中院院長在全市法院8月份重點工作講評會上的講話

中院院長在全市法院8月份重點工作講評會上的講話

同志們：
今天，我們召開全市法院8月份重點工作講評會，主要是對1-8月份工作進行回顧總結(jié)，查找問題不足，動員全市法院干警進一步認清形勢、找準差距，主動擔當、積極作為，以強烈的工作責任感、緊迫感全力沖刺第三季度，奮力推進各項工作爭先進位和高質(zhì)量發(fā)展，確保實現(xiàn)全年工作目標。
剛才，幾位院領(lǐng)導分別就分管工作進行了總結(jié)講評，對下一步重點工作進行了安排部署，我完全贊同，希望同志們認真領(lǐng)會、抓好落實。**、**法院的發(fā)言，既是表態(tài)，更是承諾，關(guān)鍵在于落實，希望兩家法院能夠堅持問題導向，迅速整改，及時扭轉(zhuǎn)落后局面。
9月份是決勝第三季度的收官之月，也是搶進度、保全年的關(guān)鍵月份，如何充分利用好這僅剩的18天時間，全力完成第三季度各項目標任務(wù)，為決戰(zhàn)決勝第四季度打下堅實的基礎(chǔ)，我認為，不轉(zhuǎn)變觀念、解放思想是不行的。對比前幾個月份，廣大干警的精神面貌和工作狀態(tài)已經(jīng)有了大幅的提升，全市法院審判執(zhí)行等各項工作也有了明顯的進步，但對照黨和國家對現(xiàn)代化法院建設(shè)提出的更高要求、人民群眾的新期盼，對照市委提出的“***”工作任務(wù)，對照我們年初提出的工作目標，依然
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和擔當、務(wù)實和落實、奮斗和奉獻的導向立起來，以大破大立的氣魄抓好司法作風建設(shè)，以鐵的手腕、實的招法、硬的舉措解決當前法院干部作風上存在的突出問題，推動全市法院干部隊伍作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二要營造良好氛圍。習近平總書記強調(diào)：“要積極營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，敢于為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用敢擔當善作為的干部，著力消除妨礙干部擔當作為的各種因素，讓愿擔當、敢擔當、善擔當蔚然成風�！边@為鼓勵和引導領(lǐng)導干部擔當作為提供了根本遵循。一方面，我們要抓牢主題教育的各個環(huán)節(jié)，認認真真學思想、扎扎實實強黨性，教育引導廣大干警加強黨性修養(yǎng)，以對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔當，以守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當，滿懷激情地投入現(xiàn)代化法院建設(shè)的實踐中，面對矛盾敢于迎難而上，面對急難險重任務(wù)敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。另一方面，要發(fā)揮好干部考核指揮棒、風向標、助推器作用。在選人用人上體現(xiàn)講擔當、重擔當?shù)孽r明導向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標準。把敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部選出來、用起來，讓他們有機會、有舞臺。把那些不推不動的“陀螺型干部”、得過且過的“撞鐘型干部”、不敢碰硬的“老好人干部”暴露出來、淘汰出局。要認真落實最高法院工作要求，盡快推動、落實全員績效考評，堅持獎勤罰懶、激濁揚清，切實解決好干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題。
三要建立容錯機制。讓干部愿擔當、敢擔當，充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，還要把“三個區(qū)分開來”落到實處。對于干部在干事創(chuàng)業(yè)中特別是在履職盡責、改革創(chuàng)新中的失誤錯誤，如果不分情況、不分性質(zhì)搞“一刀切”，容易挫傷干警攻堅克難、創(chuàng)新發(fā)展的積極性。這就要求全市法院黨組要把“三個區(qū)分開來”落到實處，建立健全容錯糾錯機制，保護好廣大干警的干事熱情。要堅持實事求是、具體問題具體分析，對不該容的堅決不容、該容的大膽容錯，旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，營造敢想、敢干、敢擔當?shù)牧己梅諊�，讓擔當者輕裝上陣，不斷創(chuàng)造新業(yè)績。
二、要明確職責定位，靠前作為
干好工作的前提，首先在于明確自身的職責定位。張軍院長強調(diào)，“為大局服務(wù)，為人民司法，促進厚植黨執(zhí)政的政治根基，這是人民法院的職責使命�！比嗣穹ㄔ鹤鳛辄h領(lǐng)導下的國家審判機關(guān)，要履行好職責使命，就要緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，抓住審判執(zhí)行工作這個“實處”，著力在促公正、提效率、強隊伍上下功夫，促進審判體系和審判能力現(xiàn)代化，推動在更高水平上實現(xiàn)“準確認定事實、準確適用法律、促進公平正義”。
一要明確審級職能。2021年10月，最高法院出臺了《關(guān)于完善四級法院審級職能定位改革試點的實施辦法》，對不同層級法院的職能進行了準確定位。其中，明確了“基層法院重在準確查明事實，實質(zhì)化解糾紛”，“中級法院重在二審有效終審、精準定分止爭”的職能。基層法院處于服務(wù)人民群眾的第一線，直接面對當事人，受理絕大多數(shù)的矛盾糾紛案件，在審級職能定位改革形勢下，作為矛盾糾紛化解的主要主體，具有基礎(chǔ)性、前沿性的地位。因此，全市各基層法院要充分發(fā)揮“距離群眾最近、距離事實最近”的角色優(yōu)勢，圍繞“準確查明事實，實質(zhì)化解糾紛”的總目標，通過積極參與訴源治理、強化繁簡分流、優(yōu)化資源配置，著力打造基礎(chǔ)堅實的一審，實現(xiàn)絕大多數(shù)矛盾糾紛在基層公正高效化解。對于中院來說，要緊盯“有效終審、定分止爭”目標，深化二審開庭工作，充分發(fā)揮“二審糾錯功能”，對確有錯誤的一審案件，該發(fā)回發(fā)回，該改判改判，做到“發(fā)回有理、改判有據(jù)”，堅決杜絕簡單維持、隨意發(fā)改、矛盾下移、程序空轉(zhuǎn)等不良現(xiàn)象；同時，要加強對上溝通聯(lián)絡(luò)和對下條線指導，進一步明晰裁判理念，統(tǒng)一全市法院裁判尺度。兩級法院還要注重處理好審級獨立和監(jiān)督指導的關(guān)系。基層法院遇到重大疑難復雜、可能影響_的案件，不能簡單地一判了之，要向中院請示報告；中院則要用好提級管轄制度，對具有示范意義的案件要主動提審，這樣才能保障案件裁判取得良好的、最佳的政治效果、社會效果和法律效 ……（未完，全文共8141字，當前僅顯示2223字，請閱讀下面提示信息。收藏《中院院長在全市法院8月份重點工作講評會上的講話》）