關于“充分發(fā)揮橋梁作用，助推招商引資實現(xiàn)突破”調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、全市招商引資工作基本情況和特點
（一）招商引資氛圍更加濃厚
（二）招商方式方法更趨多元
（三）領導帶隊招商成效明顯
（四）全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
（五）招大引強實現(xiàn)新的突破
（六）政協(xié)招商優(yōu)勢充分發(fā)揮
二、存在的主要問題和制約因素
（一）協(xié)同高效的招商引資機制還不完善
（二）項目謀劃包裝工作質(zhì)量不高
（三）營商環(huán)境需要加速優(yōu)化
（四）招商引資方法較為單一
（五）工業(yè)項目招商依然乏力
（六）企業(yè)金融支撐和人才力量薄弱
三、對策建議
（一）解放思想，實現(xiàn)招商引資工作新突破
（二）聚焦產(chǎn)業(yè)，突出招商引資的主攻方向
（三）科學論證，不斷提高招商項目質(zhì)量
（四）優(yōu)化環(huán)境，全力推動項目落地
（五）加強引導，發(fā)揮異地商會優(yōu)勢拓寬招商渠道
（六）拓寬渠道，有效破解企業(yè)融資難題
（七）加大激勵，積極培養(yǎng)和引進高精尖人才
四、對全省招商引資工作的建議
（一）系統(tǒng)謀劃招商工作，精準對接意向企業(yè)組織項目招商
（二）不斷創(chuàng)新招商方式，定向組織專題招商活動
（三）大力建設招商隊伍，適時組織一對一專項對接
（四）積極參加省內(nèi)外各類展會，長期開展“云招商”活動
……
關于“充分發(fā)揮橋梁作用，助推招商引資實現(xiàn)突破”調(diào)研報告

根據(jù)省政協(xié)關于開展“充分發(fā)揮橋梁作用，助推招商引資實現(xiàn)突破”調(diào)研的函，**市政協(xié)成立調(diào)研組，深入市內(nèi)各縣區(qū)有關部門單位、民營企業(yè)、**異地商會和政協(xié)委員，通過聽取介紹、座談交流、現(xiàn)場察看等形式，對全市招商引資工作進行了調(diào)研，掌握了基本情況和特點，分析了制約招商引資困難和問題，研究提出了對策建議。
一、全市招商引資工作基本情況和特點
近年來，**市委、市政府高度重視招商引資工作，堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，把招商引資作為推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，努力克服新冠疫情不利影響，積極應對復雜多變的經(jīng)濟形勢和各種嚴峻挑戰(zhàn)，著力創(chuàng)新機制、優(yōu)化環(huán)境，招大引強，招商工作取得了顯著成效。2020年，全市簽約招商項目129項、簽約額277.31億元，落實省外到位資金254.99億元。2021年，全市共實施新、續(xù)建招商引資項目183項，落實省外到位資金203.59億元。2022年，全市新簽約項目168項、簽約額334.45億元，落實招商引資省外到位資金228.8億元。全市招商引資工作呈現(xiàn)以下主要特點和成效。
（一）招商引資氛圍更加濃厚。近年來，全市強化“招商引資是加快經(jīng)濟發(fā)展的根本途徑、是助推高質(zhì)量發(fā)展的最強引擎”的意識。市委市
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0多項，邀請206家企業(yè)來張考察，對接洽談項目線索190項。舉辦“相約彩虹**·助力綠色發(fā)展”云推介及項目簽約大會，300多名企業(yè)負責人和商協(xié)會代表在**、上海、廣州三地同步參加，簽約招商項目46項。全市開展線上對接洽談300多次，鑫卓越硅業(yè)年產(chǎn)200萬噸石英砂、年產(chǎn)1萬噸裝配式建筑鋼構產(chǎn)品生產(chǎn)等合作意向轉(zhuǎn)化為合同項目落地實施。2022世界浙商論壇城市投資峰會，**市榮登“2022浙商最佳投資城市”榜單。
（四）全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。近年來，全市把優(yōu)化營商環(huán)境作為助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，深入實施營商環(huán)境對標提升三年行動，通過推進審批制度改革、強化要素供給、優(yōu)化法治環(huán)境等堅實舉措，全力推動各項政策落地落實，全市營商環(huán)境持續(xù)改善，市場活力進一步激發(fā)。政府行政效能加快提升，市縣區(qū)政務服務門戶網(wǎng)、政務服務APP、電子證照系統(tǒng)等13個項目全部上線運行，政務服務事項全程網(wǎng)辦率達到98.62%，開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得用水用電用氣等審批事項環(huán)節(jié)和時限壓縮至少20%。在全省率先改造升級在線平臺，投資建設領域“放管服”改革持續(xù)深化；整合20個部門51項備案事項，營業(yè)執(zhí)照1次辦結率和2日辦結率均達100%，登記注冊便利度持續(xù)提升。全面落實支持民營和小微企業(yè)發(fā)展金融政策措施，普惠型小微企業(yè)貸款平均利率為5.66%，同比下降0.42個百分點；全面實施普惠降費讓利政策，引導政府性融資擔保機構將平均擔保費率降至1%以下，切實減輕了企業(yè)融資負擔。將推進“兩輕一免”柔性執(zhí)法納入年度法治政府建設目標管理責任考核范圍，對存在因粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、不文明執(zhí)法、執(zhí)法擾民被媒體曝光或被行政相對人舉報投訴的單位和個人，取消年度評先評優(yōu)資格，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。2021年以來，全市落實適用“兩輕一免”清單對9337件執(zhí)法案件進行了處理。
（五）招大引強實現(xiàn)新的突破。2023年第一季度，市委、市政府主要領導先后帶隊赴江蘇、廣東、福建等地開展招商活動，共對接企業(yè)和商協(xié)會組織34家，與天合光能、徐州礦物、來三斤、廈門國貿(mào)、廣東基石、比亞迪等14家重點目標企業(yè)對接洽談，在綠電制氫制氨、光伏新材料裝備制造、預制菜研發(fā)生產(chǎn)等領域達成合作意向9項，簽約3項。各縣區(qū)、**經(jīng)開區(qū)主動出擊、加壓奮進，赴外開展交流洽談；各產(chǎn)業(yè)鏈招商專班圍繞延鏈補鏈建鏈升鏈項目，組織開展赴外招商活動。統(tǒng)籌各縣區(qū)、**經(jīng)開區(qū)駐點招商力量，在京津冀、長三角、珠三角和成渝地區(qū)開展常態(tài)化駐點招商。至目3月底，全市共開展“走出去”招商活動151次，精準對接冠軍時代、廣東易事特、重慶東方希望、常州瑞盛等目標企業(yè)490家，達成合作意向156項，簽約投資合作協(xié)議46項。一季度，全市實施新續(xù)建招商引資項目54項，其中新簽約入庫項目37項、投資額61.5億元，落實省外到位資金32.76億元，同比增長93.27%，實現(xiàn)了一季度“開門紅”。
（六）政協(xié)招商優(yōu)勢充分發(fā)揮。市政協(xié)把助力全市招商引資工作作為政協(xié)組織和政協(xié)委員履職重點，堅持把搭建招商載體、提升招商實效作為實施“三抓三促”行動的重點任務來抓。印發(fā)《關于發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢助力招商引資工作實施方案》，組織召開政協(xié)委員助力招商引資建言獻策協(xié)商座談會議，貫徹落實省、市招商引資大會精神，號召全體政協(xié)委員發(fā)揮職能作用，圍繞全市招商引資工作搭平臺、獻良策、聚共識。市政協(xié)領導帶頭積極引導廣大政協(xié)委員在招商引資工作中主動作為。組織開展“引大引強引頭部”赴外招商考察活動，由市政協(xié)領導帶隊，分頭赴**、**、**、**、**等地聯(lián)系對接招商引資事宜。積極組織政協(xié)委員和機關干部開展“訪百企、進萬戶”活動，深入委員企業(yè)宣傳招商政策，聽取委員建議，收集招商信息。將政協(xié)委員參與招商引資工作情況作為履職考核的重要內(nèi)容，對在招商引資工作中成績顯著的委員，根據(jù)全市招商引資政策予以獎勵，在年底政協(xié)委員考核、評優(yōu)方面酌情予以激勵表彰。
二、存在的主要問題和制約因素
近年來，**市在招商引資方面做了大量工作，也取得了一定成績，但是，應該清醒地認識到，全市招商引資工作在思路、力度、措施上還存在一些差距，招商引資的數(shù)量、質(zhì)量、效率等 方面還不盡如人意，特別是在重大工業(yè)項目引進上沒有實現(xiàn)實質(zhì)性突破。通過調(diào)研，我們認為制約全市招商引資工作的因素主要有以下幾方面。
（一）協(xié)同高效的招商引資機制還不完善。市招商引資指揮部辦公室工作重心主要在匯總情況、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等方面，牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分析調(diào)度的職能作用未得到充分發(fā)揮。行業(yè)主管部門管行業(yè)必須管招商的理念樹得不牢，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條謀劃招引項目、協(xié)調(diào)服務落地的主動 ……（未完，全文共8963字，當前僅顯示2448字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于“充分發(fā)揮橋梁作用，助推招商引資實現(xiàn)突破”調(diào)研報告》）