在縣礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)工作座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、正確定位礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)工作
二、持續(xù)推動礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)工作
一是堅持誰投資、誰找礦、誰開發(fā)、誰受益的原則
二是堅持統(tǒng)一規(guī)劃的原則
三是堅持優(yōu)化配置原則
四是堅持市場化運作的原則
五是堅持可持續(xù)發(fā)展原則
三、努力營造礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)工作良好環(huán)境
一是營造有利于加強地質(zhì)找礦工作的輿論環(huán)境
二是營造有利于礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)工作的政策環(huán)境
三是營造有利于礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)工作的法治環(huán)境
四、早日提交勘查成果
五、規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序
……
在縣礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)工作座談會上的講話

今天，縣上專題召開座談會，共同商討**縣礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)工作，充分顯示了縣委、縣政府對礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)工作的高度重視。前面，自然資源局**局長通報了全縣礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)情況，各位探礦權(quán)人和礦山企業(yè)負責(zé)人就各自礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)情況進行了交流發(fā)言，對如何做好下一步工作提出了很好的意見建議。在此，對各位對我們工作的大力支持表示衷心的感謝。后面**還要做重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我圍繞搞好全縣礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)工作先講幾點意見。
一、正確定位礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)工作。礦產(chǎn)資源是人類生存和社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，以開發(fā)利用礦產(chǎn)資源為依托的礦業(yè)是國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的先行產(chǎn)業(yè)，它對后續(xù)產(chǎn)業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟發(fā)展有著廣泛的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和聯(lián)動效應(yīng)，特別是對經(jīng)濟欠發(fā)達的資源型地縣經(jīng)濟發(fā)展更起著不可替代的支柱作用和啟動作用。在我國，95%的能源、80%以上的工業(yè)原材料、70%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料
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嚴重浪費資源、污染環(huán)境的企業(yè)徹底進行重組或關(guān)閉。具體工作中，要堅持五個原則：一是堅持誰投資、誰找礦、誰開發(fā)、誰受益的原則。針對礦業(yè)勘查與開發(fā)具有高投入、高風(fēng)險、高回報的特點，大力提倡地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)開發(fā)投資主體多元化，依法維護地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)開發(fā)投資者的合法權(quán)益。二是堅持統(tǒng)一規(guī)劃的原則。礦業(yè)開發(fā)要服從全縣礦業(yè)開發(fā)總體規(guī)劃，礦業(yè)開發(fā)要充分體現(xiàn)規(guī)劃的龍頭作用，維護總體規(guī)劃的權(quán)威性、嚴肅性。三是堅持優(yōu)化配置原則。最大限度的延長礦產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，有色金屬開發(fā)要全力推行探、采、選、冶一體化建設(shè)，形成“探—采—選（冶）—探”良性循環(huán)；其它非金屬資源的開發(fā)利用要支持和鼓勵具有深加工能力的企業(yè)進入，使我縣的多種礦產(chǎn)資源得到最佳配置，實現(xiàn)效益最大化。四是堅持市場化運作的原則。要充分發(fā)揮市場機制的作用，除為大企業(yè)按有關(guān)規(guī)定協(xié)議有償配置資源外，其它礦業(yè)權(quán)一律采取招標、拍賣、掛牌方式設(shè)置。五是堅持可持續(xù)發(fā)展原則。采取科學(xué)的開采方法和先進的選礦工藝，嚴禁亂挖濫采，采富棄貧，采厚棄薄，確保我縣礦產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)開發(fā)利用。
三、努力營造礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)工作良好環(huán)境。礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)工作要有新的大的突破，良好的環(huán)境必不可少。自然資源、安監(jiān)、環(huán)保、林業(yè)等部門要立足職能和實際，創(chuàng)新方法，優(yōu)化服務(wù)，為礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)營造良好的投資和工作環(huán)境。一是營造有利于加強地質(zhì)找礦工作的輿論環(huán)境。加強宣傳引導(dǎo)，深入開展**縣情教育，讓廣大干部群眾了解礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)工作對促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用，了解礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)工作的規(guī)律和特點，形成人人關(guān)心礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)工作、人人支持礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)工作的輿論氛圍。二是營造有利于礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)工作的政策環(huán)境。相關(guān)部門要加強政策研究，研究制定有利于促進礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)工作的優(yōu)惠政策和措施，簡化程序，提高辦事效率，統(tǒng)籌兼顧好投資人、當?shù)卣腿罕姼鞣嚼�，正確處理監(jiān)督管理與服務(wù)工作、日常管理與長效機制建設(shè)、投資勘查與開發(fā)利用、投資人權(quán)利保障和義務(wù)履行等各種關(guān)系，充分調(diào)動找礦單位和投資商積極性，增強投資人的信心。三是營造有利于礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)工作的法治環(huán)境。深入學(xué)習(xí)宣傳、嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)有關(guān)政策和法律法規(guī)，嚴厲打擊無證勘查開采、越界勘查開采、占而不探、以采代探、非法轉(zhuǎn)讓承包等違法行為，同時要確�？辈榭h正常的勘查秩序不受干擾，有效保護探礦權(quán)人的合法權(quán)益不受侵犯，為合法探礦權(quán)人保駕護航。
四、早日提交勘查成果。地質(zhì)勘查是一個高投入、高風(fēng)險的工作，需要大量的人員、技術(shù)、資金投入，我縣30個勘查縣塊，有部分縣塊已經(jīng)設(shè)置了近十年，工作仍然停留在普查階段，進展比較緩慢，找礦工作沒有突破，其主要原因就是投入不足。找礦工作只有大量的、長期的投入，才會有大的收益，這就需要探礦權(quán)人、地勘單位加大人員、技術(shù)、資金投入，做好大量投入、長期投入的準備，提高抵御風(fēng)險的能力。要鼓勵支持探礦權(quán)人在依法備案的情況下，采取多種渠道進行融資，引進先進技術(shù)，加快找礦工作進度，早日提交勘查成果。同時，各探礦權(quán)人、地勘單位要認真履行探礦權(quán)人法定義務(wù)，按時報送相關(guān)資料、參加年檢，接受相關(guān)部門監(jiān)督管理，依法探礦；同時，積極學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)政策，加強單位內(nèi)部管理，增強法制意識和_意識，做好勘查成果的b_m工作，確保勘查縣勘查秩序正常。
五、規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序。礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)工作政策性強，涉及各方面的利益，國家、省、市、縣有嚴格的規(guī)定，已建立了完備的管理體系。我們要做的工 ……（未完，全文共2917字，當前僅顯示1855字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)工作座談會上的講話》）