)題，要貼近群眾需求，貼近群眾急難愁盼的事項(xiàng)；二是深入調(diào)研。堅(jiān)持“不調(diào)研不協(xié)商”，組織聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員和其他相關(guān)人員深入群眾、深入基層、深入一線開(kāi)展調(diào)研，摸清與協(xié)商議題相關(guān)的實(shí)際情況，深入研究探討、深度分析論證，做好商前功課；三是充分互動(dòng)。要著力優(yōu)化協(xié)商環(huán)節(jié)，多請(qǐng)群眾說(shuō)、多讓大家議，同時(shí)做好政策引導(dǎo)和釋疑解惑的工作，避免簡(jiǎn)單地你說(shuō)我聽(tīng)、各說(shuō)各話，確保協(xié)商議事良性互動(dòng)，商出共識(shí)；四是商以成事。政協(xié)“院壩協(xié)商”“社區(qū)協(xié)商”不是走完流程就算完成任務(wù)，更重要的是，要以利及社會(huì)治理、惠及民生福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)跟蹤督辦和開(kāi)展持續(xù)跟蹤協(xié)商成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)基層政協(xié)民主協(xié)商 ……（未完，全文共4584字，當(dāng)前僅顯示2315字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣政協(xié)“院壩協(xié)商”工作推進(jìn)會(huì)上的講話》）