在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話提綱

目錄/提綱：……
一、在思想認識上做到緊之又緊
一是事故總量“降”
二是整治力度“大”
三是特色工作“亮”
四是應急力量“足”
五是教育培訓“全”
一是時間節(jié)點非常關鍵
二是安全形勢不容樂觀
三是攻堅任務進度不快
四是責任落實不夠有力
五是新業(yè)態(tài)_還不夠到位
二、在工作舉措上做到實之又實
一要樹牢“大減災”理念，動態(tài)清零各類風險隱患
二要樹牢“大應急”理念，切實提升應急救援能力
三要樹牢“大安全”理念，持續(xù)健全安全監(jiān)管體系
三、在責任落實上做到細之又細
一要壓實工作責任
二要落實常態(tài)監(jiān)管
三要強化工作督查
……
在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話提綱

同志們：
新年上班第2天，我們就召開全市安全生產(chǎn)工作會議，這充分表明了市政府對安全工作的高度重視，也體現(xiàn)了該項工作的極端重要性。剛才，市安委辦通報了2022年工作情況，**常務副市長詳細部署了2023年重點任務。我和各主體也依次簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書，大家要不折不扣地抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見：
一、在思想認識上做到緊之又緊
過去一年，全市上下嚴格按照省、市部署要求，大力推進安全生產(chǎn)“除險保安”大排查大整治行動，全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。主要體現(xiàn)在四個方面：
一是事故總量“降”。全市累計發(fā)生生產(chǎn)安全事故15起，死亡6人，分別下降28.5%和14.3%，未發(fā)生較大及以上事故，有效實現(xiàn)了“遏重大、防較大、降一般、保安全”工作目標。
二是整治力度“大”。全市共排查各類風險隱患14.8萬條，整治率99.93%（剩余97條正在整改之中）。同時，嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為，在危險化學品、工貿(mào)、道路交通、建設施工、特種設備、消防等六大領域出臺50條安全生產(chǎn)嚴管措施，全市安全生產(chǎn)非事故類行政處罰累計1038起，罰沒款1129.98萬元，分別下降27.16%、0.9%（其中，應急管理系統(tǒng)立案128起，罰款401.98萬元，同比上升128
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安全事故32起，死亡16人，平均每月發(fā)生2.67起，死亡1.33人，傷亡數(shù)字的背后仍是慘痛的教訓，安全之弦一刻不能放松。
三是攻堅任務進度不快。雖然去年的“廠中廠”群租企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治成效顯著，承租企業(yè)達5家以上的“廠中廠”租賃企業(yè)的安全現(xiàn)狀有了較大提升，但安全條件不達標的群租企業(yè)、影響消防安全的違章建筑仍然存在，尤其是承租企業(yè)5家以下的群租企業(yè)依然大量存在，相關整治、拆違、清退等工作要進一步加大力度。
四是責任落實不夠有力。安全生產(chǎn)開會開了不少，文件也發(fā)了不少，平時檢查也從未停歇，但一些企業(yè)主體安全意識淡薄、現(xiàn)場管理混亂、安全投入不足，安全技能、安全知識欠缺。今年以來，國務院安委會、省安委會、**市安委會三級督查組對我市進行了檢查，累計發(fā)現(xiàn)問題312項。
五是新業(yè)態(tài)_還不夠到位。新業(yè)態(tài)、新情況仍然存在安全監(jiān)管空白和漏洞，如密室逃脫、劇本殺雖已基本明確監(jiān)管職責，但實際的安全監(jiān)管工作仍未落實，消防通道堵塞、使用易燃材質(zhì)裝修等問題普遍存在；直播帶貨行業(yè)發(fā)展粗放，一些直播間用電量大、易燃可燃裝飾多，風險極高；快遞物流行業(yè)迅猛發(fā)展，分揀場所人員密集，普遍存在違規(guī)搭建、混裝混存等問題，火災風險隱患大。
二、在工作舉措上做到實之又實
關于做好今年安全生產(chǎn)工作，總體目標：按照五年下降50%的目標，確保全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比過往三年平均數(shù)下降20%，億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.012人/億元，有效防范較大以上生產(chǎn)安全事故和社會負面影響事故，堅決遏制重特大事故發(fā)生，爭取安全生產(chǎn)各項工作走在全**乃至全省前列。重點是做好以下三個方面：
一要樹牢“大減災”理念，動態(tài)清零各類風險隱患�！昂６鞣▌t”指出，每一起嚴重事故的背后,必然有29次輕微事故、300起未遂先兆以及1000個事故隱患。各專委會要牽頭落實，深入推進安全生產(chǎn)大排查大整治，聚焦重點行業(yè)、重點領域和重點點位，切實有效堵住安全管理漏洞。�；奉I域，持續(xù)做好化工園區(qū)整治提升，重點對全市20家在生產(chǎn)的�；菲髽I(yè)開展常態(tài)化排查，推進化工園區(qū)安全監(jiān)管、危險源監(jiān)控、人流物流_、應急救援和社會化服務“五個一體化”建設，力爭全市兩個化工園區(qū)風險等級下降至D級。工貿(mào)領域，持續(xù)深化“廠中廠”群租企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，在做好承租企業(yè)5家以上園區(qū)整治的基礎上，聚焦其余規(guī)模較小園區(qū)的整治提升，健全完善安全風險分級_和隱患排查治理雙重預防長效機制。消防領域，重點聚焦高層建筑、大型商業(yè)綜合體、居住出租房、沿街商鋪等場所排查治理安全隱患，深化開展企業(yè)消防安全專項整治，堅決遏制較大社會影響的火災事故發(fā)生。道路交通領域，重點加大事故多發(fā)路段整治提升力度，保持對“兩客一�！避囕v、小客車非法營運、超限超載工程車輛、電動自行車的嚴查嚴管態(tài)勢，保障道路交通安全。建筑施工領域，重點做好在建工地的安全監(jiān)管，避免出現(xiàn)趕進度、松安全的情況。城市運行領域，重點開展城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治，強化燃氣管線周邊施工作業(yè)安全管理，全面摸清燃氣管道隱患問題，加大燃氣使用環(huán)節(jié)風險隱患的整治力度。
二要樹牢“大應急”理念，切實提升應急救援能力。應急救援作為安全管理的兜底環(huán)節(jié)，是我們的最后一道防線。要牢記總書記“四個寧可”“三個不怕”理念（寧可十防九空，不能萬一失防；寧可事前聽罵聲，不可事后聽哭聲；寧可信其有，不可信其無；寧可信其重，不可信其輕；不怕興師動眾，不怕“勞民傷財”，不怕十防九空），對標“全險種、大應急”，加快構建應急反應靈敏、功能結構合理、力量規(guī)模適度、各方積極參與的應急救援力量體系。要進一步完善應急救援預案。根據(jù)“五斷”、“五�！惫ぷ髦敢妥钚碌墓ぷ鲗嶋H，動態(tài)更新各類應急預案和操作手冊，持續(xù)完善應急聯(lián)動機制。同時，要繼續(xù)開展各類應急演練和技能比武，通過實戰(zhàn)檢驗提升預案的科學性、有效性和可操作性，強化各級各單位的協(xié)同聯(lián)動能力、應急保障能力和應急處置能力。要進一步配強應急救援力量。推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格與基層社會治理“一張網(wǎng)”的深度融合，加快基層應急管理機構和消防工作站一體化運作，推動安全生產(chǎn)監(jiān)管重心下移、力量下沉，做到基層安全生產(chǎn)工作人員到位、能力到位（**街道基層應急管理機構在編人員缺編1人；**鎮(zhèn)基層應急管理機構2名在編人員在編不在崗；不少村社區(qū)應急物資倉庫管理不規(guī)范、不到位，應急物資損耗嚴重）。要進一步提升應急救援專業(yè)能力。安委會和12個專業(yè)委員會要積極開展各類培訓教育，推動各類應急救援隊伍專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。特別是加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是高危行業(yè)主要負責人、安全管理人員、新進人 ……（未完，全文共4819字，當前僅顯示2434字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話提綱》）