國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、主要工作完成情況
（一）履職盡責不懈怠，在服務全市高質量發(fā)展中有所作為
（二）突出重點促實效，在推進整治專項行動中盡心竭力
（三）深入調查強整改，在土地違法違規(guī)整改上真抓實干
二、存在的問題
（一）政府層面與省廳溝通匯報至關重要
（二）執(zhí)法監(jiān)察面臨的困難和問題亟待解決
一是用地前期準備工作不充分
二是政策宣傳沒有深入人心
三是追責問責風險高
（三）配合專項整治行動工作機制應進一步健全
一是掃黑除惡長效機制建設基層經(jīng)驗做法積累不夠
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護主體責任壓實不緊
三是各基層單位與當?shù)攸h委政府之間有關工作銜接不暢
三、下半年重點工作安排
（一）加大執(zhí)法動態(tài)巡查工作力度，嚴查自然資源違法行為
二是深化拓展新開工項目用地清理處置工作和專項整治各項具體工作
（二）加強行政執(zhí)法與司法“兩法”銜接，深入開展法制宣傳教育
一是積極參加全系統(tǒng)組織開展的執(zhí)法人員政策法規(guī)學習培訓，提升依法行政的能力
（三）加強督察發(fā)現(xiàn)問題整改，指導督促項目單位依法用地
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國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作情況匯報

2023年，在局黨組的正確領導下，在各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所的配合下，執(zhí)法監(jiān)察大隊緊緊圍繞全市總體安排和部署，咬定全年工作目標，認真迎接**督察局對我市開展的土地例行督察，大力推進違建別墅清查整治、掃黑除惡、亂占耕地建房摸排等專項行動�，F(xiàn)將主要工作情況匯報如下：
一、主要工作完成情況
（一）履職盡責不懈怠，在服務全市高質量發(fā)展中有所作為。
（1）2016-2022年督察發(fā)現(xiàn)問題整改情況。我市2016-2022年各年度督察發(fā)現(xiàn)問題共281個（含納入農房問題7個），目前已整改151個，未整改到位問題130個。
（2）2018-2023年土地衛(wèi)片執(zhí)法情況。我市2018年至2023年5月土地衛(wèi)片根據(jù)填報情況統(tǒng)計，全市違法圖斑1064個，面積 10117.41 畝（其中耕地面積6142.28畝），目前已整改298
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問題，多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）查看圖斑整改現(xiàn)場，先5次到**、**等地，與**督察局對接相關問題。目前，77個疑似非農化問題已確認為無問題47個，正在抓緊對接舉證30個。
（2）按照局黨組統(tǒng)一安排，大隊各片區(qū)抽調專人深入整改圖斑地塊，為落實整改掌握一手材料。對占用林地、農民建房用地等違法違規(guī)問題，初步調查后及時向相關移送移交問題線索，持續(xù)督導問題整改落實。上半年共計移送占用林地4宗，農民建房55宗。
二、存在的問題
（一）政府層面與省廳溝通匯報至關重要。在土例行督察、省委巡視反饋問題等整改工作中，我隊及時向局黨組匯報了整改進展情況以及存在的問題。對遇到的政策依據(jù)不足、歷史遺留等問題圖斑進行了分類說明，逐一提出合理化的建議。如：工業(yè)項目以租代征問題。我市石材產業(yè)園部分建廠較早的企業(yè)用地都是“以租代征”方式使用土地，違法違規(guī)用地問題至今尚未妥善解決。整改面臨的實際困難主要是：一方面部分企業(yè)因環(huán)保督察整改要求，加裝或改裝廠房建筑形式，造成影像變化，形成違法圖斑。另一方面，因改擴建行為無法提供合法用地手續(xù)，違法圖斑仍未銷號。
（二）執(zhí)法監(jiān)察面臨的困難和問題亟待解決。一是用地前期準備工作不充分。部分項目在項目可研、用地預審、立項等階段相關手續(xù)不能按時序要求提供，導致無法及時組卷完成征地；部分項目未滿足征地報批必要條件，如征地補償費、失地農民養(yǎng)老保險等資金不到位，即先行動工，形成違法。二是政策宣傳沒有深入人心。一些群眾和干部依法用地意識不強，鄉(xiāng)村建設項目違規(guī)占用耕地、未批先建、農民建房違法占用耕地點多面廣，違反規(guī)定在耕地上新建光伏、隨意改變批準的用途和超出用地范圍施工等問題較為突出。三是追責問責風險高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資項目少批多占、未批先建等現(xiàn)象是歷年來違法問題整改無法銷號的主要原因。其中，涉及占用農用地的問題是上級追責問責的風險點。
（三）配合專項整治行動工作機制應進一步健全。一是掃黑除惡長效機制建設基層經(jīng)驗做法積累不夠。各基層所對專項行動以來的摸排工作形成了工作臺賬，但對具體問題的整改落實沒有形成專項工作報告或有關建議，沒有結合本轄區(qū)內掃黑除惡工作實際落實長效機制建設。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護主體責任壓實不緊。結合農村亂占耕地建房問題摸排情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應依據(jù)填報數(shù)據(jù)和審核結果，認真梳理7月3日以來占耕地建房問題，及時發(fā)現(xiàn)并上報典型案例。三是各基層單位與當?shù)攸h委政府之間有關工作銜接不暢。違建別墅清查整治“回頭看”工作要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好本轄區(qū)重點區(qū)域范圍內所有建筑的登記造冊，但“一案一冊”資料歸檔有待進一步規(guī)范化長效管理。
三、下半年重點工作安排
（一）加大執(zhí)法動態(tài)巡查工作力度，嚴查自然資源違法行為。一是我隊將嚴格按照局黨組安排，對各國土所（分局）動態(tài)巡查工作實行按季度進行檢查，進一步落實動態(tài)巡查包所責任。二是深化拓展新開工項目用地清理處置工作和專項整治各項具體工作。扎實開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查，重點抓好變更調查數(shù)據(jù)入庫和違法用地查處整改報批工作，確保違法占用耕地比例保持在較低水平。三是依法規(guī)做好土地例行督查問題整改、違建別墅清查整治、掃黑除惡等專項工作 ……（未完，全文共2621字，當前僅顯示1666字，請閱讀下面提示信息。收藏《國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作情況匯報》）