在健康**行動暨國家衛(wèi)生城市新標準部署電視電話會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2021年以來工作回顧
（一）組織體系持續(xù)強化
（二）監(jiān)測評估高效推進
（三）考核評價初顯成效
（四）專項行動成果顯著
一是健康知識普及行動深入推進
二是健康環(huán)境促進工作穩(wěn)步推進
三是重點人群健康服務持續(xù)提升
四是重大疾病防控體系不斷健全
五是市級特色行動有聲有色
二、取得的成效
三、存在的問題
一是推進辦的“連接扣”作用發(fā)揮不夠
二是宣傳動員的“風向標”作用效果不佳
三是監(jiān)測評估的“晴雨表”作用應用不廣
四是考核評價的“指揮棒”作用利用不足
四、下一步重點工作
一是要思想再統(tǒng)一，職責再明確
二是要工作再提升，氛圍再濃厚
三是要成果再鞏固，效率再提高
四是要任務再壓實，目標再提升
……
在健康**行動暨國家衛(wèi)生城市新標準部署電視電話會議上的講話

按照會議安排，現(xiàn)就近兩年以來我市健康**行動工作開展情況進行匯報,并對2023年工作進行部署。
一、2021年以來工作回顧
人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志，預防是最經(jīng)濟最有效的健康策略。2021年以來，在市委、政府的堅強領導下，健康**行動緊緊圍繞常態(tài)化疫情防控大局，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將健康融入所有政策，各項任務有效落實、主要目標指標如期完成，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
（一）組織體系持續(xù)強化。印發(fā)《健康**行動實施方案》，在自治區(qū)17項行動的基礎上，整合5項重點人群健康促進行動，增加公共衛(wèi)生體系提升行動、醫(yī)療服務體系優(yōu)化行動、健康保障完善行動，推出14個專項行動，全面推進健康**建設。成立了由26個部門組成的健康**行動推進委員會，推進辦設在市衛(wèi)生健康委，相關部門各司其職、協(xié)調(diào)配合，全面推進落實重點任務和年度目標。監(jiān)測考核機制初步建立，制定監(jiān)測評估考核辦法，有序開展監(jiān)測評估和考核評價。成立14個專項行動工作組，組建專家咨詢委員會，工作協(xié)調(diào)推進
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康城市示范單位55個，健康細胞建設多點開花。創(chuàng)建營養(yǎng)健康食堂試點13個（全區(qū)共21個，占比62%）；享受中央免費、低收費開放補助的6個大型場館和9個中小型場館全部實現(xiàn)在線場館預約功能，場館每周開放時間不少于35小時，全年開放時間不少于330天；全市無煙黨政機關建成率100%；全市生活飲用水水質(zhì)達標率89%；城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為86%。三是重點人群健康服務持續(xù)提升。圓滿完成國家“兩綱”實施情況終期評估驗收工作，全市孕產(chǎn)婦實現(xiàn)零死亡，嬰兒死亡率下降到3.08‰；建立完善近視防控體系，遴選15所學校為全市兒童青少年近視防控試點學校，兒童青少年總體近視率50.88%；配置專職校醫(yī)或保健人員的中小學比例50.6%；國家學生體質(zhì)健康優(yōu)良率34.8%；建成3個塵肺病康復站，對所有塵肺病人實施免費康復，接塵工齡不足5年的勞動者新發(fā)塵肺病報告例數(shù)占年度報告總例數(shù)比例為1.69%；成功創(chuàng)建5個全國示范性老年友好型社區(qū)。四是重大疾病防控體系不斷健全。建立市級癌癥防治中心，在全市啟動14-45歲女性開展HPV疫苗免費接種工作。腫瘤登記工作實現(xiàn)旗區(qū)全覆蓋；自治區(qū)級慢性病綜合防控示范區(qū)和全民健康生活方式行動全覆蓋；開展心腦血管疾病和腦卒中高危人群篩查干預項目；建成122個中醫(yī)館（蒙醫(yī)館），建成率100%；加快推進全民健康信息平臺建設，二級以上醫(yī)療機構(gòu)接入平臺比例達到88.3%。五是市級特色行動有聲有色。市直醫(yī)療機構(gòu)14個重點學科建設持續(xù)推進，建成41個市級（旗區(qū)醫(yī)院）醫(yī)學領先（重點）學科；在全區(qū)率先完成DIP付費清算工作，2021年職工醫(yī)保和居民醫(yī)保住院費用統(tǒng)籌基金支出分別下降17％和21%。
二、取得的成效
通過實施健康**行動，大衛(wèi)生大健康格局初步構(gòu)建，全方位全周期健康服務供給進一步加大，逐步實現(xiàn)衛(wèi)生健康發(fā)展方式從以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變、人民群眾由被動應對健康問題向主動踐行健康生活方式轉(zhuǎn)變，健康素養(yǎng)水平逐年提高，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展打下較為堅實的健康基礎。我市被評選為全國健康中國行動創(chuàng)新模式首批15個試點城市之一，兩癌防治工作受到全國愛衛(wèi)辦和健康中國行動推進辦表揚，并作典型發(fā)言，連續(xù)兩屆獲評健康中國年度標志城市榮譽稱號。
這些成績的取得，得益于市委、政府的正確領導，得益于各旗區(qū)、推進委各成員單位協(xié)力奮進和全市上下共同努力，得益于全體健康**行動工作者的辛勤付出和廣大人民群眾的積極參與。在此，我代表市推進辦向大家表示衷心的感謝。
三、存在的問題
在看到成績的同時，我們也要清晰地看到我們工作中存在的問題和不足。集中體現(xiàn)在：黨委領導、政府主導、多部門合作的協(xié)調(diào)機制不夠完善；對實施健康**行動的重要性認識不到位；各旗區(qū)之間、各專項行動組之間推進健康行動工作進展不平衡等。具體表現(xiàn)在：
一是推進辦的“連接扣”作用發(fā)揮不夠。各旗區(qū)推進辦在向推進委主要領導匯報請示、工作任務和進度的梳理及綜合組織協(xié)調(diào)方面還有待加強，行動推進中各責任單位和部門沒有形成“一盤棋”的工作推進模式，在部門之間的聯(lián)動、政府和社會的聯(lián)動、社會和群眾的聯(lián)動上還要下大功夫，真正形成推進健康**行動的強大合力。
二是宣傳動員的“風向標”作用效果不佳。各旗區(qū)在推進行動過程中，宣傳方式單一、外宣載體匱乏，沒有充分把握疫情防控以來人民群眾對于健康知識需求空前高漲的有利機遇，大力進行健康**行動的宣傳推廣。對行動推進過程中的好的經(jīng)驗和做法，總結(jié)宣傳不夠，沒有形成以點帶面，全面推進的宣傳氛圍。
三是監(jiān)測評估的“晴雨表”作用應用不廣。各旗區(qū)沒有全面系統(tǒng)的建立監(jiān)測評估工作體系，工作主動性不強，大部分旗區(qū)未開展旗區(qū)監(jiān)測評估工作，只是針對專項行動進行了指標和任務的監(jiān)測，造成整體監(jiān)測評估工作的不完整。監(jiān)測評估指標體系照搬市里的，沒有根據(jù)工作實際進行調(diào)整和增加，有些指標設置不符合旗區(qū)實際。
四是考核評價的“指揮棒”作用利用不足。部分旗區(qū)的考核 ……（未完，全文共4144字，當前僅顯示2093字，請閱讀下面提示信息。收藏《在健康**行動暨國家衛(wèi)生城市新標準部署電視電話會議上的講話》）