在全區(qū)生態(tài)環(huán)保暨城建城管工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、堅持對標(biāo)對表，準(zhǔn)確把握生態(tài)環(huán)保及城建城管工作的方位坐標(biāo)
二、堅持聚焦聚力，扎實推進生態(tài)環(huán)保及城建城管工作的重點任務(wù)
三、堅持落細落實，切實扛起生態(tài)環(huán)保及城建城管工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)
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在全區(qū)生態(tài)環(huán)保暨城建城管工作會議上的講話

同志們：
今天，我們召開全區(qū)生態(tài)環(huán)保暨城建城管工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)保護和城市工作的重要論述，全面落實中央和省市委決策部署，進一步梳理細化分解今年城鄉(xiāng)環(huán)境提升的工作思路、目標(biāo)任務(wù)、重點舉措，對加強生態(tài)環(huán)境保護、做好城建城管工作進行再動員、再部署、再推進，確保全面完成各項年度目標(biāo)任務(wù)，為推動**高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供強有力支撐。
應(yīng)該說，過去一年，全區(qū)各級在建城市、美環(huán)境、優(yōu)生態(tài)等方面做了許多富有成效的工作，交出了一份可圈可點的成績單。
一是城市功能持續(xù)完善。水碧橋泵站、國邦污水處理廠三期工程扎實推進，為民路綜合體、**中學(xué)路口節(jié)點化改造等工程建成，古柏街道段曲頭村房屋征收提前完成、成為全市首個集體土地房票安置項目；建成舜天路等市政道路6條，打通中圩路等“斷頭路”4 條，完成農(nóng)村公路養(yǎng)護72公里，創(chuàng)成全省城鄉(xiāng)公交一體化達標(biāo)區(qū)。二是人居環(huán)境有效提升。深化文明城市創(chuàng)建，完成筑城村等片區(qū)老舊小區(qū)改造，新增機動車泊位1317個，我區(qū)多次排名全市文明城市創(chuàng)建專項督查郊區(qū)首位；深化實施新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，創(chuàng)成省級生態(tài)文明建設(shè)示范村和省級特色田園鄉(xiāng)村4個、數(shù)量處于全省前列，新建市級美麗鄉(xiāng)村宜居村135個、實現(xiàn)規(guī)劃保留自然村全覆蓋，農(nóng)村人居環(huán)境整治提升獲全省第一等次。三是生態(tài)保護亮點凸顯。分類整治工地揚塵、餐飲油煙等8大類涉氣污染源，全區(qū)空氣質(zhì)量達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)；新一輪太湖流域綜合治理工程扎實推進，建成固城湖退圩還湖工程及生態(tài)安全緩沖區(qū)，12個市考以上斷面水質(zhì)和固城湖飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)；扎實開展第三次全國土壤普查，全區(qū)重點建設(shè)用地安全利用率達100%，生態(tài)文明_改革獲省政府督查激勵。這些成績的取得，凝聚著城建城管和生態(tài)條線廣大干部的心血和汗水，在此，我代表區(qū)四套班子，向大家表示誠摯慰問和衷心感謝！
剛才，**、**同志分別總結(jié)部署了打好污染防治攻堅戰(zhàn)和城建城管工作，6家單位作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略1350字，正式會員可完整閱讀）……　
2.5濃度上升了8.3個百分點，絕對值和降幅在全市排在倒數(shù)；水環(huán)境質(zhì)量改善不明顯，農(nóng)業(yè)面源污染問題比較突出，城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)欠賬較大，城鎮(zhèn)生活污水收集處理率低于全省平均水平。這些既制約了城市的形象，又影響了群眾的幸福感受，也成了網(wǎng)上關(guān)注高、吐槽多的堵點和痛點。對此，我們必須高度警醒，采取有力措施，逐步加以解決。
三要厘清發(fā)展思路，朝著目標(biāo)方向加速邁進。未來一個時期，**城市發(fā)展的方向在哪里？目標(biāo)追求是什么？我想重點要聚焦三個關(guān)鍵詞：第一個關(guān)鍵詞：高品質(zhì)。圍繞今年的78個重點城建項目和50個城市精細化建管項目，以有機更新持續(xù)抓好老城改造，積極搶抓國家新一輪城中村改造推進行動契機，有序?qū)嵤┮慌飸魠^(qū)改造、老舊小區(qū)整治項目，提升寶塔路—通賢街等片區(qū)生活品質(zhì)，不斷改善群眾的居住條件；要以有力舉措持續(xù)推進新城建設(shè)，堅持產(chǎn)城融合發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，統(tǒng)籌寶龍廣場、茅山路等片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)和生活配套，確�！敖ǔ梢黄�、配套一片”。第二個關(guān)鍵詞：高顏值。要持續(xù)推動自然生態(tài)與人文環(huán)境相融合，繼續(xù)深化“70%生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、30%生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”布局，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，確�？諝赓|(zhì)量位居省市前列、重點斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)，創(chuàng)成更多重量級生態(tài)品牌；推動現(xiàn)代都市與田園鄉(xiāng)村相融合，深化國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)等建設(shè)，堅持因地制宜、一村一品，串點成線、連線拓面，加快打造一批美麗鄉(xiāng)村示范帶，形成望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的都市田園生動實踐。第三個關(guān)鍵詞：高能級。在出行質(zhì)量上，通過加快完善路網(wǎng)布局，推進交通一體化建設(shè)，全面縮短城鄉(xiāng)之間、城市之間的時空距離，協(xié)調(diào)推動寧宣鐵路、寧廣高速、寧杭高鐵二通道等重大交通項目建設(shè)，高水平構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢、安全便捷、綠色高效的綜合立體交通體系。在吸附能力上，充分利用節(jié)點樞紐地位謀求更大發(fā)展，以高職園等為帶動加快集聚優(yōu)質(zhì)教育資源，以醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園等為帶動積極發(fā)展醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)等業(yè)態(tài)，不斷提升對人流、物流、資金流、信息流的吸引吸附能力。
二、堅持聚焦聚力，扎實推進生態(tài)環(huán)保及城建城管工作的重點任務(wù)
抓住重點方可綱舉目張，切中要點才能激活全盤。做好今年的生態(tài)環(huán)保和城建城管工作，全區(qū)各級各有關(guān)部門要緊扣目標(biāo)、緊盯時序，抓好任務(wù)分解、難題破解、施工組織等工作，確保有序推進、見到實效，重點落實好“四個方面”任務(wù)：
一要堅持靠前謀劃，進一步提升魅力顏值。生態(tài)環(huán)保和城建城管工作中的很多短板不足，歸根到底是提前謀劃的問題。要扎實做好規(guī)劃這門“必修課”，以高水平的規(guī)劃為城市建管及生態(tài)環(huán)保定標(biāo)明向。要重規(guī)劃引領(lǐng)。以對人民負責(zé)、對城市負責(zé)、對歷史負責(zé)的態(tài)度，高起點、寬視野做好全區(qū)空間規(guī)劃修編完善工作，加強與長江經(jīng)濟帶、長三角區(qū)域一體化等國家戰(zhàn)略的規(guī)劃對接，調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)，適度超前謀劃綜合交通、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施布局，增強城市綜合承載能力，提高城市宜居度。同時，也要注重“規(guī)劃留白”，為未來發(fā)展留有余地、留有彈性。要樹城市特色。**坐擁“三山兩水五分田”“兩湖一江繞一城”的天然稟賦和特色資源，要進一步深入挖掘、有機整合，提高城市設(shè)計的系統(tǒng)性、協(xié)同性、科學(xué)性、銜接性，使城市形象既美觀大氣又協(xié)調(diào)生動。要統(tǒng)籌處理好局部與整體、近期與遠期等方面關(guān)系，著力打造老城區(qū)、開發(fā)區(qū)、城北商務(wù)區(qū)一體融合，東部丘陵、西部水鄉(xiāng)彰顯田園特色的發(fā)展格局。要抓項目儲備。統(tǒng)籌把握好政策導(dǎo)向、市場走向與民生意向，精準(zhǔn)謀劃儲備一批打基礎(chǔ)、管長遠、惠民生的大項目、好項目，形成遠近結(jié)合、梯次接續(xù)的儲備格局。同時，要強化集約利用理念，綜合考量土地開發(fā)強度、投資強度和產(chǎn)出效益，積極推進低效用地二次開發(fā)，最大程度利用好有限的土地資源，確保全區(qū)發(fā)展實現(xiàn)良性循環(huán)。
二要突出精細建管，進一步完善城鄉(xiāng)功能。人民城市人民建，人民城市為人民。要聚焦城市建管領(lǐng)域的“民之所憂”“民之所盼”，下大力氣辦好惠民實事，讓城市成為人們追求更加美好生活的有力依托。要建設(shè)精品工程，牢固樹立精致精細、精益求精的理念，推進78個城建項目建設(shè)，有序?qū)嵤?024年城區(qū)交通安全隱患整治及提升改造、**港區(qū)固城作業(yè)區(qū)一期等項目，建成投用國邦污水處理廠三期擴建等工程，協(xié)同推進高職園社區(qū)服務(wù)中心及配套工程等項目。有效抓好鋪頭—**村組團等城中村改造，續(xù)建小甫頭等安置房37.3萬平方米，籌集保障性租賃住房880套，尊重農(nóng)民意愿推動危房整治和住房條件改善。建立健全城鄉(xiāng)一體化的基本公共服務(wù)供給制度，啟動**中學(xué)、**中心小學(xué)等改擴建項目，開工建設(shè)區(qū)人民醫(yī)院健康管理中心、淳溪中心衛(wèi)生院改擴建等工程，加強區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心、普惠托育機構(gòu)建設(shè)，讓群眾在家門口享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要推動精細治理。健全文明城市創(chuàng)建長效機制，廣泛開展文明進萬家、文明監(jiān)督員等群眾性創(chuàng)建活動，著重補強背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、店招廣告等薄弱點位，強化門前三包“紅黃綠”分級管理制度，推動城市面貌持續(xù)改觀。積極破解開放小區(qū)多、物業(yè)管理亂、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)低、費用收繳難等現(xiàn)實難題，健全物業(yè)管理星級評比、信用評價、服務(wù)定價、準(zhǔn)入退出等制度，深入開展紅色物業(yè)創(chuàng)建，提升物業(yè)服務(wù)規(guī)范化水平。完善垃圾分類收集運輸體系，增設(shè)垃圾分類集中收集點位，開展住宅小區(qū)垃圾分類專項執(zhí)法行動，引導(dǎo)和激勵群眾提高認識、養(yǎng)成習(xí)慣。進一步優(yōu)化智慧停車管理平臺運行機制，積極挖掘新增停車泊位，鼓勵探索商業(yè)設(shè)施、旅游景區(qū)、居民小區(qū)等停車設(shè)施錯時共享，有效緩解市民停車難問題。要增創(chuàng)和美鄉(xiāng)村。深入學(xué)習(xí)運用浙江“千萬工程”經(jīng)驗，深化新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，加強市政道路、國省干道、高速通道等沿線整治，一體推進河湖水體治理、岸線美化、景觀塑造，系統(tǒng)謀劃污水處理、河塘清淤、村莊綠化和違建整治等工作，配套完善環(huán)村道路、濱水步道、休憩空間等設(shè)施，以點連線帶面打造美麗鄉(xiāng)村示范帶、特色田園鄉(xiāng)村示范區(qū)，今年爭取創(chuàng)建省級特色田園鄉(xiāng)村2個、省級生態(tài)文明示范村3個、省級綠美村莊10個、市級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范村7個，新建美麗庭院1萬戶。
三要抓好生態(tài)保護，進一步推動綠色發(fā)展。生態(tài)環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程，全區(qū)上下必須以系統(tǒng)化思維精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措推進降碳、減污、擴綠、增長，全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn)，為**高質(zhì)量發(fā)展擦亮底色、提供支撐。要聚焦“天更藍”，健全大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，不斷優(yōu)化完善生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺功能，實現(xiàn)全域重點污染源非現(xiàn)場監(jiān)管、精細化_、精準(zhǔn)化治理。按照國控標(biāo)準(zhǔn)提級管理全區(qū)9個大氣點位，抓好重點部位“微整治”、重點區(qū)域“微治理”，做好建筑工地、餐飲油煙、移動面源_，健全效能亮榜、紅黑榜、線索移交等機制，采取超常規(guī)舉措全面壓降各類污染物濃度，推動VOCs和顆粒物總量持續(xù)下降，確�？諝猸h(huán)境質(zhì)量不斷改善。要聚焦“水更清”，有效落實河（湖）長制、斷面達標(biāo)負責(zé)人制，高頻次開展流域水環(huán)境巡查，“一河一策、一斷面一方案”確保12個市考以上斷面和10個水功能區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。鞏固全域消除V類水體成效，長效開展飲用水源地安全監(jiān)管以及重點入河排污口整治等行動，穩(wěn)步提升胥河、瀨渚洲公園等水域環(huán)境。深化推進太湖流域治理，落實太湖流域涉磷企業(yè)和入河排污口整治 ……（未完，全文共11823字，當(dāng)前僅顯示3790字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)生態(tài)環(huán)保暨城建城管工作會議上的講話》）