在全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長座談會上的講話

在全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長座談會上的講話

同志們：
在全省上下深入學(xué)習貫徹省第十四次黨代會精神、全力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的關(guān)鍵時刻，我們以“聚力全年目標任務(wù)，加力推進重點工作”為主題，在**召開全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長座談會，主要目的是認真總結(jié)上半年工作，全面部署下半年任務(wù)，確保全年各項目標任務(wù)達標落實。
這次會議在**召開，主要有三方面考慮。一是實地感悟、深刻領(lǐng)會習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神。2021年9月，習近平總書記親臨**視察，走進田間地頭，查看秋糧長勢，鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并強調(diào)要把生態(tài)治理和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合起來。諄諄教誨猶在耳畔，殷殷囑托銘記心間。今天我們親眼目睹**村鄉(xiāng)村振興的巨大變遷，更能實地感悟總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述的思想偉力，更能深刻領(lǐng)會“三農(nóng)”工作重中之重的特殊地位，更能切實增強全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的責任感和使命感。二是實地觀摩、深入借鑒**整市推進旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的先進經(jīng)驗。省委把發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)作為推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的重大抓手，省政府專門啟動實施旱作節(jié)水五年行動。**堅持“四水四定”，實施以工補農(nóng)，整合項目資源，率先整市示范，推行四位一體、節(jié)水改造、補灌擴面和示范創(chuàng)建，把旱作技術(shù)延展到四大產(chǎn)業(yè)，把節(jié)水理念融入到生產(chǎn)全程，探索出了一條獨具特色的旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。三是實地感受、深度了解**規(guī)模經(jīng)營和全鏈培育的生動實踐。昨天下午和今天上午，我們一路觀摩了**、**、**的7個
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省政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的充分肯定和多次表揚。**市推行糧食生產(chǎn)全維度提升，夏糧增長1.3萬噸；**市緊盯一半以上晚播小麥，組織全市力量抗災(zāi)強管，夏糧總產(chǎn)不降反增；**市主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭下田，組織秋收夏管，小麥面積增加3萬畝；**市實施“以麥補油”20萬畝，彌補全省夏糧面積不足；**市全力推進“噸半田”創(chuàng)建示范，小麥單產(chǎn)再創(chuàng)我省歷史新高。
第二，努力應(yīng)對風險挑戰(zhàn)，重點項目大干快上。全面落實省委“抓項目、穩(wěn)增長”要求，聚集資源要素，優(yōu)化政策支持，強化財政引導(dǎo)，盤活存量、引入增量、做大總量、提高質(zhì)量，以投資促項目，以項目促轉(zhuǎn)型，以轉(zhuǎn)型提質(zhì)效。有效投資持續(xù)擴大，爭取中省農(nóng)業(yè)專項125.9億元，較去年增加11.2億元，增長9.8%；發(fā)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項債券24.36億元，發(fā)放貸款3.7億元，涉農(nóng)投資明顯高于上年。**市拿出6.2億元集中投向旱作節(jié)水基礎(chǔ)改造和示范創(chuàng)建。重點項目增量提速，爭取3個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、1個產(chǎn)業(yè)集群、2個產(chǎn)業(yè)園、7個產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等國家級重點項目，獲批數(shù)量高于全國平均水平。全省23個農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項目開工過半，總投資超過130億元�；A(chǔ)建設(shè)全面推進，上半年新建高標準農(nóng)田185.81萬畝，占年度任務(wù)的61.9%，較去年同期增長了三成多。新改建農(nóng)村衛(wèi)生戶廁10.6萬座，整改問題廁所8.22萬座。倉儲冷鏈體系、畜禽糞污資源化利用項目開工率100%，建設(shè)進度、階段任務(wù)全面達標。**市榮獲國務(wù)院促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興改善農(nóng)村人居環(huán)境等鄉(xiāng)村振興重點工作成效明顯督查激勵。**示范區(qū)三項種業(yè)科技成果榮獲省科技進步一等獎。
第三，合力統(tǒng)籌資源要素，全產(chǎn)業(yè)鏈縱深拓展。以9大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為抓手，強統(tǒng)籌、建機制，抓項目、優(yōu)扶持，推動延鏈強鏈有了實質(zhì)性進展。年度任務(wù)落地落細，制定年度工作要點，量化季度任務(wù)清單，聚焦難點，明確重點，強力推進，比學(xué)趕超。上半年，每個產(chǎn)業(yè)鏈都形成了一套完整的工作計劃和量化指標體系，生豬、蔬菜、茶葉、家禽、食用菌等產(chǎn)業(yè)鏈相繼召開現(xiàn)場推進會，看進度、找差距，比成效、促發(fā)展。鏈主企業(yè)發(fā)展壯大，省政府出臺《金融服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)行動方案》，為60多家龍頭企業(yè)設(shè)立金融顧問，深化信貸直通車機制，開發(fā)大型信貸金融產(chǎn)品，促進經(jīng)營主體做大做強，農(nóng)心科技將于本月在A股上市、石羊農(nóng)科有望年內(nèi)上市，推動80多家“鏈主”企業(yè)深度參與，帶動500多家龍頭企業(yè)廣泛投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)的企業(yè)雁陣加快形成。**市招引知名企業(yè)，形成囊括8條重點鏈、77家“鏈主”企業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈集群。關(guān)鍵環(huán)節(jié)有新突破，立足延鏈補鏈，瞄準薄弱環(huán)節(jié)，集中破解制約產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的難點堵點，推動“牽一發(fā)而動全身”。肉羊屠宰加工精細分割，蘋果、獼猴桃和蔬菜預(yù)冷處理，乳制品擴大_補充奶源，生豬建設(shè)無疫小區(qū)提升防疫能力，等等，有效補齊了產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的短板缺項。**市創(chuàng)設(shè)首位產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)獎補政策，投資4.8億元啟動14個產(chǎn)業(yè)鏈補短項目。
第四，聚力增強發(fā)展活力，農(nóng)村改革走實走深。立足農(nóng)村資源賦權(quán)活能，堅持向改革要紅利、增活力，推動資源盤活、要素流動、利益共享。集體經(jīng)濟加快“清零消薄”，全省“空殼村”占比下降至2.2%，收益5萬元以下的“薄弱村”占比下降至38.6%。**市持續(xù)提升薄弱村、壯大一般村、做強富裕村，全市792個村集體經(jīng)濟收益全部實現(xiàn)零突破；韓城市整市推進合同清理和規(guī)范管理。土地延包試點范圍擴大，在總結(jié)模式、規(guī)范流程、全面完成閻良區(qū)延包試點任務(wù)的基礎(chǔ)上，啟動麟游縣、三原縣、蒲城縣3個整鎮(zhèn)試點，推動延包政策惠及更多群眾。宅基地制度改革有新進展，緊盯**、**縣、**、**4個試點縣區(qū)，一個季度、一個縣區(qū)召開一次推進會，規(guī)范完善宅基地“批、建、用、管”等全過程的方法路徑，盤活閑置宅基地和閑置住宅1057宗，有效激發(fā)農(nóng)村“造血”功能。商洛市常態(tài)包抓**試點，依托青山綠水，發(fā)展民宿經(jīng)濟，守牢用地建房第一道紅線。
第五，著力加強制度建設(shè)，政策體系系統(tǒng)集成。把規(guī)劃引領(lǐng)、制度創(chuàng)新、政策支持作為重要保障，研究出臺一系列政策文件，不斷健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的政策體系。規(guī)劃布局全面出臺，繼“十四五”總規(guī)劃印發(fā)之后，緊鑼密鼓研究編制15個行業(yè)專項《規(guī)劃》，形成了“1+15”規(guī)劃體系，市縣各級規(guī)劃也相繼出臺，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)藍圖更加清晰。政策配套力度空前，省委省政府高度重視“三農(nóng)”發(fā)展的政策支持，上半年密集出臺《調(diào)整完善土地出讓收入優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的具體措施》《糧食規(guī)�；a(chǎn)經(jīng)營三年行動方案》《種業(yè)振興實施意見》《“十四五”農(nóng)業(yè)節(jié)水行動方案》《蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見》和《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動實施方案》，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了堅強的政策支持和要素保障。
這些成績的取得，是省委省政府高度重視、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門自我加壓、持續(xù)用力的結(jié)果，是在座各位和廣大農(nóng)民群眾共同奮戰(zhàn)、苦干實干的結(jié)果。在此，向大家表示衷心的感謝和誠摯的慰問！
對標年度任務(wù)，保持奮進勢頭，下半年的任務(wù)依然艱巨，容不得絲毫松懈，來不得半點馬虎，特別是一些重點、難點、堵點，還需一鼓作氣、再接再厲，持續(xù)加勁、逐個破解。各地要按照年初提出的“一個主題”“兩條底線”“三項重點”“四穩(wěn)四提 ……（未完，全文共7888字，當前僅顯示2770字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長座談會上的講話》）