新時(shí)代新常態(tài)下的社有企業(yè)改革存在的問(wèn)題和對(duì)策

目錄/提綱：……
一、引言
二、企業(yè)背景
三、存在問(wèn)題
3、1內(nèi)部管理問(wèn)題3、1.1企業(yè)制度建設(shè)不完善
3、1.2管理_不健全，企業(yè)發(fā)展思路不明確
3、1.3人員結(jié)構(gòu)老化，人才吸引力不足
3、2.2缺乏創(chuàng)新意識(shí)，業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度小
3、2.3現(xiàn)代化信息建設(shè)緩慢
四、政策建議及應(yīng)對(duì)措施
4、1建立健全基層社經(jīng)營(yíng)管理制度，推動(dòng)社有企業(yè)健康發(fā)展
4、2提高行業(yè)集中度，上下游企業(yè)互相_
4、3加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管力度，確保資產(chǎn)保值增值
4、4加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
五、結(jié)語(yǔ)
……
新時(shí)代新常態(tài)下的社有企業(yè)改革存在的問(wèn)題和對(duì)策

一、引言
社有企業(yè)是供銷(xiāo)合作社的重要組成部分，是服務(wù)“三農(nóng)”的重要力量，是改革發(fā)展的重要力量。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，社有企業(yè)改革也面臨新挑戰(zhàn)、新要求，按照中央、省、市的有關(guān)要求，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，推進(jìn)社有企業(yè)改革，使其成為服務(wù)“三農(nóng)”的主力軍和新型合作經(jīng)濟(jì)組織。本文以**（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司）為例，在分析新時(shí)代新常態(tài)下社有企業(yè)改革存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，探討新時(shí)代新常態(tài)下社有企業(yè)改革對(duì)策。為做好新時(shí)代下的社有企業(yè)改革發(fā)展工作提供借鑒。
二、企業(yè)背景
2.1公司概況
***是隸屬***供銷(xiāo)合作社絕對(duì)控股的直屬企業(yè)，***年*月成立****，是**農(nóng)資協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)單位，是***省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位，是**省**集團(tuán)公司的戰(zhàn)略合作伙伴。現(xiàn)階段經(jīng)營(yíng)收入以房屋租賃為主，在主責(zé)主業(yè)方面公司充分發(fā)揮聯(lián)系政府和企業(yè)的橋梁和紐帶作用，依托農(nóng)資協(xié)會(huì)，借船出海、借勢(shì)發(fā)力，逐步探索適用于自身的經(jīng)營(yíng)模式。
2.2企業(yè)現(xiàn)狀
二十大以來(lái)，**找準(zhǔn)坐標(biāo)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平對(duì)**工作的重要批示指示精神，認(rèn)真落實(shí)**黨組決策部署，向內(nèi)聚焦股權(quán)架構(gòu)、決策體系、用人機(jī)制、監(jiān)管模式等環(huán)節(jié)，向外聚焦建設(shè)和完善農(nóng)資保供體
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管理制度；從外部看，與縣級(jí)基層社、直屬企業(yè)之間沒(méi)有形成聯(lián)合合作，與本地龍頭涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社沒(méi)有實(shí)現(xiàn)利益聯(lián)結(jié)。管理_不健全，導(dǎo)致了**發(fā)展目標(biāo)不明確，職工積極性調(diào)動(dòng)不起來(lái)。
同時(shí)存在，決策機(jī)制不靈活，缺乏市場(chǎng)化機(jī)制導(dǎo)致決策效率低下。決策滯后：由于缺乏及時(shí)準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息和靈活的決策機(jī)制，公司可能無(wú)法快速適應(yīng)變化的市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，導(dǎo)致決策滯后。信息不對(duì)稱(chēng)：決策制定者往往無(wú)法全面了解市場(chǎng)情況，導(dǎo)致信息不對(duì)稱(chēng)，可能做出不準(zhǔn)確或錯(cuò)誤的決策。同時(shí)，缺乏市場(chǎng)化機(jī)制可能使得部門(mén)之間的信息傳遞和共享存在壁壘，進(jìn)一步加劇信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。
3.1.3人員結(jié)構(gòu)老化，人才吸引力不足。熟悉農(nóng)村市場(chǎng)、了解農(nóng)業(yè)種植的廣大員工是**企業(yè)為農(nóng)服務(wù)的基礎(chǔ)，是參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的寶貴資源，目前，****歲以下的干部職工*人，*歲以下干部職工*人，*歲以下干部職工*人，*歲以下干部職工*人，*歲以下干部職工*人，企業(yè)職工年齡偏向老化，容易導(dǎo)致基層社經(jīng)營(yíng)管理循陳守舊，開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)不足。且企業(yè)自身發(fā)展不足，組織架構(gòu)偏行政化，扁平化管理程度弱，對(duì)人才吸引力不強(qiáng)，人才引進(jìn)難、人才留不住。近年來(lái)，受**相關(guān)人才引進(jìn)政策影響，僅新招聘*人。企業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)缺少具有現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)理管理和營(yíng)銷(xiāo)，又對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)了解的管理和營(yíng)銷(xiāo)人才。
3.2外部管理問(wèn)題
3.2.1經(jīng)濟(jì)實(shí)力偏弱，為農(nóng)服務(wù)帶動(dòng)作用不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，生產(chǎn)組織方式在不斷改變，農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)種植服務(wù)需求也不限于基本物資資料的供給及農(nóng)副產(chǎn)品地產(chǎn)，對(duì)于生活的物資需求也不限于基本生活物資，所需要的服務(wù)更加綜合化、多功能化、_性也更強(qiáng)。**資產(chǎn)以固定資產(chǎn)為主，流動(dòng)資金不足，資金短缺成為阻礙企業(yè)發(fā)展的瓶頸。近年來(lái)，雖然依托農(nóng)資協(xié)會(huì)會(huì)員單位在**、**、**等縣區(qū)建立經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，并設(shè)立了“***”，但這一優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到有效發(fā)揮。例如：由于**資產(chǎn)規(guī)模偏小，資產(chǎn)負(fù)債偏高，負(fù)債率較高，缺乏有效經(jīng)營(yíng)管理，這些營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)主要提供基礎(chǔ)的供銷(xiāo)服務(wù)，為農(nóng)提供的綜合性、多功能、多方位服務(wù)還不夠多，單一性的服務(wù)不足以滿足多地區(qū)、多層次的農(nóng)民生產(chǎn)生活需求，使得企業(yè)在現(xiàn)代化與農(nóng)合作關(guān)系不夠緊密。公司品牌知名度不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。推廣**品牌力度不夠高，不能夠用**品牌優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)企業(yè)品牌內(nèi)容。
3.2.2缺乏創(chuàng)新意識(shí)，業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度小。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，更是企業(yè)興旺發(fā)達(dá)的動(dòng)力。現(xiàn)階段和新時(shí)期內(nèi)，**只滿足依托農(nóng)資協(xié)會(huì)開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，不善于謀新路、找出路，缺乏業(yè)務(wù)創(chuàng)新，在主責(zé)主業(yè)方面相關(guān)為農(nóng)業(yè)務(wù)基本以公益性質(zhì)為主，不符合市場(chǎng)化運(yùn)作。
3.2.3現(xiàn)代化信息建設(shè)緩慢。在管理現(xiàn)代化時(shí)期，信息化建設(shè)是企業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ)。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重視，**企業(yè)在改革過(guò)程中逐漸擺脫原有的經(jīng)驗(yàn)式管理，依據(jù)現(xiàn)代化管理方式建立企業(yè)信息化平臺(tái)，雖然較之前取得一定的成果，但企業(yè)信息化建設(shè)與實(shí)施中存在脫節(jié)。同時(shí)在以網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和信息共享為主的信息時(shí)代，以傳統(tǒng)的管理和經(jīng)營(yíng)模式向新型管理模式轉(zhuǎn)變的革新時(shí)代和以知識(shí)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的知識(shí)時(shí)代，金穗工資公司同樣面臨著沖擊，傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理模式的弊端逐步暴露，如果不加以改革，進(jìn)行轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新，勢(shì)必被市場(chǎng)所淘汰。
四、政策建議及應(yīng)對(duì)措施
4.1建立健全基層社經(jīng)營(yíng)管理制度，推動(dòng)社有企業(yè)健康發(fā)展。進(jìn)一步完善基層社“三會(huì)”制度，股東會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)組織機(jī)構(gòu)，規(guī)范基層社運(yùn)行_機(jī)制。深化聯(lián)合**改革，著力構(gòu)建上下貫通，雙線運(yùn)行的經(jīng)營(yíng)管理模式，進(jìn)一步理順**機(jī)關(guān)和社屬企業(yè)之間的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)社屬企業(yè)重點(diǎn)工作和發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)和把關(guān)，在經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)內(nèi)容方面給予更大的自主性，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。圍繞建立現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度深化社屬企業(yè)改革，在社屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、年度考核、人員招聘上適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。只有社屬企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展，才能要承接其他社會(huì)企業(yè)不愿承接的具有公益性質(zhì)的為農(nóng)服務(wù)活動(dòng)。這樣就能既執(zhí)行了政府政策、適應(yīng)了市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)律又滿足了農(nóng)民的需求，形成供銷(xiāo)合作社機(jī)關(guān)、社屬企業(yè)雙線服務(wù)合力。
4.2提高行業(yè)集中度，上下游企業(yè)互相_。提供政策支持，加強(qiáng)與省供銷(xiāo)農(nóng)資系統(tǒng)聯(lián)合，緊密聯(lián)系我市農(nóng)資企業(yè)，走抱團(tuán)經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合發(fā)展之路，從各個(gè)環(huán)節(jié)、不同層次、多元領(lǐng)域開(kāi)展合作，引導(dǎo)縣農(nóng)資公司和協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)等市內(nèi)農(nóng)資行業(yè)企業(yè)，以資本為紐帶，采取資產(chǎn)收購(gòu)、股權(quán)置換、項(xiàng)目合作等方式實(shí)施跨地區(qū)兼并重組，組建成立農(nóng)資連鎖有限公司，推動(dòng)跨區(qū)域橫向聯(lián)合和跨層級(jí)縱向融合，特別是要通過(guò)股權(quán)合作等方式整合同質(zhì)化業(yè)務(wù)，促進(jìn)資源和資產(chǎn)優(yōu)化整合和利用。按照“統(tǒng)一采購(gòu)配送、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)品牌、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范”制度進(jìn)行規(guī)范，將規(guī)范 ……（未完，全文共4933字，當(dāng)前僅顯示2492字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《新時(shí)代新常態(tài)下的社有企業(yè)改革存在的問(wèn)題和對(duì)策》）