赴西藏自治區(qū)考察情況報告

目錄/提綱：……
一、考察基本情況
二、達成的共識
（一）建立溝通聯(lián)系機制
（二）簽訂區(qū)域合作框架協(xié)議
（三）共建**鐵路經(jīng)濟發(fā)展帶
（四）共建**（**）工業(yè)園區(qū)
（五）強化產(chǎn)業(yè)合作
（六）共建“民族團結(jié)與協(xié)同發(fā)展走廊”
三、工作打算和建議
（一）加強考察交流跟進跟蹤
（二）對接完善框架協(xié)議和友好城市協(xié)議
（三）加快設(shè)立**（**）工業(yè)園區(qū)
（四）積極爭取省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省發(fā)展改革委和省民族z-教委支持
（五）科學(xué)謀劃**經(jīng)濟協(xié)作試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)布局
（六）建立民族團結(jié)區(qū)域合作機制
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赴西藏自治區(qū)考察情況報告

4月，市委常委、宣傳部部長**帶領(lǐng)市發(fā)改委、規(guī)劃編制組、課題研究組、產(chǎn)業(yè)協(xié)作組有關(guān)負責(zé)人赴西藏自治區(qū)考察�？疾旖M分組拜訪西藏自治區(qū)發(fā)展改革委、民委，并進行座談，先后與林芝市、拉薩市、山南市、昌都市（以下簡稱四市）交流推動政府間區(qū)域合作、建設(shè)**經(jīng)濟協(xié)作試驗區(qū)事宜，簽訂民族團結(jié)區(qū)域合作協(xié)議。有關(guān)情況報告如下。
一、考察基本情況
為全面貫徹黨的二十大精神，進一步落實**省委十二屆二次全會關(guān)于“支持**建設(shè)**試驗區(qū)”的決策部署，搶抓**鐵路這一實現(xiàn)第二個百年奮斗目標進程中的標志性工程建設(shè)機遇，與四市建立長期、穩(wěn)定、共贏的合作關(guān)系，考察組通過現(xiàn)場調(diào)研、集中座談和分組交流等方式，分別與自治區(qū)發(fā)展改革委、民委和四市就兩省區(qū)和市級間區(qū)域合作交流、共建**經(jīng)濟協(xié)作試驗區(qū)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、民族團結(jié)與協(xié)同發(fā)展開展深度交流，與四市民族部門簽訂民族團結(jié)區(qū)域合作協(xié)議�？疾旖M實地察看了**鐵路建設(shè)、林芝市經(jīng)開區(qū)、拉薩市城關(guān)區(qū)魯固社區(qū)、山南市克松社區(qū)（西藏民主改革第一村）、昌都革命歷史舊址等地。
西藏抓緊
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區(qū)和青海省簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，下一步還將與云南省開展省際合作。西藏自治區(qū)發(fā)展改革委指出，**合作源遠流長、交往緊密，隨著**鐵路加快建設(shè)，西藏自治區(qū)已初步謀劃建設(shè)**鐵路經(jīng)濟發(fā)展帶，協(xié)同沿線城市共謀發(fā)展要事，共推經(jīng)濟大事，提議各自及時將交流情況報告委主要領(lǐng)導(dǎo)，由兩省區(qū)發(fā)展改革委協(xié)同推動簽署**省級戰(zhàn)略合作“1+N”系列協(xié)議，將**經(jīng)濟協(xié)作試驗區(qū)納入?yún)f(xié)議統(tǒng)籌推進，謀劃推動以**和西藏自治區(qū)拉薩、林芝、山南、昌都等為主要承載點，從園區(qū)、文旅、康養(yǎng)等方面，開展**全方位交流合作。同時，鼓勵支持市（州）以點帶面，找準契合點先行先試，探索完善飛地園區(qū)等合作模式；建立完善各層級工作協(xié)調(diào)機制，持續(xù)提升**全面交流合作。
（四）共建**（**）工業(yè)園區(qū)。西藏銅礦資源豐富、品位等級高，是國家戰(zhàn)略開發(fā)資源，**鐵路沿線各市現(xiàn)有巨龍、玉龍、華泰龍、多龍等一批技術(shù)水平較高、綜合利用能力較強、生態(tài)保護良好的銅礦開發(fā)基地和鹽湖鋰開發(fā)基地，但受環(huán)境容量、產(chǎn)業(yè)政策等約束，主要采取區(qū)內(nèi)初加工和區(qū)外后續(xù)開發(fā)模式，迫切需要提升精深加工能力。**正加快設(shè)立**（**）工業(yè)園區(qū)，與四市商議以銅、鋰、鉻鐵等精深加工為主，瞄準打造千億級產(chǎn)業(yè)平臺，促成**有效承接西藏地區(qū)銅礦企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸需求，共同促成裝備制造等重大項目落地，并承接四市招商引資項目。
（五）強化產(chǎn)業(yè)合作。目前西藏自治區(qū)和區(qū)內(nèi)各市主要在成都市、重慶市建有廳級領(lǐng)導(dǎo)退養(yǎng)基地，自治區(qū)和四市有意愿在**選址建設(shè)以庭院型為主的縣處級領(lǐng)導(dǎo)退養(yǎng)基地；有意愿與國道318沿線城市共同打造最美318旅游路線，共塑最美318品牌；有意愿合作推介援藏�。ㄊ校┖椭醒雵蟮漠a(chǎn)業(yè)項目到**（**）工業(yè)園區(qū)；有意愿提前謀劃布局，與**共同延長以銅、鋰精深加工為主的產(chǎn)業(yè)鏈；山南市希望兩市部門加強聯(lián)系，擴大**邊銷茶（健康茶）在當?shù)氐耐茝V宣傳，有意愿在當?shù)亟ㄔO(shè)邊銷茶（健康茶）生產(chǎn)基地，并得到**市茶企的技術(shù)指導(dǎo)和幫助；昌都市擬邀請**市參加今年8月舉行的三江茶馬文化藝術(shù)節(jié)，共同開展招商引資和投資推介等活動。
（六）共建“民族團結(jié)與協(xié)同發(fā)展走廊”。依托與四市民族工作部門分別簽訂的《民族團結(jié)區(qū)域合作協(xié)議》，圍繞共建中華民族共有精神家園、共同促進各民族交往交流交融、共同加強服務(wù)與管理等七個方面開展合作。充分利用**鐵路沿線豐富的紅色文化資源，大力發(fā)掘和保護茶馬古道、十八軍進藏、**公路等反映祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)的遺跡和實物，開展各民族交往交流交融歷史研究，打造一批鑄牢中華民族共同體意識教育基地，不斷增強各族群眾“五個認同”。實施各族青少年交流計劃、各族群眾互嵌式發(fā)展計劃、旅游促進各民族交往交流交融“三項計劃”，廣泛深入開展各族群眾“手拉手”“心連心”活動，促進各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。加強流動各族群眾服務(wù)與管理，在就醫(yī)就學(xué)就業(yè)等方面，主動協(xié)調(diào)相關(guān)地方和部門，為各民族流動人口提供均等化的公共服務(wù)和精準化的社會管理。
三、工作打算和建議
（一）加強考察交流跟進跟蹤。在達成共識的基礎(chǔ)上，由市**辦會同規(guī)劃編制組、課題研究組、產(chǎn)業(yè)協(xié)作組和政策項目組，及時跟蹤推進情況，加緊加快開展常態(tài)化對接交流和溝通協(xié)調(diào)。由市**辦牽頭，收集匯總西藏方面各級各部門聯(lián)絡(luò)方式，分發(fā)市級各部門和縣（區(qū)），分頭開展對接洽談，爭取將達成的共識盡早轉(zhuǎn)化為可落地實施的項目和事項，盡早形成合作成效。
（二）對接完善框架協(xié)議和友好城市協(xié)議。深入貫徹落實國家、省區(qū)關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和**鐵路建設(shè)的指示要求，堅持“政府推動、市場主導(dǎo)、優(yōu)勢互補、合作共贏”的原則，突出兩地特點特色，充分發(fā)掘和利用雙方區(qū)位、資源、政策、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，加快與拉薩、林芝、山南、昌都對接完善區(qū)域合作框架協(xié)議和友好城市合作協(xié)議，擴展合作領(lǐng)域、搭建合作平臺、完善合作機制，力爭5月下旬達 ……（未完，全文共4039字，當前僅顯示2040字，請閱讀下面提示信息。收藏《赴西藏自治區(qū)考察情況報告》）