在區(qū)政府廉政工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、政治上清醒，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)走深走實
（一）政治判斷“明”
（二）規(guī)矩紀(jì)律“嚴(yán)”
（三）貫徹執(zhí)行“實”
二、重點上抓實，筑牢政府系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控網(wǎng)
（一）深化工程項目監(jiān)管
一是深化招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理
二是創(chuàng)新EPC項目監(jiān)管機(jī)制
三是嚴(yán)格項目施工監(jiān)管
（二）加強(qiáng)財政資金管理和使用
（三）優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)
三是優(yōu)化涉企服務(wù)，紓解企業(yè)融資難題
（四）規(guī)范執(zhí)法促進(jìn)社會公平
（五）提高統(tǒng)計能力
三要持續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度
（六）兜牢民生、安全“雙底線”
一要切實解決教育、醫(yī)療、住房、飲水等人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點和焦點問題
（七）堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨
三、機(jī)制上有力，扛起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任
（一）廉_力進(jìn)“籠子”
（二）廉政監(jiān)督成體系
一是持續(xù)完善落實紀(jì)委、組織部進(jìn)駐項目辦制度，嚴(yán)格防止項目工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗
（三）廉政建設(shè)當(dāng)表率
（四）廉政懲戒有力度
……
在區(qū)政府廉政工作會議上的講話

同志們：
今天我們召開區(qū)政府廉政工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)去年以來全區(qū)政府系統(tǒng)廉政工作，部署下一階段重要任務(wù)。下面，我就做好政府系統(tǒng)廉政工作，強(qiáng)調(diào)幾點意見。
一、政治上清醒，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)走深走實
黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程。習(xí)近平總書記在中紀(jì)委二次全會上指出，要把全面從嚴(yán)治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題，永遠(yuǎn)吹沖鋒號。李強(qiáng)總理在國務(wù)院廉政工作會議上要求，要把全面從嚴(yán)治黨要求落實到政府各項工作和自身建設(shè)的全過程、各方面。**書記和**省長分別在省紀(jì)委二次全會、省政府第一次廉政工作會議上對全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了全面部署，**書記和**市長也分別在市紀(jì)委三次全會、市政府第二次廉政工作會議上提出了明確要求。這些都表明我們始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置來抓，并且持續(xù)釋放出“越抓越嚴(yán)、越抓越細(xì)”的強(qiáng)烈信號。
去年以來，我們政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得一定成效，但是對標(biāo)全面從嚴(yán)治黨、推動廉政建設(shè)走深走實的具體要求，還有一些問題未得到根治。涉及國企、金融、
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會在新的反腐敗形勢下積極高效的開展工作。
二、重點上抓實，筑牢政府系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控網(wǎng)
**正處在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，全區(qū)上下要盯緊重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，管住重點人重點事，堅決整治腐敗和不正之風(fēng)，推動政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)一步取得成效。
（一）深化工程項目監(jiān)管。一是深化招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理。加強(qiáng)多部門協(xié)調(diào)監(jiān)管和全過程全鏈條監(jiān)管，嚴(yán)格要求、動態(tài)管理評標(biāo)人員，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法不誠信等問題，直接取消資格；下大力氣整治招標(biāo)主體與投標(biāo)人串通圍標(biāo)等問題。二是創(chuàng)新EPC項目監(jiān)管機(jī)制。建立“發(fā)改牽頭統(tǒng)籌、業(yè)主主體負(fù)責(zé)、財評源頭_、審計全程跟蹤”全鏈條項目監(jiān)督機(jī)制，解決過度設(shè)計、造價虛高、工程量虛增、無效監(jiān)管，實現(xiàn)全區(qū)EPC項目加速度、審批廉潔度、工程質(zhì)量有效結(jié)合，堅決防止工程建起來、質(zhì)量出問題、干部倒下去。三是嚴(yán)格項目施工監(jiān)管。區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水利局等行業(yè)主管部門必須嚴(yán)格按照行業(yè)法律法規(guī)管理好城建、道路、水利等項目施工過程中工程質(zhì)量安全、現(xiàn)場管理、人員配備、違法分包轉(zhuǎn)包等問題，履行好項目施工監(jiān)管職責(zé)。
（二）加強(qiáng)財政資金管理和使用。切實履行財政資金監(jiān)管職責(zé)，是我區(qū)財政收入微薄，收支平衡壓力較大，必須把錢花在刀刃上的現(xiàn)實需求。一方面要深化預(yù)算績效管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，打破專項資金管理固化格局，落實專項資金定期清理評估機(jī)制，對到期或績效低效的政策和項目予以調(diào)整或取消。另一方面要嚴(yán)格管理資金支付方式、資金用途、使用范圍等，加大資金使用審計，從事前、事中、事后三個維度常態(tài)化開展巡查、審計、財務(wù)大檢查工作，對大手大腳花錢、造成財政資金損失浪費的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
（三）優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)�！八顒t魚悅，城強(qiáng)則賈興�！币苿游覅^(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，不僅需要基礎(chǔ)設(shè)施等“硬環(huán)境”的持續(xù)改善，更需要在“軟環(huán)境”上實現(xiàn)新的突破。一是堅定樹立優(yōu)化營商環(huán)境的信心決心，讓企業(yè)實現(xiàn)“寧到**，不到東莞”的巨大轉(zhuǎn)變。二是深化“放管服”改革，提高行政審批效率，聚力打造“四個一流”營商環(huán)境，持續(xù)落實優(yōu)化營商環(huán)境“20+5”條措施，堅持落實好每周項目“集中審批日”“五個一”責(zé)任制、重大項目問題限時現(xiàn)場解決制度，持續(xù)健全“承諾預(yù)審+并聯(lián)審批+容缺受理”機(jī)制，讓企業(yè)心無旁騖做實業(yè)、抓發(fā)展。三是優(yōu)化涉企服務(wù)，紓解企業(yè)融資難題。堅持每季度舉辦企業(yè)家沙龍，通過現(xiàn)場問需于企、問計于企，協(xié)調(diào)用好用足政策性開發(fā)性金融工具，支持民營企業(yè)發(fā)展，讓企業(yè)無需過度擔(dān)保就可以獲得相應(yīng)的資金支持，提振企業(yè)發(fā)展信心。
（四）規(guī)范執(zhí)法促進(jìn)社會公平。一要切實平等保護(hù)市場主體合法權(quán)益，嚴(yán)格把握企業(yè)停限產(chǎn)適用范圍和程序，嚴(yán)禁執(zhí)法“一刀切”，最大程度減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。二要集中整治任性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、運動式執(zhí)法等行為，對亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要問題絕不姑息遷就。三要對行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政確認(rèn)、行政給付等分類制定裁量權(quán)基準(zhǔn)，細(xì)化執(zhí)法程序，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。
（五）提高統(tǒng)計能力。統(tǒng)計工作是反映全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會時業(yè)發(fā)展情況的基礎(chǔ)性工作，發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作，是落實中央、省、市關(guān)于統(tǒng)計工作和五經(jīng)普部署要求的表現(xiàn)。一是提高統(tǒng)計能力，進(jìn)一步優(yōu)化統(tǒng)計人員年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)，加大統(tǒng)計人員培養(yǎng)選拔力度，持續(xù)組織開展統(tǒng)計專題培訓(xùn)，提升基層統(tǒng)計工作水平和基層統(tǒng)計隊伍業(yè)務(wù)能力。二要扎實開展“五經(jīng)普”工作，將“五經(jīng)普”作為重點專項工作納入年度目標(biāo)績效考核，精準(zhǔn)做好應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)和應(yīng)升盡升工作，堅決杜絕弄虛作假、統(tǒng)計造假行為，持續(xù)優(yōu)化存量，擴(kuò)大增量。三要持續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度。按照市委“拼經(jīng)濟(jì)、拼項目、拼環(huán)境”的部署要求，以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感，全力以赴搶時間、趕進(jìn)度，加快推動項目工作量、實物量、投資量“三量齊升”，確保二季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雙過半。
（六）兜牢民生、安全“雙底線”。市委提出要兜牢民生、安全“雙底線”，這是一切工作的前提和基礎(chǔ)，是做好各項工作的根本保障。一要切實解決教育、醫(yī)療、住房、飲水等人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點和焦點問題 ……（未完，全文共4281字，當(dāng)前僅顯示2162字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)政府廉政工作會議上的講話》）